дело № 2-293/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Арзамас ДД.ММ.ГГГГ
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи С.А.Лелёкина,
при секретаре Кирейчевой Т.Б., с участием истца Симоновой Л.В., представителя истца по доверенности адвоката адвокатской конторы Арзамасского района Илюшиной Е.А., представителя ответчика - ************************ <адрес> по доверенности Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой Л.В. к *********************** <адрес> о включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Симонова Л.В. обратилась в суд с иском к *********************** <адрес> о включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, указывая, что осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и ее специальный стаж составляет более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж ей не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктором по санпросвещению в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера *************** <адрес>. Считает отказ незаконным, просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указанные периоды ее работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Симонова Л.В. иск поддержала, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ************************ <адрес> по доверенности Г. иск не признала, указав, что спорные периоды работы истицы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку должность инструктора по санпросвещению и учреждение (***) не предусмотрены списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., а также № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в период их действия.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Симонова Л.В. обратилась в ************************ <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ей включено 26 лет 4 месяца 18 дней.
Не включен в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктором по санпросвещению в ******************** и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера лечебно-воспитательного отделения ******************** <адрес>.
С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться:
- в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999 г. - Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464;
- в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999 г. по 12.11.2002 г. - Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066;
- в отношении периодов после 12.11.2002 г. - Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.
Таким образом, в отношении спорных периодов работы Симоновой Л.В. подлежит применению Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
В соответствии с п. 3 Положения в стаж работы врачей и других работников здравоохранения кроме работы, указанной в п. 1, засчитывается работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем медицинских работников.
Инструктивным письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" в п. 3.5 было разъяснено, что в соответствии с п. 3 Положения в стаж работы врачей и других работников здравоохранения засчитывается, в частности, работа по специальности в органах государственной и ведомственной санитарной инспекции и санитарного просвещения. В стаж по специальности работников здравоохранения засчитывается работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения.
В соответствии со списком, утвержденным Постановлением №, право на пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности в лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
В соответствии с п.п. 2, 14, 15 Положения о лечебно-трудовых профилакториях для хронических алкоголиков, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.03.1974 г. основной задачей лечебно-трудовых профилакториев является лечение и трудовое перевоспитание лиц.
Трудовой книжкой Симоновой Л.В., архивной справкой администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа Симоновой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктором по санпросвещению в <адрес>.
Из объяснений истицы, свидетелей Е., Т. следует, что в данной должности Симонова Л.В. осуществляла санитарно-просветительскую работу с населением: выпускала санбюллетень, выезжала в ФАПы - проводила лекции, помогала фельдшерам в составлении бюллетеней, выступала на радио, готовила статьи в газету. Таким образом, работа истицы в данной должности относится к деятельности по охране здоровья населения.
Трудовой книжкой Симоновой Л.В., справкой и письмом ****** <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается работа Симоновой Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера медицинской части ************** <адрес>.
Из объяснений истицы, свидетелей И., С. следует, что в *** имелся медкабинет и стационар, главный врач, два врача-нарколога, терапевт, два фельдшера и медсестра.
На основании изложенного работа истицы в должности инструктора по санпросвещению в <адрес> и фельдшера в ******************** <адрес> подлежит включению в специальный стаж, что составляет 4 года 8 месяцев 22 дня.
Решением ********************* <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан специальный стаж работы Симоновой Л.В. 26 лет 4 месяца 18 дней. Таким образом, специальный стаж работы истицы на момент обращения в ***************** за назначением пенсии составляет более 30 лет, что дает основание для назначения ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить в стаж работы Симоновой Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по санпросвещению в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в ************** <адрес>.
Обязать ********************** <адрес> назначить Симоновой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Судья С.А. Лелёкин