Решение об отказе в понуждении произвести перерасчет размера пенсии.



Дело №2-36/2011

РЕШЕНИЕ         

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                   г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Романовой С.А.

при секретаре Фоминой А.А.            

с участием истца Серебровой Н.И.,                                   

представителя ответчика ГУ ******* <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску           Арзамасского городского прокурора, действующего в интересах Серебровой Н.И., к ГУ ******* <адрес> о понуждении произвести перерасчет размера пенсии

установил:

        Арзамасский городской прокурор, действуя в интересах Серебровой Н.И., обратился с иском к ГУ-************* <адрес> о понуждении произвести перерасчет размера пенсии.

        В обоснование своих требований указывает, что Сереброва Н.И. работала мастером ЖЭУ- ЖКХ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером в аварийно-диспетчерскую службу ЖПЭТ , с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность диспетчера в городское жилищное управление, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведена на должность диспетчера в «*************» и ДД.ММ.ГГГГ уволена.

        Периоды работы в названных организациях включены в стаж работы Серебровой Н.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако, при этом не учтена заработная плата истицы в этих организациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вследствие отсутствия данных о её размере.

        Из письменных объяснений Ф., М., Э. следует, что в восьмидесятые годы они работали в системе ЖКХ <адрес> вместе с Серебровой Н.И. Заработная плата диспетчера в то время составляла *** руб. в месяц.

        Однако, документы, подтверждающие этот факт, не сохранились вследствие неоднократной реорганизации и ликвидации предприятий жилищно-коммунального хозяйства <адрес>. Бухгалтерские и кадровые документы Городского жилищного управления <адрес> в архив <адрес> не были сданы.

        Установление факта размера заработной платы получаемой Серебровой Н.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо для обращения в *********** для перерасчета пенсии.

        В целях восстановления документов Сереброва Н.И. обращалась в Комитет государственной архивной службы <адрес> (<адрес>), в органы прокуратуры <адрес>, но ей было отказано в удовлетворении просьбы по тем мотивам, что документы отсутствуют.

        Просит обязать ГУ **************** <адрес> произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости исходя из размера заработной платы Серебровой Н.И. в ************* <адрес>, ********* в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ *** руб. в месяц.

В судебном заседании представитель истца помощник Арзамасского городского прокурора Романова С.А. исковые требования и их обоснование поддержала полностью.

Истица Сереброва Н.И. исковые требования Арзамасского городского прокурора, действующего в её интересах, к ГУ ********* <адрес> о понуждении произвести перерасчет размера пенсии поддержала в полном объеме. В судебном заседании пояснила, что она является получателем пенсии досрочно с мая ДД.ММ.ГГГГ., в связи с работой в районах <адрес>. Размер пенсии на сегодняшний день составляет **** руб., из них ***** руб. надбавка. С данным размером пенсии она не согласна, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она проработала в тяжелых климатических условиях в районах <адрес>. Заработная плата у неё была *** руб. оклад + 40% северный коэффициент и 80% северная надбавка Заработная плата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. была примерно *** руб. в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ она работала в ЖКХ по ДД.ММ.ГГГГ мастером, а затем диспетчером. Организация называлась ************. В пенсионный фонд ею были представлены документы, справки о заработной плате *************. За спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ справок о заработной плате ею представлено не было. В архивах документов не оказалось. Из архива ей сообщили, что документы не поступали. Впоследствии организация была ликвидирована. Считает, что её вины, в том, что не сохранились документы о размере получаемой ею заработной платы, нет. С иском об истребовании необходимых документов для назначении пенсии в ином размере она не обращалась. Считает, что размер заработной платы в спорный период подтверждается показаниями свидетелей.

Представитель ответчика ГУ ********** <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Г. с исковыми требованиями Арзамасского городского прокурора, действующего в интересах Серебровой Н.И., к ГУ ******** <адрес> о понуждении произвести перерасчет размера пенсии не согласна, поскольку Законом не предусмотрено устанавливать размер пенсии без предоставления соответствующих документов. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что среднемесячная заработная плата подтверждается выпиской из лицевого счета, а до этого времени справкой работодателя. Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо иной порядок. ************* с учетом того, что много чего не сохранилось разрешает подтверждать размер заработка и косвенными доказательствами - это расчетные листки, партийные билеты, профсоюзные документы. В данном случае у Серебровой Н.И. ничего не сохранилось. У опрошенных в порядке судебного поручения свидетелей тоже нет никаких документов, подтверждающих их размер заработка. *********** не знает сколько свидетели проработали в районах <адрес>, каков размер их надбавки. Кроме того, просит учесть, что при рассмотрении гражданского дела по иску Серебровой Н.И. к ГУ ******** <адрес> о понуждению к назначению пенсии в ДД.ММ.ГГГГ все эти обстоятельства были исследованы судом. Кроме того, Пенсионный фонд также не располагает информацией из чего состоял заработок Серебровой Н.И., и все ли надбавки подлежат включению при назначении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы данного гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела Арзамасского городского суда по иску Серебровой Н.И. к ГУ ******** <адрес> о понуждении к назначению пенсии, обозрев пенсионное дело Серебровой Н.И., проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из размеров базовой, страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости.

Согласно п.2 и п.3 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:

справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;

справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;

свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3826; 1999, N 14, ст. 1661; 2001, N 29, ст. 2954; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4);

справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;

расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ ********** <адрес> Серебровой Н.И. назначена досрочная трудовая пенсия по старости, как работнику <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки истицы Серебровой Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ она работала мастером в ЖЭУ- ЖКХ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером в аварийно-диспетчерскую службу ЖПЭТ , с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность диспетчера в городское жилищное управление, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведена на должность диспетчера в «*************» и ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Вышеуказанные периоды работы истицы Серебровой Н.И. включены ответчиком в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако, при этом не учтен размер заработной платы в этих организациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Серебровой Н.И. в иске к ГУ ************ <адрес> об установлении факта получения ею среднемесячной заработной платы с учетом размера средней заработной платы по стране, Северного коэффициента - 40% и Северной надбавки - 80% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по *** руб. ** коп. в месяц; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по *** руб. ** коп. в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по *** руб. ** коп. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по *** руб. ** коп. в месяц; понуждении произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установления названного факта получения ею заработной платы отказано.

Документов, предусмотренных п.26Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" истцом Серебровой Н.И. в ГУ ******** <адрес> для определения размера пенсии исходя из заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлено не было.

Истцы просят обязать ответчика произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости исходя из размера заработной платы Серебровой Н.И. за вышеуказанный период в размере *** руб. в месяц.

Данные требования истцов судья находит необоснованными, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих размер заработной платы Серебровой Н.И. в данный период, ими представлено не было.

Суд полагает, что показания свидетелей Ф. и Э., допрошенных в порядке судебного поручения по данному гражданскому делу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку их показания носят противоречивый характер, размер их (свидетелей) заработной платы также ничем не подтверждается. Кроме того, показания свидетелей о размере заработной платы истца Серебровой Н.И. являются недопустимыми доказательствами, с точки зрения процессуального законодательства.

Иных доказательств, подтверждающих размер заработной платы истца Серебровой Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду истцами представлено не было, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ это является их обязанностью.

На основании вышеизложенного, судья находит в удовлетворении исковых требований Арзамасского городского прокурора, действующего в интересах Серебровой Н.И., к ГУ ******** <адрес> о понуждении произвести перерасчет размера пенсии отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Арзамасского городского прокурора, действующего в интересах Серебровой Н.И., к ГУ ********* <адрес> о понуждении произвести перерасчет размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда                          Е.В. Гульовская.