Дело № 2-1471\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г.Арзамас Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Ионова Ю.М. с участием истца Степанцевой О.В. представителя ответчика ГУ ***************** <адрес> Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ третьих лиц ЗАО «*************» в лице представителя Т., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Арзамасское МЛПУ «******************» в лице представителя К., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре Буланкиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанцевой О.В. к ГУ ****************** <адрес> об отмене решения об отказе в назначении пенсии, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости, установил: Степанцева О.В. обратилась в суд с иском к ГУ ********** <адрес> об отмене решения об отказе в назначении пенсии, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением *********** <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости истице не включены периоды работы: - в качестве заведующей здравпунктом *********************************** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца 12 дней), так как по мнению ответчика данная должность и данное структурное подразделение Списками не предусмотрено; - в качестве заведующей- фельдшером в ЗАО «************» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 18 лет 10 месяцев 18 дней), так как данное структурное подразделение Списками не предусмотрено. Истица Степанцева О.В. просит отменить решение ГУ ********** <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части невключения в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, включить ей в стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Степанцева О.В. исковые требования поддержала. В суде пояснила, что все спорные периоды она осуществляла лечебную деятельность, выполняла функции фельдшера. Здравпнукт ****************** являлся структурным подразделением ***************************. Здравпункт ЗАО «************» признан структурным подразделением решением Арзамасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Телегиной О.Ф. Представитель ответчика ГУ ********** <адрес> Г. исковые требования не признает. В суде пояснила, что указанные периоды работы Степанцевой О.В. не включены в специальный стаж в связи с тем, что действующим пенсионным законодательством указанные должности и структурные подразделения не предусмотрены Списками. Представитель третьего лица ЗАО «************» исковые требования поддерживает. В суде пояснила, что в своей деятельности Степанцева О.В. руководствуется должностной инструкцией и Положением о фельдшерском здравпункте ЗАО «**************». Основные должностные обязанности Степанцевой О.В. соответствуют обязанностям фельдшера. Представитель МЛПУ «****************» исковые требования поддерживает. В суде пояснила, что здравпункт совхоза-техникума на тот период являлся структурным подразделением *********************. Степанцева О.В. выполняла функции фельдшера и получала надбавку за заведующего. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что истица Степанцева О.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ********** <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости истице не включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца 12 дней) в качестве заведующей здравпунктом **********************, так как данная должность и данное структурное подразделение Списками не предусмотрено; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 18 лет 10 месяцев 18 дней) в качестве заведующей здравпункта - фельдшера в ЗАО «*************», так как данное структурное подразделение Списками не предусмотрено. Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматриваются должности фельдшеры - все независимо от наименования должности, а также учреждение - фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты. В соответствии с Приказом Минздрава РФ N 377 от 15.10.1999 года "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", утвержденным Постановлением N 464 к перечню должностей предусмотренных списком дающим право на пенсию на льготных условиях отнесена должность фельдшер, а также учреждение - фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер. Согласно записи в трудовой книжке истица работала ************************* в должности ******************** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, работала полный рабочий день, на полную ставку, отвлечений от работы не было. Из копии штатного расписания ************************ на тот период следует, что в ее состав входила поликлиника № на базе которой функционировал здравпункт ***********************. В штатном расписании поликлиники № числился средний медицинский персонал в должности фельдшера одна единица. Должности заведующей здравпункта штатным расписанием не предусмотрена. Основные обязанности истицы заключались в оказании фельдшерской помощи учащимся ************************, проведение подготовительных мероприятий по организации периодических и целевых медицинских осмотров, в ведении санитарно-просветительской работы ( обучение, первой взаимопомощи, проведение лекций и бесед). В связи с изложенным исковые требования Степанцевой О.В. о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца 12 дней) в качестве заведующей здравпунктом ********************. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в ЗАО *************» в должности заведующего здравпунктом-фельдшером. В должностные обязанности которого входит оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, оказание доврачебной помощи, проведение диспансерного наблюдения, и другие обязанности согласно должностной инструкции. Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения установлено, что в стаж работы на общих основаниях засчитывается работа в должностях, указанных в списке ( в том числе ( заведующий здравпунктом-фельдшер) в фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций. Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что вопрос о виде ( типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых ими функциональных обязанностей по занимаемы должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.) Согласно Положению о фельдшерском здравпункте, оно применяется в работе здравпункта в ЗАО «*************». Таким образом, из материалов дела усматривается, что Степанцева О.В. работая заведующей-фельдшером здравпункта ЗАО «****************», осуществляла лечебно-профилактическую деятельность в фельдшерском здравпункте, являющемся структурным подразделением ЗАО «*************». Следовательно, исковые требования Степанцевой О.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 18 лет 10 месяцев 18 дней) в качестве заведующей здравпункта - фельдшера в ЗАО «*************». С учетом признанного ответчиком стажа, стаж истицы составляет на ДД.ММ.ГГГГ 30 лет 2 мес. 2 дн. ( 10 лет 01 мес. 02 дн. + 01 год 02 мес. 12 дн. + 18 лет 10 мес.18 дн.), что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В иске Степанцевой О.В. об отмене решения ГУ ************* <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости периодов работы суд полагает отказать, так как суд не может отменить решение, принятое государственным учреждением, но может признать его недействительным либо незаконным. Однако, такого требования истица не предъявляла. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Решил: Исковые требования Степанцевой О.В. удовлетворить частично. Включить Степанцевой О.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью пот охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей здравпунктом *************************************; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей здравпунктом в ЗАО «************». Обязать ГУ ******************* <адрес> назначить Степанцевой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. В иске Степанцевой О.В. об отмене решения ГУ ******************** <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости периодов работы отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ю.М.Ионова