Дело № 2-1408/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г.Арзамас Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Ионова Ю.М. с участием истца Панфилова О.С. представителя истца адвоката Семенова П.Н., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика ГУ *************** <адрес> Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре Буланкиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфилова О.С. к ГУ ************** <адрес> о включении в стаж периодов работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Панфилов О.С. обратился в суд с иском к ГУ *************** <адрес> о включении в стаж периодов работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ******** <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истцу не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 02 мес. 12 дн.) - обучение *************** ( до призыва в армию); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 11 мес. 28 дн.) - период прохождения действительной службы по призыву в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 07 мес. 16 дн.) - обучение *************** ( после службы в армии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 04 мес. 21 дн.) - работа в должности преподавателя в государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей № - ****************». Истец считает, что указанные периоды подлежат включению в его трудовой стаж, поскольку письмом Минздравсоцразвития России от 04 июня 2004 года № М3-637 «О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П « подсчет стажа для определения права на трудовую пенсию может определяться и по нормам, действующим в момент назначения пенсии, так и по ранее действующим нормам ( в том числе в период приобретения этого стажа). В судебном заседании истец Панфилов О.С. и его представитель адвокат Семенов П.Н. исковые требования поддержали. В суде пояснили, что служба в армии подлежит включению в стаж педагогической работы, так как в этот период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с указанным Положением периоды работы должны быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Представитель ответчика Г. исковые требования не признает. В суде пояснил, что истцу не включены в стаж педагогической деятельности периоды службы в армии, учебы в *********************, а также работа в качестве преподавателя в государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей № - ****************». Отказ в назначении пенсии произведен на основании действующего пенсионного законодательства на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии. Выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст. 27 пп.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Панфилов О.С. проходил службу по призыву в Советской Армии. В этот период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. В силу п. 1 п.п. г и п.4 Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6,15,17,18,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участник соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретены ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Принимая во внимание, что на момент обращения Панфилова О.С. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Период обучения истца в *************** в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости включению не подлежит по следующим основаниям. В спорные периоды учебы истца (до 01 октября 1993 года) действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым было утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения". Согласно пункту 2 Положения зачету в педагогический стаж подлежало время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Между тем, представленными доказательствами не подтверждается наличие условий, предусмотренных пунктом 2 Положения, позволяющих зачесть периоды обучения истца в педагогических учебных заведениях в ее специальный педагогический стаж. Из буквального содержания указанной правовой нормы следует, что периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении или университете непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность. Из трудовой книжки истца следует, что до поступления на учебу истец в педагогических учебных заведениях не работал. То есть, условия включения в педагогический стаж периода обучения в *********************, у истца отсутствуют. Исковые требования Панфилова О.С. о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя в государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей №- ****************» подлежат удовлетворению. Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу преподавателем в ПТУ-№. Впоследствии ПТУ-№ было преобразовано в профессиональный лицей № ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); затем в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ); и на основании приказа департамента образования и науки администрации Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в государственное образовательное учреждение «Профессиональный лицей № *********************». Согласно письма министерства образования и науки Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ при смене наименования реорганизации, изменения типа и вида учреждения не происходило. При этом функции истца как преподавателя оставались прежними. До введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам, осуществляющим педагогическую деятельность, определялся по ранее действующему законодательству, и в частности по Закону РФ «О государственных пенсиях в Российской федерации». Указанное законодательство гарантировало работнику обеспечение его права на досрочную пенсию при наличии специального трудового стажа. При этом стаж работы по специальности, дающий право на пенсию по выслуге лет, не ставился в зависимость от того является ли образовательное учреждение государственным, муниципальным или ведомственным, то есть независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, рода и вида деятельности. Таким образом, период работы Панфилова О.С. в качестве преподавателя государственного образовательного учреждения «Профессиональный лицей № ********************» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. При этом, стаж педагогической деятельности Панфилова О.С. на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 7 мес. 15 дней ( 20 лет 02 мес. 26 дней + 1 год 11 мес. 28 дней + 04 мес. 21 день), что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Следовательно, в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Панфилову О.С. следует отказать. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Решил: Исковые требования Панфилова О.С. удовлетворить частично. Включить Панфилову О.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 11 мес. 28 дней) - период прохождения действительной службы по призыву в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04 мес. 21 день) - период работы в качестве преподавателя в государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей № - ********************». В остальной части исковых требований Панфилова О.С. отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ю.М.Ионова