Дело №2-3026/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДД.ММ.ГГГГ г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Гульовской Е.В.
при секретаре Фоминой А.А.
с участием заявителя Кушиташвили Г.Ф., его представителя по доверенности Зотовой Е.В.,
представителя заинтересованного лица ***** <адрес> по доверенности Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кушиташвили Г.Ф. о признании отказа в выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия незаконным, о понуждении к продлению указанной лицензии
у с т а н о в и л:
Кушиташвили Г.Ф. обратился в суд с заявлением о признании отказа ***** <адрес> в выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия незаконным, о понуждении к продлению указанной лицензии.
В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ***** <адрес> ему было отказано в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны. Уведомление об отказе ему было вручено ДД.ММ.ГГГГ
Считает, что данный отказ является необоснованным и незаконным и подлежит отмене.
Отказом установлено, что им были нарушены требования, предусмотренные ст.ст. 13,26 ФЗ «Об оружии», п.100 приказа МВД РФ. Данные основания в отказе не конкретизированы.
Указывает, что согласно ст. 13 ФЗ «Об оружии»-
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
не достигшим возраста, установленного Федеральным законом;
не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
отбывающим наказание за совершенное преступление;
совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ;
не имеющим постоянного места жительства;
не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в Федеральном законе.
Согласно п.100 приложения к приказу № Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации- Аннулирование лицензий и разрешений осуществляется в следующих случаях:
а) добровольного отказа от указанных документов, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
б) повторного в течение года нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия и патронов, при наличии действующего в течение года письменного предупреждения;
в) возникновения предусмотренных Федеральным законом "Об оружии" обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения;
г) конструктивной переделки оружия (патрона) его владельцем, повлекшей изменения баллистических и других технических характеристик.
Заявитель указывает, что из данного уведомления видно, что основание для вынесения заключения об отказе в выдаче лицензии отражено крайне общим образом в уведомлении, без отражения конкретного основания в выдаче лицензии предусмотренных ФЗ «об оружии», что дает основания полагать, что органы *** <адрес> весьма формально подошли к решению постановленного вопроса.
В своем заявлении заявитель ссылается на ст. 9 ФЗ «Об оружии», согласно которой основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;
другие предусмотренные Федеральным законом основания.
В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ ему (заявителю) была выдана лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, сроком на 5 лет. В течение этого времени он надлежащим образом осуществлял хранение и использование принадлежащего ему травматического пистолета ************************************.
ДД.ММ.ГГГГ более чем за месяц до окончания срока действия лицензии он обратился с заявлением о продлении срока лицензии и документами, предусмотренными ст. 13 ФЗ «Об оружии», удостоверяющими его личность в *** <адрес>.
Ссылается на п.67 приложения к приказу № Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, согласно которому не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Продление срока действия лицензий и разрешений осуществляется в порядке, установленном для их выдачи, после комиссионного обследования объектов юридического лица, проверки условий хранения оружия по месту жительства граждан и проведения контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом с оформлением новой лицензии или разрешения.
Считает, что им соблюдены требования действующего законодательства относительно сроков и порядка предоставления документов на продление срока действия лицензии.
Также считает, что ему отказано в продлении лицензии необоснованно, так как все выше перечисленные основания об отказе в выдаче лицензии, предусмотренные вышеназванными нормативными документами, отсутствуют.
Просит признать отказ *** <адрес> в выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия незаконным и понудить *** <адрес> продлить ему указанную лицензию.
В судебном заседании заявитель Кушиташвили Г.Ф. заявление поддержал, пояснил, что действительно более 30-ти лет назад был осужден, однако все его судимости погашены. В ДД.ММ.ГГГГ. ему была выдана лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия.
Представитель заявителя по доверенности Зотова Е.В. доводы заявления поддержала и пояснила, что у Кушиташвили Г.Ф. действительно имеются судимости, однако все они в установленном законом порядке погашены. Погашение судимости аннулирует все юридические последствия, связанные с данной судимостью. Кушиташвили Г.Ф. считается юридически не судимым. С ДД.ММ.ГГГГ. заявитель имеет лицензию на приобретение, хранение и ношение оружия. За это время нарушений в хранении и ношении оружия не допускал.
Представитель заинтересованного лица начальника *** <адрес> по доверенности Б. с заявлением не согласна по тем основаниям, что Кушиташвили Г.Ф. имеет судимости за умышленные преступления. Для выдачи лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия не имеет значения погашена судимость или нет.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материала дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ-
1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно ст. 13 ФЗ «Об оружии»- Право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
Этой же статьей установлено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
имеющим судимость за совершение умышленного преступления.
Согласно п.100 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 12.04.1999 N 288:
Аннулирование лицензий и разрешений осуществляется в следующих случаях: возникновения предусмотренных Федеральным законом "Об оружии" обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения.
В силу ч.6 ст. 86 УК РФ-Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.10.2009г. «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» разъяснено, что всоответствии с частью 6 статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия. Исходя из этого суды не должны учитывать в качестве отрицательно характеризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей, которые также не могут учитываться при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений (статьи 18, 68 УК РФ).
В судебном заседании установлено.
ДД.ММ.ГГГГ Кушиташвили Г.Ф. *** <адрес> была выдана лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Кушиташвили Г.Ф. обратился в *** <адрес> с заявлением о продлении ему лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия.
ДД.ММ.ГГГГ в продлении указанной лицензии ему было отказано в соответствии со ст.ст. 13, 26 «Об оружии», п.100 приказа №288 МВД РФ (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Кушиташвили Г.Ф. обратился в суд с заявлением о признании данного отказа незаконным и о понуждении к продлению указанной лицензии.
Проанализировав представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
Согласнотребования о судимости ИЦ ГУВД по <адрес>, Кушиташвили Г.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения осужден:
Все указанные судимости в установленном законом порядке погашены.
Кушиташвили Г.Ф. и его представитель считают, что поскольку судимости в установленном законом порядке погашены, то они не могут влиять на решение о продлении ему лицензиина приобретение, хранение и ношение оружия.
Однако, суд не может согласиться с данными доводами, поскольку из смысла ст. 13 ФЗ РФ «Об оружии» усматривается, что при решение вопроса о выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия, а также при решении вопроса о продлении указанной лицензии не имеет значения погашена судимость или нет, имеет значение факт наличия судимости за умышленные преступления.
Из п.6 вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ усматривается, что погашение судимости аннулирует последствия уголовно- правового характера. Аннулирование последствий судимости в гражданско- правовых отношениях ч.6 ст. 86 УК РФ не предусмотрено.
На основании изложенного, судья находит решение об отказе Кушиташвили Г.Ф. в продлении лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия законным и обоснованным.
При изложенных обстоятельствах, судья находит в удовлетворении заявления Кушиташвили Г.Ф. о признании отказа в выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия незаконным и о понуждении к продлению указанной лицензии отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Кушиташвили Г.Ф. о признании отказа *** <адрес> в выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия незаконным и о понуждении к продлению указанной лицензии отказать.Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда Е.В.Гульовская