Р Е Ш Е Н И Е дело №2-738/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г., с участием адвоката Прониной Н.В., при секретаре Савельевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяльдина И.В. к ГУ- ************ <адрес> о понуждении к назначению пенсии, У С Т А Н О В И Л : Вяльдин И.В. обратился в суд с иском к ГУ- ************* <адрес> о понуждении к включению в его стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ************** <адрес> и назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.18п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 23.08.2010г., указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем и пожарным в № <адрес>, переименованной в № <адрес>. В соответствии со ст.27п.1пп.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как имел необходимый специальный стаж и достиг возраста 50 лет. Решением ГУ-************** <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии. При этом в специальный стаж ему были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 06 мес. 28 дней) - работа в качестве водителя в № ***; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 09 мес. 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 мес. 22 дня) - работа в качестве пожарного в № ***. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 00 мес. 00 дней) в качестве пожарного в №-<адрес> в льготный стаж включен не был по причине того, что данная служба в указанный период относилась к Комитету гражданской обороны и пожарной безопасности по Нижегородской области, то есть, структурным подразделением Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не являлась. С отказом ответчика он не согласен по следующим причинам. В соответствии со ст.5 ФЗ от 21.12.1994г. №69 ФЗ «О пожарной безопасности» в Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ. Кроме этого в соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного закона), периоды его работы, подлежащие по мнению истца зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал. Выполняемые им функции, условия и характер деятельности в спорный период ничем не отличались. Объем работы и риск оставались прежними. Полагает, что вышеуказанный период работы должны быть включены в его стаж и ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со пп.18 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В судебном заседании истецВяльдин И.В. свои требования поддержал, указывая, что выполняемые им функции, условия и характер деятельности в спорный период ничем не отличались. Объем работы и риск оставались прежними. Представитель ответчика ГУ****************** <адрес> по доверенности Г. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии; пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №-*************** <адрес> относилась к ****************** <адрес> и не являлась структурным подразделением Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Представитель третьего лица - ГУ «***************** <адрес> - в суд не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей К., Ж., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно пп.18 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.18п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.06.2002г. №437, предусмотрены: водитель (шофер) автомобиля (пожарного) и пожарный (боец, респираторщик) В судебном заседании установлено следующее. Вяльдин И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в № ***; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пожарным в № ***, переименованной в № <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой истца. Из объяснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ********* <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27п.1пп.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вяльдина И.В. в качестве пожарного в №-<адрес> не включен в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что данная служба в указанный период относилась ********************** и не являлась структурным подразделением Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Решением ГУ-*************** <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Вяльдина И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специально стажа. Согласно ст.5 Федерального закона от 21.12.1994г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации Как указывалось выше пп.18п.1ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Как следует из данной нормы, досрочная пенсия по старости устанавливается исключительно работникам государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации данной нормой не установлено. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Нижегородской области от 01.11.2004г. №238 финансирование по №-************* <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось за счет средств ******************* <адрес>. Следовательно, в спорный период №-************* <адрес> относилась ****************** <адрес> и не являлась структурным подразделением Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Данные обстоятельства также подтверждается справкой о переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями свидетеля К. Доводы истца о том, что выполняемые им функции, условия и характер деятельности в спорный период ничем не отличались, были тождественны и соответствовали требованиям к должностям, обозначенным в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, существенными для данного спора не являются. В связи с этим, судья не находит оснований включить спорный период работы Вяльдина И.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.18, у истца не имеется, в связи с чем, ответчик обоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Оснований для удовлетворения иска Вяльдина И.В. у судьи не имеется. Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Вяльдину И.В. в иске к ГУ- **************** <адрес> о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода его работы в качестве пожарного в №-************* <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и понуждении ГУ- ***************** <адрес> к назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение 10дней со дня его составления в окончательной форме. Судья / Газимагомедов Б.Г./