Решение об отказе о вселении в жилое помещение.



Р Е Ш Е Н И Е дело №2-2307/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.,

с участием прокурора Титова С.В.,

при секретаре Савельевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапожковых С.А. и Е.Г. к Сапожковой К.Д. и ************* о прекращении права пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещение, понуждении к снятию с регистрационного учета,

по встречному иску Сапожковой К.Д. к Сапожковым С.А. и Е.Г., *********** о вселении и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Сапожковы С.А. и Е.Г.обратились в суд с иском к Сапожковой К.Д. и ********** о прекращении права Сапожковой К.Д. пользования жилым помещением - <адрес>, понуждении *********** к снятию Сапожковой К.Д. с регистрационного учета названной квартиры, указывая, что он является нанимателем по договору социального найма квартиры по адресу: <адрес>. Вместе с ним, согласно справке с места жительства о составе семьи, зарегистрированы по данному адресу Сапожкова Е.Г. (супруга), С. (сын), Сапожкова К.Д (племянница). Последняя была зарегистрирована в квартире ДД.ММ.ГГГГ, но проживать по данному месту жительства она не стала. В ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с Сапожковой Е.Г., и в этом же году у них родился сын ******. С этого периода и по настоящее время членами его семьи являются указанные лица (супруга и сын), а Сапожкова К.Д. членом его семьи являться перестала. Сапожкова К.Д. с момента регистрации и по настоящее время не вселилась в квартиру, желания проживать по данному адресу не предъявляла; кроме того, бремя по содержанию данного жилого помещения она не несёт, совместного хозяйства никогда не велось. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги постановлено взыскать с Сапожкова С.А., Сапожковой Е.Г., П., действующей в интересах несовершеннолетней Сапожковой К.Д., но сумму, указанную в решении суда, уплачивает только его семья. С момента регистрации и по настоящее время ответчик проживала у своей матери П. по адресу: <адрес>, что подтверждается систематическим оформлением свидетельств о её временной регистрации по данному адресу. Непроживание и невнесение ответчиком коммунальных платежей, а также других необходимых расходов по содержанию жилья остро сказывается на финансовом благополучии его семьи: ребёнку 2 года, супруга находится в декретном отпуске, его зарплата составляет ******* рублей в месяц.

Они же обратились в суд с дополнительным иском к Сапожковой К.Д. и ******* о признании сделки по регистрации Сапожковой К.Д. <адрес> недействительной, признании Сапожковой К.Д. не приобретшей права пользования данным жилым помещением и понуждении ******* к снятию Сапожковой К.Д. с регистрационного учета названной квартиры, указывая, что Сапожкова К.Д. была зарегистрирована в спорную квартиру как член семьи нанимателя, но юридически никогда им не являлась. Она никогда не проживала в спорной квартире и не вела совместного хозяйства с нанимателем. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ ей было 15 лет, никакого совместного хозяйства в этом возрасте с нанимателем у неё быть не могло. Она не выполняет свои обязанности по внесению квартплаты и коммунальных платежей. Сапожкова К.Д. постоянно проживает по адресу: <адрес>. С ноября ДД.ММ.ГГГГ на неё по этому адресу начисляются квартплата и коммунальные платежи (по её заявлению), тем самым она добровольно отказалась от своих прав и обязанностей на спорную квартиру. Включение нового члена семьи в договор социального найма считается сделкой. Если гражданин не вселялся в жилое помещение, включение его в договор социального найма является мнимой сделкой, поскольку сделка не повлекла возникновения прав и обязанностей (ст.170 ГК РФ).

Сапожкова К.Д. обратилась в суд со встречным иском к Сапожковым С.А. и Е.Г. о вселении ее <адрес>, выселив из нее Сапожкову Е.Г.; признании недействительной регистрации Сапожковой Е.Г. по месту жительства - <адрес>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства ее родным дядей-ответчиком Сапожковых С.А. в качестве члена его семьи в муниципальной квартире <адрес>. Начиная с момента регистрации и до настоящего времени, у нее не имелось реальной возможности для вселения в спорную квартиру. Ответчик, отбыв наказание по приговору суда и освободившись из мест лишения свободы, с июня ДД.ММ.ГГГГ по февраль ДД.ММ.ГГГГ. проживал у ее матери П. в квартире № <адрес>. Тогда же -ДД.ММ.ГГГГ ответчик ее зарегистрировал по месту жительства в спорной квартире, как члена своей семьи. В период с июня ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ ответчик и она не могли фактически вселиться в спорную квартиру, поскольку в этот период времени она была самовольно занята другими жильцами и проходил судебный процесс об их выселении. С начала ДД.ММ.ГГГГ., когда ответчики получили возможность вселиться в спорную квартиру, они стали чинить ей препятствия во вселении в неё. Со своей стороны она продолжает регулярно оплачивать соответствующую долю коммунальных платежей по данной квартире. В настоящее время ответчики, несмотря на неоднократные предложения с ее стороны о ее вселении во внесудебном порядке, продолжают длительное время необоснованно препятствовать ей во вселении в спорную квартиру. Весной ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Сапожков С.А. зарегистрировал в указанной квартире свою супругу - ответчика Сапожкову Е.Г., что подтверждается договором социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная регистрация была осуществлена без письменного согласия ее законного представителя П. и без ее письменного согласия. В настоящее время ответчик Сапожкова Е.Г. продолжает фактически проживать в спорном жилом помещении. Согласно ч. 3. ст. 69 ЖК РФчлены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числевременно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии п. 11 и п. 12 «Административного Регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ», утверждённого Приказом ФМС России от 20.09.2007г. №208, проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на вселение и (постоянное) проживание гражданина выражают в письменной форме. Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

С учётом данных правовых норм полагает, что регистрация по месту жительства ответчика Сапожковой Е.Г. произведена незаконно и существенным образом нарушает ее права и законные интересы, как члена семьи нанимателя спорного жилого помещения.

Определением Арзамасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по требованию Сапожковой К.Д. о признании недействительной регистрации Сапожковой Е.Г. по месту жительства - <адрес> ******* <адрес> привлечено в качестве ответчика.

В судебном заседании Сапожковы С.А. и Е.Г. исковые требования поддержали, встречные требования Сапожковой К.Д. не признали, указывая, что Сапожкова К.Д. в спорную квартиру не вселялась, в ней не проживала, членом семьи нанимателя жилого помещения никогда не была; в оплате коммунальных услуг участия не принимает; какого- либо препятствия в проживании Сапожковой К.Д. в спорной квартире они не учиняли и не учиняют.

Представитель Сапожковой Е.Г. по устному заявлению Безрукова Е.В. поддержала требования и объяснения Сапожковой Е.Г.

Сапожкова К.Д. исковые требования Сапожковых С.А.и Е.Г. не признала, указывая, что до исполнения 18 лет не могла проживать в спорной квартире, а после - Сапожковы С.А. и Е.Г. учиняют ей препятствия; свои требования поддержала.

Представитель ответчика ******* <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, представителя Сапожковой Е.Г. Безруковой Е.В., свидетелей П., Е., изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, судья приходит к следующему.

Согласно ст.11 ЖК РФ:

1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих Кодексу или принятым в соответствии с Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих Кодексу или принятым в соответствии с Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ст.67 ЖК РФ:

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 статьи прав может иметь иные права, предусмотренные Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФ:

1.К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст.70 ЖК РФ:

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст.71 ЖК РФ:

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст.166 ГК РФ:

1. Сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст.170 ГК РФ:

1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

2. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713:

16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

31.Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

Нанимателем двухкомнатной кв.№ общей площадью **** кв.м., жилой площадью *** кв.м. <адрес> является Сапожков С.А.

В указанной квартире зарегистрированы: супруги Сапожковы С.А. /с ДД.ММ.ГГГГ/ и Е.Г./ с ДД.ММ.ГГГГ/, их общий сын ****, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /с ДД.ММ.ГГГГ/ и племянница Сапожкова С.А. Сапожкова К.Д. / с ДД.ММ.ГГГГ/.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой лицевого счета и договором социального найма.

Фактически в квартире проживают супруги Сапожковы С.А.,Е.Г. и их общий сын ****, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Названная квартира находится в муниципальной собственности и с Сапожковым С.А. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ

Как указывалось выше, Сапожкова К.Д. зарегистрировалась в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ

Сапожков С.А. не оспаривает, что оформил регистрацию Сапожковой К.Д. в квартире добровольно.

Данное обстоятельство подтверждается также объяснениями Сапожковой К.Д. и свидетеля П.

Мотивы регистрации Сапожковой К.Д. в указанную квартиру при этом не имеют значения.

Каких- либо доказательств, подтверждающих незаконность регистрации Сапожковой К.Д. в квартире, Сапожковыми С.А. и Е.Г. не представлено.

При изложенных обстоятельствах, судья находит Сапожковым С.А. и Е.Г. в иске о признании сделки по регистрации в спорной квартире Сапожковой К.Д. недействительной отказать.

Вместе с тем, сама Сапожкова К.Д. не оспаривает, что никогда в квартиру № <адрес> она не вселялась, в ней не проживала, членом семьи Сапожкова С.А. она не была и не вела с ним общего хозяйства.

Данные обстоятельства подтверждаются также объяснениями Сапожковых С.А. и Е.Г., свидетеля Е., а также объяснениями свидетеля П., согласно которым ее дочь Сапожкова К.Д. в квартиру не вселялась.

Объяснения Сапожковой К.Д. о том, что она не проживает в спорной квартире по причине препятствий для этого со стороны Сапожковых С.А. и Е.Г., она несет расходы по уплате квартплаты и коммунальных платежей, какими- либо доказательствами не подтверждаются и, более того, опровергаются объяснениями свидетеля Е. и справкой из управляющей компании, согласно которой она несет расходы по этим платежам за кв.№ <адрес>.

К объяснениям свидетеля П. о том, что Сапожкова К.Д. не проживает в спорной квартире по причине препятствий со стороны Сапожковых С.А. и Е.Г., судья относится критически, так как является матерью Сапожковой К.Д. и заинтересована в исходе дела; кроме того, ее объяснения опровергаются вышеперечисленными доказательствами.

Поскольку Сапожкова К.Д. не вселялась в спорную квартиру, в ней не проживала, членом семьи Сапожкова С.А. не являлась и не является, общее хозяйство с ним не вела и не ведет, судья приходит к выводу, что она не приобрела право пользования данным жилым помещением.

В связи с этим, судья находит Сапожкову К.Д. признать не приобретшей право пользования кв. № <адрес> и, как следствие этого, обязать ******* <адрес> снять Сапожкову К.Д. с регистрационного учета <адрес>.

Поскольку Сапожкова К.Д. не приобрела право пользования <адрес>, соответственно судья находит Сапожковым С.А. и Е.Г. в иске к Сапожковой К.Д. о прекращении ее права пользования данным жилым помещением и, как следствие этого, по этому основанию о понуждении ******* к снятию ее с регистрационного учета отказать.

Поскольку судья признал Сапожкову К.Д. не приобретшей право пользования <адрес> и обязал ****** <адрес> снять ее с регистрационного учета этой квартиры, соответственно ей не принадлежит право предъявления требований к Сапожковым С.А. и Е.Г., ****** о вселении ее <адрес>, признании недействительной регистрации Сапожковой Е.Г. по месту жительства - <адрес>, выселении из этой квартиры Сапожковой Е.Г.

Кроме того, на регистрацию Сапожковой Е.Г. <адрес> согласия Сапожковой К.Д. и ее законного представителя не требовалось, так как такое согласие необходимо лишь совершеннолетних членов семьи; к моменту регистрации Сапожковой Е.Г. Сапожкова К.Д. являлась несовершеннолетней.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Сапожковой К.Д. в иске к Сапожковым С.А. и Е.Г., ******* о вселении ее <адрес>, признании недействительной регистрации Сапожковой Е.Г. по месту жительства - <адрес>, выселении из этой квартиры Сапожковой Е.Г. отказать.

Иск Сапожковых С.А. и Е.Г. удовлетворить частично.

Сапожкову К.Д. признать не приобретшей право пользования <адрес>.

Обязать ****** <адрес> снять Сапожкову К.Д. с регистрационного учета <адрес>.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./