дело № 2-2155/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Арзамас ДД.ММ.ГГГГ
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи С.А.Лелёкина, при секретаре Плоховой Г.В.,
с участием истца Уханова Н.П., его представителя по доверенности адвоката Александровой В.Б., представителя ответчика - ************** по доверенности Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уханова Н.П. к *********** о включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Уханов Н.П. обратился в суд с иском к ГУ ************ о включении в стаж спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности водителя - испытателя на ОАО «**********», постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях. Общий стаж работы в тяжелых условиях труда составил 29 лет. Он обратился в ************ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В удовлетворении данного заявления ему было отказано, и в стаж, дающий право на назначение пенсии, не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости т.к.его должность «работник, постоянно занятый на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях» предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел 33 «Общие профессии». Просит включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 указанный период и обязать ************ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Уханов Н.П. заявленные требования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении. Указывает, что занимался испытанием техники в войсках, его рабочий день был более 8 часов.
Представитель ************ по доверенности Г. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии, мотивируя тем, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих его занятость полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях. Документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях, не имеется.
Свидетель З. в судебном заседании показал, что работает начальником ******* ОАО «***». Для устранения выявленных дефектов техники водитель-испытатель выезжает к потребителю в войсковую часть, где устраняет недостатки. Когда водитель-испытатель выезжает в командировку, он подчиняется распорядку войсковой части, работает в выходные дни, сверхурочно.
Свидетель Б. показал, что работает водителем-испытателем вместе с Ухановым Н.П. ************ ОАО «***». Вместе с истцом испытывали машины на выездах по рекламации.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначается мужчинам по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, засчитывается работа в должностях, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены, работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.
В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №29, и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.
В судебном заседании установлено, что Уханов Н.П., с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности водителя-испытателя на ОАО «***». ДД.ММ.ГГГГ Уханов Н.П. обратился с заявлением в ГУ ************** о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механосборочном цехе № ответчиком включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Периоды работы в качестве водителя-испытателя ************** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отделе гарантийного обслуживания и испытаний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отделе технического контроля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Уханову Н.П. не включены по тем основаниям, что по представленным для проверки документам администрацией ОАО «************» не представляется возможным определить занятость истца полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Решением ГУ ************* от ДД.ММ.ГГГГ Уханову Н.П. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специально стажа.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «**********» занимается производством бронетанковой техники и ее различными видами испытаний - типовыми, периодическими, приемо-сдаточными. Характер выполняемых работ водителя-испытателя включает в себя осмотр машины перед испытаниями, подготовка машины к испытаниям, проведение испытаний, осмотр машины после испытаний и устранение замечаний выявленных во время испытаний, а также повторные испытания при необходимости, в зависимости от дефекта. В должностные обязанности водителя-испытателя Уханова Н.П. входит подготовка и формирование запасных частей к выезду в командировку к потребителю бронетехники, испытания бронетехники у потребителя при проверке и подтверждения выявленных дефектов, устранение и восстановление бронетехники и окончательное испытание бронетехники на соответствие ее требованиям документации. Путевые листы не используются, применяются рекламационные документы согласно №. С ДД.ММ.ГГГГ по апрель ДД.ММ.ГГГГ. Уханов Н.П. работал водителем-испытателем *****, где непосредственно занимался приемо-сдаточными испытаниями; с апреля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уханов Н.П. работал водителем-испытателем *********** с выездом к потребителю и проведения там испытаний бронетехники. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уханов Н.П. работал водителем-испытателем в отделе гарантийного обслуживания и испытаний с выездом к потребителю и проведения там испытаний бронетехники. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Уханов Н.П. работал водителем-испытателем ******* с выездом к потребителю и проведения там испытаний бронетехники.
Из характеристики работ водителя - испытателя 5 разряда **************** Уханова Н.П. следует, что он выполняет работу: проведение испытаний по утвержденным программам в различных дорожных и природно-климатических условиях. Разборка, сборка и регулировка испытываемых сложных узлов и агрегатов. Технологические испытания бронетанковой техники в дорожных условиях. Устранение обнаруженных дефектов.
Оборудование:
Операция:
Производственные факторы:
Продолжительность дополнительного отпуска 12 дней (раздел XLIIII, пункт 17 «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства»).
На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда России от 30 января 2002 года № 11-п (пункты 30, 30.1, 30.2, 32), при проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.
В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от 22 мая 1996 года № 5, необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).
Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.
По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.
При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дата регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.
Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными.
Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом.
Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ****, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа **** и организации.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пункт 2.2, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Суд полагает, что в ходе судебного разбирательства не была доказана занятость Уханова Н.П. на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в течение полного рабочего дня.
Объяснения истца и показания свидетелей не могут служить доказательством указанного обстоятельства, поскольку указанные лица не располагают документами, подтверждающими их работу в течение полного рабочего дня на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в периоды, в отношении которых они подтверждают работу заявителя.
Справка о характере выполняемых работ Уханова Н.П., характеристика работ, подписанные директором по качеству, директором по персоналу и общим вопросам, начальником отдела технического контроля не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не содержат документального обоснования занятости Уханова Н.П. на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в течение полного рабочего дня.
Представленные в материалы дела табели учета рабочего времени, распоряжения о направлении в командировку Уханова Н.П., рекламационные акты также не подтверждают занятость Уханова Н.П. в течение полного рабочего дня на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в оспариваемый период времени.
Учитывая, что на день обращения Уханова Н.П. к ответчику за назначением трудовой пенсии требуемый специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, отсутствовал, исковые требования о включении в стаж спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Уханову Н.П. в иске к Государственному учреждению ************* о включении в стаж спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда С.А.Лелёкин