Дело № 2-938/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе судьи Зотовой Т.А. при секретаре Ерёминой Е.В. с участием представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> по доверенности Т., ответчика Фомина В.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № <адрес> к Фомину В.М. об обращении взыскания на земельный участок Установил: Межрайонная ИФНС России № <адрес> обратилась в суд с иском к Фомину В.М. об обращении взыскания на земельный участок. Свои исковые требования мотивировала тем, что Фомин В.М. состоит на учете в налоговой инспекции и в соответствии со ст. 346.12 Налогового кодекса РФ является плательщиком единого налога, взимаемого при упрощенной системе налогообложения (УСН), объект налогообложения - доходы. Согласно ст. 346.19 Налогового кодекса РФ по УСН налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии с п. 3 ст. 346.21 налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу. Согласно п. 7 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период, предусмотренного пунктом 2 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ (не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом). Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Пунктом 2 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. В установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ Фомину В.М. были начислены пени по УСН. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Должнику были направлены требования с предложением - уплатить сумму пеней по УСН в добровольном порядке, которые оставлены должником без исполнения. В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. В соответствии с 7. ст. 46 Налогового кодекса РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации иле индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей предусмотренных настоящей статьей. Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ******* руб. Данное постановление было направлено в Службу судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель М. вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ По информации, полученной из УФРС по <адрес> Арзамасского городского отдела за должником на праве собственности зарегистрирован следующий объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес>, площадь: общая 473 кв. м, кадастровый №, о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ В целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов, руководствуясь ст. ст. 6, 14, 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель объявил запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объекта недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяете как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектов налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ. В пунктах 1, 3 ст. 391 Налогового РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Согласно ст. 66 Земельного кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району ((городскому округу) в редакции Федерального закона № 111 от 21.07.2005 г.). Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Сведения, указанные в пункте 12 статьи, представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляют сведения в налоговый орган в электронном виде. Кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет ********* руб. В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Судебная практика трактует эту норму как требование отдельного судебного акта помимо решения о взыскании долга или имущества, на основании которого выдан исполнительный лист, для обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства. Таким образом, Межрайонная ИФНС РФ № <адрес> в порядке ст. 278 Гражданского кодекса РФ просит суд обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь: общая 473 кв. м, с кадастровым №, зарегистрированный записью № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровой стоимостью - ********* руб., принадлежащий на праве собственности Фомину В.М.. В уточненном исковом заявлении об обращении взыскания на земельный участок, истец сослался на то, налоговым органом были вынесены постановления в отношении Фомина В.М.: - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ******** руб. - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ******** руб. - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ******** руб. - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ********* руб. (общая сумма - ********** руб.). Фомин В.М. зарегистрировал на свое имя транспортные средства - ************, 72 л.с., рег. №, ********, *******, 133 л.с., рег. №, поэтому в соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса является плательщиком транспортного налога. На основании гл. 28 Налогового кодекса и Закона Нижегородской области от 28.11.2002 г. № 71 «О транспортном налоге» начислен транспортный налог. В соответствии со ст. 359 Налогового кодекса и ст. 4 Закона № 71 налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая ставка определена в соответствии со ст. 6 Закона № 71. Срок уплаты налога в соответствии со ст. 9 Закона № 71 - не позднее 15 февраля года следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ начислен транспортный налог. В связи с неуплатой налога по сроку должнику были направлены требования с предложением - уплатить сумму налога и соответствующие пени в добровольном порядке, которые оставлены должником без исполнения. В порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговой инспекцией были направлены заявления о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с Фомина В.М. в мировой суд г. Арзамаса и Арзамасского р-на. Далее исполнительные документы переданы для исполнения в Службу судебных приставов. В настоящее время на исполнении в Арзамасском районном отделе судебных приставов УФССП по Нижегородской области находятся судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ****** руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ****** руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ******* руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ******* руб. о взыскании с Фомина В.М. в пользу налоговой инспекции транспортного налога и пени по транспортному налогу (общая сумма - ******** руб.). Таким образом, общая сумма задолженности составляет *********** + ******* = *********** руб. В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Судебная практика трактует эту норму как требование отдельного судебного акта помимо решения о взыскании долга или имущества, на основании которого выдан исполнительный лист, для обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства. Просит суд обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь: общая 473 кв. м, с кадастровым №, зарегистрированный записью № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровой стоимостью - ******* руб., принадлежащий на праве собственности Фомину В.М.. В судебном заседании представитель истца Межрайонной ИФНС России № <адрес> по доверенности Т. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, ссылаясь на наличие исполнительных документов в отношении ответчика в Арзамасском районном отделе Службы судебных приставов по Нижегородской области на общую сумму *********** руб., меры к погашению которой ответчик не принимает. Ответчик Фомин В.М. в судебном заседании исковые требования не признал, мотивируя тем, что на земельном участке, на который истец просит обратить взыскание, находится жилой дом, и указанный участок не может быть самостоятельным объектом правоотношений без отчуждения дома, который является единственным местом его проживания. Кроме того, сумма задолженности гораздо ниже стоимости земельного участка. Просит в удовлетворении иска отказать, так как с трудоустройством будет принимать меры к погашению образовавшейся задолженности, которую он в состоянии внести. Судебный пристав-исполнитель Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области М., извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Судья, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Судом установлено, что налоговым органом были вынесены постановления в отношении Фомина В.М.: - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ********** руб. - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ******* руб. - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ******** руб. - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика (плательщиков сборов) - индивидуального предпринимателя в размере ********* руб. (общая сумма - *********** руб.). На исполнении в Арзамасском районном отделе судебных приставов УФССП по Нижегородской области находятся судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму **** руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ****** руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ******* руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ****** руб. о взыскании с Фомина В.М. в пользу налоговой инспекции транспортного налога и пени по транспортному налогу (общая сумма - ******* руб.). Таким образом, общая сумма задолженности составляет *********** + ******* = *********** рублей, что сторонами не оспаривается. По данным Арзамасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Фоминым В.М. на праве собственности зарегистрирован следующий объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес>, площадь: общая 473 кв. м, кадастровый №, о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ Арзамасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, (л.д. №). Из представленной выписки следует, что в собственности Фомина В.М. находится жилой дом (кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>, (л.д. №). Кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет ******* руб., которая сторонами не оспаривается. При изложенных обстоятельствах суд находит в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать, поскольку земельный участок, на котором находится жилой дом, не может выступать в качестве самостоятельного объекта недвижимости, и не может быть отчуждён без дома, также учитывая, что стоимость земельного участка значительно превышает сумму задолженности по исполнительным листам, по которым ответчик является должником. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья РЕШИЛ: В исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № <адрес> к Фомину В.М. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 473 кв. м, отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения. Судья Зотова Т.А. и