Решение о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>        г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Кирейчевой Т.Б.,

с участием истца Тарасова М.М.,

представителя ответчика Г. по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова М.М. к Государственному учреждению - Управление *** по <адрес> о признании решения незаконным, включения периода работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии,

установил:

Тарасов М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление *** по <адрес> о признании решения незаконным, включения периода работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии, указав, что решением Управления *** по <адрес> от <дата> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Данное решение считает незаконным и подлежащим отмене. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.7 Закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии со ст.27 Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Профессия машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы согласно Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, относится к профессии, дающей право на пенсию по старости на льготных условиях. С <дата> по <дата> на основании договоров от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> он работал по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе в Локомотивном депо <адрес>. В период с <дата> по <дата> на основании договоров от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> он работал по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе в ФГУП «***» МПС РФ. В период с <дата> по <дата> на основании договора от <дата> он работал по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе в ТЧП <адрес> в ОАО «***». В период с <дата> по <дата> он на основании трудового договора работал машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы в основном локомотивном депо <адрес>. В период с <дата> по настоящее время он работает машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы в <адрес> дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения *** - филиала ОАО «***». Отказывая ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик не зачел ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с <дата> по <дата> (2 года 10 месяцев 14 дней), поскольку он работал на основании гражданско-правовых договоров и документально не подтверждена его работа в течение полного рабочего дня в качестве машиниста (кочегара) котельной. Вместе с тем, работа в указанный выше период в качестве машиниста (кочегара) котельной в течение полного рабочего дня подтверждается как документально (справка подменного пункта <адрес> эксплуатационного локомотивного депо <адрес> о том, что он в период <дата>-<дата> выполнял по гражданско-правовым договорам ту же работу, что и машинист-кочегар на каменном угле по четырехсменному режиму работы на полной норме; справка , подтверждающая работу в указанный период в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, согласно которой работы с неполным рабочим днем в указанный период не было), так и свидетельскими показаниями Щ. и К., работавших с ним в указанный период, которые могут подтвердить, что он работал на условиях полного рабочего дня в качестве машиниста (кочегара) котельной. Таким образом, на момент принятия ответчиком решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости он имел 10 лет 2 месяца 28 дней специального трудового стажа, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (период работы с <дата> по <дата>). Учитывая, что он проработал более половины от необходимого специального стажа работы (более 10 лет из необходимых 12 лет 6 месяцев), то он в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях» имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>, т.е. с момента достижения возраста 56 лет. Тарасов М.М. просит суд признать Решение Управления *** по <адрес> от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать Управление *** по <адрес> засчитать период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы в период с <дата> по <дата> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление *** по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях».

В судебном заседании истец Тарасов М.М. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и пояснил, что с <дата> и по настоящее время он работает кочегаром парового котла на твердом топливе. Сначала он работал по обычным договорам, а потом стал работать по трудовому договору. За время работы получал заработную плату. Работал посменно, в смене работал один кочегар по 12 часов, которого менял другой кочегар. Ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости, не зачел ему работу в качестве кочегара с *** по *** год.

Представитель ответчика Г. иск не признал и пояснил, что работодателем истца не было представлено сведения о том, что Тарасов М.М. работал по полной смене на особых условиях труда за период с *** по *** год и за *** год, в связи с чем ему было отказано в назначении досрочной пенсии.

Свидетель К. пояснил, что работает вместе с истцом кочегаром парового котла на угле более 10 лет. Работают они вместе с другими кочегарами в четыре смены по 12 часов в смене, меняя друг друга, поэтому может сказать, что Тарасов М.М. работал полную смену, т.к. постоянно менял его.

Свидетель Щ. пояснил, что работает вместе с истцом кочегаром на паровом котле на угле с *** года. В смене 12 часов, он и Тарасов М.М. меняли друг друга после окончания смены. Тарасов М.М. работал полную рабочую смену.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 232000000-13786).

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Тарасов М.М. в период с <дата> по <дата> по гражданско-правовым договорам работал по обслуживанию водогрейных и паровых котлов на твердом топливе в Локомотивном депо <адрес> по сменному заданию, что подтверждается: договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), справкой подменного пункта <адрес> эксплуатационного локомотивного депо <адрес> от <дата> о том, что в период с <дата> по <дата> Тарасов М.М. работал по договору от <дата> машинистом-кочегаром, договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.).

В период с <дата> по <дата> истец работал по гражданско-правовым договорам по обслуживанию водогрейных и паровых котлов на твердом топливе в ФГУП «***» МПС РФ по сменному заданию, что подтверждается: договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), справкой подменного пункта <адрес> эксплуатационного локомотивного депо <адрес> от <дата> о том, что в период с <дата> по <дата> Тарасов М.М. работал по договору от <дата> машинистом-кочегаром, договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.), договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.).

В период с <дата> по <дата> истец работал по гражданско-правовому договору по обслуживанию водогрейных и паровых котлов на твердом топливе в ТЧП <адрес> ОАО «***» по сменному заданию, что подтверждается договором от <дата> со сроком договора с <дата> по <дата> (л.д.).

Указанные обстоятельства также подтверждаются: архивной справкой Тарасову М.М. о начислении оплаты выполненных работ за период с <дата> по <дата> (л.д.), расчетными листами по заработной плате за период <дата>-<дата>, справкой ОАО «***» от <дата>, справкой формы без даты, объяснениями Тарасова М.М. и свидетелей К. и Щ. в судебном заседании.

В период с <дата> по <дата> Тарасов М.М. работал по трудовому договору в <адрес> отделении - филиала ОАО «***» в должности машиниста (кочегара) котельной, что подтверждается: трудовой книжкой Тарасова М.М. (л.д.), справкой формы от <дата> (л.д.).

В период с <дата> по <дата> Тарасов М.М. работает по трудовому договору в ОАО «***» в должности машиниста (кочегара) котельной, что подтверждается: трудовой книжкой Тарасова М.М. (л.д.).

В период с <дата> по настоящее время Тарасов М.М. работает по трудовому договору в *** - филиала ОАО «***» в должности машиниста (кочегара) котельной, что подтверждается: трудовой книжкой Тарасова М.М. (л.д.), справкой формы от <дата>, объяснением Тарасова М.М. в судебном заседании.

Оценив доказательства, суд полагает, что работа, которую выполнял истец в период с <дата> по <дата>, соответствует позиции раздела «Общие профессии» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Из объяснения истца, а также свидетелей К. и Щ. установлено, что Тарасов М.М. работал полную смену.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Тарасов М.М. в период с <дата> по <дата> работал полную рабочую смену, т.е. полный рабочий день.

На <дата> Тарасов М.М. имел специальный трудовой стаж по указанной специальности 10 лет 8 дней (с <дата> по <дата>), что составляет более половины от 12 лет 6 месяцев, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Учитывая, что специальный стаж истца на <дата> составляет 10 лет 8 дней, он имеет право на уменьшение возраста, с которого назначается трудовая пенсия по старости (60 лет), на 4 года (10 лет/2 года 6 мес. = 4), т.е. с 56 лет, которые ему исполнились <дата>.

Истец обратился к ответчику с заявлением о начислении пенсии <дата>, в связи с чем трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с <дата>.

Решением Управления *** по <адрес> от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку период с <дата> по <дата> (2 года 10 мес. 14 дней) не был включен Тарасову М.М. в специальный стаж, т.к. не была подтверждена работа в течение полного рабочего времени в качестве машиниста (кочегара) котельной и в выдаче уточняющей справки работодателем было отказано. Также в специальный стаж истцу не был включен период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в *** - филиала ОАО «***» с <дата> по <дата>, т.к. в поступившей выписке из лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию (л.д.).

Принимая во внимание установленные в судебном заседания обстоятельства, учитывая выводы суда о том, что периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> входят в специальный стаж истца, суд полагает решение от <дата> незаконным, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении ответчика включить в специальный стаж работы истцу, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы, с <дата> по <дата>, а именно: период с <дата> по <дата> в Локомотивном депо <адрес>, с <дата> по <дата> в ФГУП «***» МПС РФ, с <дата> по <дата> в ОАО «***».

С учетом изложенного, требования истца о понуждении ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» также подлежат удовлетворению с <дата>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тарасова М.М. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление *** по <адрес> от <дата> об отказе Тарасову М.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный стаж работы Тарасову М.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы, с <дата> по <дата>: период с <дата> по <дата> в Локомотивном депо <адрес>, с <дата> по <дата> в ФГУП «***» МПС РФ, с 01.20.2003 года по <дата> в ОАО «***».

Обязать Государственное учреждение - Управление *** по <адрес> назначить Тарасову М.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течении 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья        Попов С.Б.