ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г. при секретаре Галаниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом администрации *** района к Качариной Е.Н., Кожановой З.А., Якимовой Н.А., Маракиной Е.И., Лошмановой Т.Ф., Мироновой Т.М., Беловой Т.Ю., Крайновой О.Ю., Калининой К.А., Кисляковой И.В., Кислякову В.В., Кисляковой Н.В., Комлеву Ю.Б., Глушенковой А.М., Лызлову Ю.А., Харитонову В.Е., Харитонову Ю.Е., Харитонову И.Е., Матюниной С.Г. и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о прекращении права долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Управление муниципальным имуществом администрации *** района обратилось в суд с иском к Аникину А.И., Качарину А.Ф., Щауловой А.В,, Бакулиной Р.В., Лошмановой Т.Ф., Жуковой Е.Н., Кабановой П.В., Кабишеву И.С., Калининой З.И., Кисляковой М.М., Кожуховой М.С., Копытиной В.А., Куренковой М.Ф., Лызловой Е.П., Нестерову И.А., Харитонову Е.М., Царьковой В.М. о прекращении права долевой собственности в земельном массиве СПК /колхоз/ «***», признании права муниципальной собственности на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение СПК (колхоз) «***», поле №, севооборот №, кадастровый номер №, указывая, что в соответствии с постановлением главы администрации *** района № от <дата> за колхозом «***» был закреплен земельный участок, передаваемый в коллективно - долевую собственность, площадью *** га. Право на получение пая имело 578 человек. <дата> постановлением главы администрации *** района № установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере *** га, что соответствует простой арифметической дроби 1/578. На основании постановления № от <дата> колхозу «***» был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га. Постановлением главы администрации *** района № от <дата> на основании решения Нижегородского областного совета народных депутатов № от <дата> и на основании заявки КТ «***» в общую долевую собственность коллектива собственников переданы земельные площади в количестве *** га, с размером земельной доли каждого собственника *** га. В настоящее время земельный участок, закрепленный за КТ «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, земли СПК колхоз «***». СПК колхоз «***» является правопреемником КТ «***» путем преобразования в соответствии с законодательством РФ. С момента издания постановления главы администрации *** района Нижегородской области № от <дата> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК колхоз «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования». Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей». <дата> проведено общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть, находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности определен земельный участок площадью *** кв.м., имеющий ориентир: СПК /колхоз/ «***», поле №, севооборот №. П.5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории *** района Нижегородской области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК (колхоз) «***» было опубликовано в газетах «К» № <дата>, «А» № от <дата> С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявления намерении воспользоваться своими правами как участники долевой собственности не поступили. В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» администрация *** района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК (колхоз) «***». Правительство Нижегородекой области распоряжением №-р от <дата> отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК (колхоз) «***», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации *** района. Постановлением главы местного самоуправления *** района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, СПК (колхоз) «***», образован земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение СПК (колхоз) ***», поле №, севооборот №, кадастровый номер №. Законом Нижегородской области № от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на тот земельный участок. Конституция Российской Федерации провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п.1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Определением Арзамасского городского суда от <дата> произведена замена умершего Качарина А.Ф. правопреемниками Качариной Е.Н., Кожановой З.А. и Якимовой Н.А.. Определением Арзамасского городского суда от <дата> постановлено: заменить умерших ответчиков Щаулову А.В., Жукову Е.Н., Калинину З.И., Кислякову М.М., Кожухову М.С., Копытину В.А., Лызлову Е.П., Харитонова Е.М., Царькову В.М. правопреемниками соответственно Колосуниной В.В.; Мироновой Т.М., Беловой Т.Ю., Крайновой О.Ю.; Калининым В.С., Кисляковым В.В., Комлевым Ю.Б., Глушенковой А.М., Лызловым Ю.А.; Харитоновым В.Е., Харитоновым Ю.Е., Харитоновым И.Е. и Скалкиной М.И.; Аникина А.И., Бакулину Р.В., Кабанову П.В., Кабешева И.С., Куренкову М.Ф., Нестерова И.А. правопреемником - Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области. Определением Арзамасского городского суда от <дата> постановлено: заменить ответчика Колосунину В.В. на ответчика Шмонину М.В.. Определением Арзамасского городского суда от <дата> постановлено: заменить умерших ответчиков Кислякова В.В. и Шмонину М.В. правопреемниками соответственно Кисляковой И.В., Кисляковым В.В. и Кисляковой Н.В.; Маракиной Е.И. Определением Арзамасского городского суда от <дата> постановлено: заменить умерших ответчиков Калинина В.С. и Скалкину М.И. правопреемниками соответственно Калининой К.А. и Матюниной С.Г. В судебное заседание представитель истца не явился, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в его отсутствие. Ответчики в суд не явились, все извещены надлежащим образом. Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст. 36 Конституции РФ: 1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно ст.15 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст.18 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст.6. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» / редакция действовала на момент возникновения спора: 1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. 3.Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Согласно ст.13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» / редакция действовала на момент возникновения спора/ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В судебном заседании установлено следующее. Постановлением главы администрации *** района № от <дата> за колхозом «***» закреплен земельный участок, передаваемый в коллективно - долевую собственность, площадью *** га. Право на получение пая имело 578 человек. <дата> постановлением главы администрации *** района № установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящаяся на 1 человека, в размере *** га, что соответствует простой арифметической дроби 1/578. На основании постановления № от <дата> колхозу «***» был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га. Постановлением главы администрации *** района № от <дата> на основании решения Нижегородского областного совета народных депутатов № от <дата> и на основании заявки КТ «***» в общую долевую собственность коллектива собственников переданы земельные площади в количестве *** га, с размером земельной доли каждого собственника *** га. В настоящее время земельный участок, закрепленный за КТ «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, земли СПК колхоз «***». СПК колхоз «***» является правопреемником КТ «***» путем преобразования в соответствии с законодательством РФ. С момента издания постановления главы администрации *** района Нижегородской области № от <дата> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК колхоз «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования». Статьей 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. <дата> проведено общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть, находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве такой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определен земельный участок площадью *** кв.м., имеющий ориентир: СПК /колхоз/ «***», поле №, севооборот №. Пунктом 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории *** района Нижегородской области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК (колхоз) «***» было опубликовано в газетах «К» № <дата>, «А» № от <дата> С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявлений о намерении воспользоваться своими правами как участники долевой собственности не поступили. В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» администрация *** района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК (колхоз) «***». Правительство Нижегородской области распоряжением № от <дата> отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК (колхоз) «***», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации *** района. Постановлением главы местного самоуправления *** района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, СПК (колхоз) «***», образован земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение СПК (колхоз) ***», поле №, севооборот №, кадастровый номер №. Законом Нижегородской области № от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также праве направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на тот земельный участок. После смерти Качарина А.Ф., Шмониной М.В., Жуковой Е.Н., Калининой З.И., Кожуховой М.С., Копытиной В.А., Лызловой Е.П. указанные доли в свидетельства о праве на наследство не вошли, то есть в наследство не перешли. После смерти Кисляковой М.М., Харитонова Е.М. и Царьковой В.М. на указанные доли выданы свидетельства о праве на наследство, однако наследники в суд не явились, доказательств, подтверждающих государственную регистрацию прав на них не предоставили. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Поскольку Аникин А.И., Качарин А.Ф., Шмонина М.В., Бакулина Р.В., Лошманова Т.Ф., Жукова Е.Н., Кабанова П.В., Кабешев И.С., Калинина З.И., Кислякова М.М., Кожухова М.С., Копытина В.А., Куренкова М.Ф., Лызлова Е.П., Нестеров И.А., Харитонов Е.М. и Царькова В.М. в течение 3-х лет после получения права на долю не воспользовались своим правом распоряжения долями, не использовали земельные доли в соответствии с их целевым назначением, с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях заявлений о намерении воспользоваться своими правами как участниками долевой собственности не подавали, судья находит исковые требования УМИ администрации *** района удовлетворить. Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Прекратить право Аникина А.И., Качарина А.Ф., Шмониной М.В., Бакулиной Р.В., Лошмановой Т.Ф., Жуковой Е.Н., Кабановой П.В., Кабешева И.С., Калининой З.И., Кисляковой М.М., Кожуховой М.С., Копытиной В.А., Куренковой М.Ф., Лызловой Е.П., Нестерова И.А., Харитонова Е.М. и Царьковой В.М. на доли / по *** га каждого/ в праве общей долевой собственности земельного массива СПК /колхоз/ «***». Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием *** район на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение СПК /колхоз/ «***», поле №, севооборот №, кадастровый №. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Судья / Газимагомедов Б.Г./