Дело № 2-1741\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <дата> г.Арзамас Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Ионова Ю.М. с участием истца Управления *** <адрес> района в лице представителя К., действующей на основании доверенности от <дата> ответчика Ковакина В.А. при секретаре Буланкиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления *** <адрес> района к Байковой М.В., Беловой Е.И., Васюнину А.С., Владыкиной Г.В., Додонову В.И., карпову С.Н., Ковакину В.А. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей, прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, установил: Управление *** <адрес> района обратилось в суд с иском к Байковой М.В., Беловой Е.И., Васюнину А.С., Владыкиной Г.В., Додонову В.И., карпову С.Н., Ковакину В.А. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей, прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности. В обоснование своих требований указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация совхоза «***» путем общего собрания коллектива совхоза приняла решение о реорганизации совхоза «***» в коллективное предприятие - товарищество с ограниченной ответственностью «***» с коллективно-долевой формой собственности. По проекту землеустройства из земель совхоза «***» в коллективно-долевую собственность ТОО «***» передавалось- *** га, из них *** га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело *** человека. <дата> Постановлением главы администрации <адрес> района № «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) совхоз *** установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га, из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби 1/1292. На основании постановления ТОО «***» был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га (пашня). В настоящее время земельный участок, закрепленный за ТОО «***» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, земли СПК «***». СПК «***» является правопреемником ТОО «***». С момента издания Постановления главы администрации <адрес> района <адрес> области № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ТОО «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> района <адрес> области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей». <дата> состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве такой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности определены следующие земельные участки: - земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение примыкает к <адрес> с юго-восточной стороны, поле №, севооборот №, кадастровый номер №. П. 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением правительства <адрес> области от <дата> № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес> области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории <адрес> района <адрес> области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ТОО «***» было опубликовано в газетах «Н» от <дата>, «А» от <дата> С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявления о намерении воспользоваться своими правами как участники долевой собственности не поступили. В соответствии со ст. 17 Закона <адрес> области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> области» администрация <адрес> района <адрес> области уведомила Правительство <адрес> области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке ТОО «***». Правительство <адрес> области распоряжением № от <дата> отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «***», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации <адрес> района. Постановлением главы местного самоуправления <адрес> района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, ТОО «***», в счет невостребованных земельных долей образован земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение примыкает к <адрес> с юго-восточной стороны, поле №, севооборот №, кадастровый номер №. Законом <адрес> области № от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей. Конституция Российской Федерации, провозгласив право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде; отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п.1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> район на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение примыкает к <адрес> с юго-восточной стороны, поле №, севооборот №, кадастровый номер №. Прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности в земельном массиве СПК «***». В судебном заседании представитель Управления *** <адрес> района по доверенности К. исковое заявление поддержала. Ответчик Ковакин В.А. не возражает против удовлетворения исковых требований. Ответчики Карпов С.Н., Владыкина Г.В. в судебное заседание не явились, просят разрешить дело в их отсутствие, с иском согласны. Ответчики Додонов В.И., Васюнина А.С., Байкова М.В., Белова Е.И. в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация совхоза «***» путем общего собрания коллектива совхоза приняла решение о реорганизации совхоза «***» в коллективное предприятие - товарищество с ограниченной ответственностью «***» с коллективно-долевой формой собственности. По проекту землеустройства из земель совхоза «***» в коллективно-долевую собственность ТОО «***» передавалось- *** га, из них *** га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело *** человека. <дата> Постановлением главы администрации <адрес> района № «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) совхоз *** установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га, из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби 1/1292. На основании постановления ТОО «***» был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га (пашня). В настоящее время земельный участок, закрепленный за ТОО «***» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, земли СПК «***». СПК «***» является правопреемником ТОО «***». С момента издания Постановления главы администрации <адрес> района <адрес> области № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ТОО «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> района <адрес> области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( в редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. № 420-ФЗ) - земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей». <дата> состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве такой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности определен следующий земельный участок: - земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение примыкает к <адрес> с юго-восточной стороны, поле №, севооборот №, кадастровый номер №. Пунктом 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением правительства <адрес> области от <дата> № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес> области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории <адрес> района <адрес> области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ТОО «***» было опубликовано в газетах «Н» от <дата>, «А» от <дата> С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявления о намерении воспользоваться своими правами как участники долевой собственности не поступили. В соответствии со ст. 17 Закона <адрес> области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> области» администрация <адрес> района <адрес> области уведомила Правительство <адрес> области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке ТОО «***». Правительство <адрес> области распоряжением № от <дата> отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «***», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации <адрес> района. Постановлением главы местного самоуправления <адрес> района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, ТОО «***», в счет невостребованных земельных долей образован земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение примыкает к <адрес> с юго-восточной стороны, поле №, севооборот №, кадастровый номер №. Законом <адрес> области № от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей. Конституция Российской Федерации, провозгласив право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде; отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п.1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. В суде установлено, что ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что они каким - либо способом приняли решение о распоряжении своим имущественным правом (земельным участком). На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования Управления *** <адрес> района о прекращении права общей долевой собственности на земли СПК «***» и о признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, решил: Прекратить право общей долевой собственности Байковой М.В., Беловой Е.И., Васюнина А.С., Владыкиной Г.В., Додонова В.И., Карпова С.Н., Ковакина В.А. на земли СПК «***». Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> район на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение примыкает к <адрес> с юго-восточной стороны, поле №, севооборот №, кадастровый номер №. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ю.М. Ионова