Решение о включении в стаж для назначения досрочной пенсии спорных периодов работы.



Дело № 2-899/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

судьи      Зотовой Т.А.

при секретаре     Ерёминой Е.В.

с участием истца Ивановой И.К., представителя ответчика ГУ ************************** <адрес> по доверенности Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой И.К. к ГУ ************************* <адрес> о включении в стаж для назначения досрочной пенсии спорных периодов работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью

Установил:

Иванова И.К. обратилась в суд с иском ГУ ************************ <адрес> о включении в стаж для назначения досрочной пенсии спорных периодов работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обосновании заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Считает, что её стаж для назначения льготной пенсии составляет 30 лет, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком не был включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью: период службы в качестве фельдшера ************************************* <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в качестве начальника медицинского пункта - фельдшера *********************** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В указанные периоды она занималась осуществлением лечебной деятельности, отказ о назначении пенсии ущемляет её права на назначение льготной пенсии.

Просит обязать ГУ ******** <адрес> включить указанные выше периоды работы в стаж для назначения пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с января ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Иванова И.К. поддержала заявленные исковые требования, указывая на то, что в ********************************* <адрес> имелся медицинский пункт, расположенный в отдельном помещении, в котором она работала, задачами которого являлось оказание медицинских услуг, скорой неотложной помощи военнослужащим. Записи в личном деле выполняли солдаты срочной службы, а поэтому при указании должности допустили неточность в наименовании её профессии, в связи с чем, считает отказ в назначении ей пенсии необоснованным, поскольку в эти периоды она осуществляла лечебную деятельность в воинских частях. До настоящего времени продолжает заниматься осуществлением медицинской деятельности, а поэтому просит назначить ей пенсию с учётом включённых периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ ************************ <адрес> по доверенности Г. в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отказе о назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом».

В соответствии с ст. ст. 12, 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно ст. 28 п. 1 п. п. 11 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, засчитывается работа в должностях и учреждениях в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

В специальный стаж учитывается работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 464, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г., и Списком № 1066, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., в период их действия.

В судебном заседании установлено, что Иванова И.К. является медицинским работником и по настоящее время работает в медицинском учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова И.К. обратилась с заявлением в ГУ ******************** <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Ивановой И.К. были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 03 дня) - медицинская сестра ***************************** *********** (один год работы как один год и шесть месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 мес. 25 дней) - медицинская сестра ****************************;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 мес. 14 дней) - фельдшер **************************** <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 мес. 11 дней) - инструктор лечебной физкультуры *************************;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 06 мес. 29 дней) - медицинская сестра по массажу *****************************».

Включённые периоды работы составляют специальный стаж 27 лет 06 месяцев 22 дня.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Ивановой И.К. не включён период службы в качестве фельдшера ******************************** <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 26 дней); период службы в качестве начальника медицинского пункта - фельдшера ***************************** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 05 дней).

Решением ГУ ************ <адрес> от за от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой И.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Должность фельдшера входит в указанный список.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 26 дней) не включён по тем основаниям, что данное учреждение вышеуказанными Списками не предусмотрено.

Из ответа филиала Центрального, ордена Красной звезды, архива министерства обороны Российской Федерации следует, что по приказам командира **************************, в полку имелся медицинский пункт, задачами которого являлось оказание медицинских услуг, скорой неотложной помощи военнослужащим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В редакции от 26.05.2009 года за № 449 в пункт 6 внесено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Медицинский пункт полка является основным подразделением медицинской службы полка, предназначенным для медицинского обеспечения его личного состава в мирное и военное время. В мирное время осуществляет лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, участвует в санитарном просвещении и военно-медицинской подготовке личного состава полка, специальной подготовке личного состава медицинской службы части, а также проводит другие мероприятия по медицинскому обеспечению полка.

Таким образом, указанный выше спорный период работы подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Период службы Ивановой И.К. в качестве начальника медицинского пункта - фельдшера ************************** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 05 дней) не включён, так как должность начальника медицинского пункта - фельдшера вышеуказанными Списками не предусмотрена.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», п. 9 - в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Иванова И.К. в должности начальника медицинского пункта - фельдшера выполняла обязанности, аналогичные обязанностям фельдшера, что подтверждается положением о медицинском пункте полка и задачами организации медицинской службы вооружённых сил.

В данном случае было допущено неправильное наименование должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Суд считает включить данный период в стаж для назначения досрочной пенсии.

На ДД.ММ.ГГГГ медицинский стаж Ивановой И.К. составлял менее 30 лет (27 лет 06 месяцев 22 дня) с учётом включённых периодов.

Однако Иванова И.К. продолжает работать в качестве медицинской сестры ***************************, а поэтому приобрела право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, обязывает ответчика назначить досрочную пенсию Ивановой И.К. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой И.К. удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающий Ивановой И.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью периоды службы: в качестве фельдшера ************************** <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве начальника медицинского пункта - фельдшера ******************** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     

Обязать ГУ ********************** <адрес> назначить Ивановой И.К. пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.

Судья           Зотова Т.А.

и

-32300: transport error - HTTP status code was not 200