ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г., при секретаре Галаниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом Администрации *** района к Устимову А.В., Волкову В.Н., Волкову В.Н., Козлову А.И., Козлову А.И., Козловой Н.И., Володину Н.В., Биткиной В.Н., Ворониной М.М., Воронину В.А., Тимофеевой Н.И., Головкину С.И., Головкину А.И., Синицыной А.М., Минеевой А.М., Филипповой И.В., Чичвариной Н.Н., Лимонниковой Н.А., Егоровой Н.М., Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельный участок, о прекращении права собственности, У С Т А Н О В И Л : УМИ администрации *** района обратилось в суд с иском к Ващенко П.Н., Вдовиной У.П., Волгиной З.А., Волковой В.И., Волковой Е.М., Волковой Р.М., Володину А.П., Володиной М.И., Воронину А.М., Ворониной В.Д., Вороновой Д.И., Головкину И.В., Гордеевой П.С., Гришанову В.М., Гришановой А.Р. Губиной А.И., Гудкову В.И., Демину Н.А., Деминой А.Е., Деминой Е.А., Деминой М.М., Егорову Н.А., Елину М.И., Емельяновой И.П. о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием *** район на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение: ОАО «***» в 4500 м юго-восточнее села ***, поле №, севооборот №, кадастровый №; прекращении права собственности на доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «***», указывая, что в соответствии с постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация совхоза «***» путем общего собрания коллектива совхоза приняло решение о реорганизации совхоза «***» в коллективное предприятие - производственный кооператив с коллективно-долевой собственностью. По проекту землеустройства из земель совхоза «***» в коллективно-долевую собственность ОАО «***» передавалось *** га, из них *** га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело 1455 человек. <дата> постановлением главы администрации *** района № «Об утверждении проекта землеустройств» ОАО «***» установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га, из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби 1/1456. На основании постановления ОАО «***» был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га (пашня). В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «***» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, *** район, земли ОАО «***». С момента издания постановления главы администрации *** района № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «***», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.Ответчики с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Статьей 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. <дата> состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определен земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение ОАО «***» в 4500 м юго-восточнее села ***, поле №, севооборот №. П.5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории *** района Нижегородской области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***» было опубликовано в газете «К» № от <дата> и газете «А» № от <дата>. С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявления о намерении воспользоваться своими правами как участниками долевой собственности не поступили. В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» администрация *** района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке ОАО «***». Правительство Нижегородской области распоряжением № от <дата> отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации *** района. Постановлением главы местного самоуправления *** района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, имеющего местоположение: Нижегородская область, *** район, ОАО «***», в счет невостребованных земельных долей образованземельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение: ОАО «***» в 4500м юго-восточнее села ***, поле №, севооборот №, кадастровый паспорт №. Законом Нижегородской области № от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Конституция Российской Федерации - провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п.1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Определением Арзамасского городского суда <дата> постановлено: Заменить умерших ответчиков Вдовину У.П., Волкову В.И., Волкову Е.М., Володина А.П., Володину М.И., Воронина А.М., Воронину В.Д., Воронову Д.И., Головкина И.В., Гордееву П.С., Гудкова В.И., Демина Н.А., Демину Е.А., Егорова Н.А. правопреемниками соответственно Устимовым А.В.; Волковым В.Н.; Волковым В.Н.; Козловым А.И., Козловым А.И. и Козловой Н.И.; Володиным Н.В. и Биткиной В.Н.; Ворониной М.М.; Ворониным В.А.; Тимофеевой Н.И.; Головкиным С.И. и Головкиным А.И.; Гордеевым Н.В., Синицыной А.М. и Минеевой А.М.; Филипповой И.В. и Чичвариной Л.В.; Рябининой А.Н. и Серовой В.Н.; Лимонниковой Н.А.; Егоровой Н.М. Определением Арзамасского городского суда <дата> постановлено: Заменить умерших ответчиков Ващенко П.Н., Волгину З.А., Волкову Р.М., Гришанова В.М., Гришанову А.Р., Губину А.И., Демину А.Е., Демину М.М., Елина М.И. и Емельянову И.П. правопреемником - Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области. Определением Арзамасского городского суда от <дата> постановлено: Ненадлежащих ответчиков по делу - Рябинину А.Н. и Серову В.Н. - заменить на надлежащего - Иванову В.К. Определением Арзамасского городского суда <дата> постановлено: Заменить умерших ответчиков Чичварину Л.В. и Гордеева Н.В. правопреемниками соответственно Чичвариной Н.Н.; Минеевой А.М., Синицыной А.М. Определением Арзамасского городского суда <дата> постановлено: Заменить умершего ответчика Иванову В.К. правопреемником -Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области. В судебное заседание представитель истца УМИ Администрации *** района не явился, согласно заявлению просит дело слушанием рассмотреть в его отсутствие. Ответчики Козлова Н.И., Волков В.Н., Филиппова И.В. иск признали. Ответчик Козлов А.И. исковые требования не признал. Ответчики Устимов А.В., Волков В.Н., Козлов А.И., Володин Н.В., Биткина В.Н., Воронина М.М., Воронин В.А., Тимофеева Н.И., Головкин С.И., Головкин А.И., Синицына В.В., Минеева В.В., Чичварина Н.Н., Лимонникова Н.А., Егорова Н.М., представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской областив суд не явились. Выслушав объяснения явивших в судебное заседание ответчиков, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст. 36 Конституции РФ: 1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно ст.15 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст.18 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст.6. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» /редакция действовала на момент возникновения спора/: 1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. 3.Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Согласно ст.13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» /редакция действовала на момент возникновения спора/ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В судебном заседании установлено следующее. Постановлением главы администрации *** района № «Об утверждении проекта землеустройств» от <дата> АООТ «***» установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га, из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби 1/1456. На основании указанного постановления АООТ «***» был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га. АООТ «***» переименовано в ОАО «***». В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «***» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, *** район, земли ОАО «***». С момента издания постановления главы администрации *** района № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» и выдачи государственного акта у Ващенко П.Н., Вдовиной У.П., Волгиной З.А., Волковой В.И., Волковой Е.М., Волковой Р.М., Володина А.П., Володиной М.И., Воронина А.М., Ворониной В.Д., Вороновой Д.И., Головкина И.В., Гордеевой П.С., Гришанова В.М., Гришановой А.Р., Губиной А.И., Гудкова В.И., Ивановой В.К., Деминой А.Е., Деминой Е.А., Деминой М.М., Егорова Н.А., Елина М.И., Емельяновой И.П. возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «***», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. Вышеказанные лица более трех лет после получения права на долю не воспользовались своим правом распоряжения долями, не использовали земельные доли в соответствии с их целевым назначением. Их наследники фактически названные доли в порядке наследования не приняли, их не зарегистрировали, не воспользовались своим правом распоряжения ими, не использовали земельные доли в соответствии с их целевым назначением. Тимофеевой Н.И., Козловыми А.И., А.И., Н.И. не предоставлено доказательств, подтверждающих регистрацию полученных в наследство земельных долей от наследодателей в установленном порядке. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования». Статьей 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. <дата> состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определен земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение ОАО «***» в 4500 м юго-восточнее села ***, поле №, севооборот №. П.5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении Перечня средств массовой информации» для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории *** района Нижегородской области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***» было опубликовано в газете «К» № от <дата> и газете «А» № от <дата>. С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от вышеуказанных лиц заявлений о намерении воспользоваться своими правами как участниками долевой собственности не поступило. Согласно уведомлению Управления РОСРЕЕСТРа по Нижегородской области от <дата> № сведения о регистрации права собственности на спорный земельный участок отсутствуют. В настоящее время ОАО «***» ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮ от <дата> №. В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» администрация *** района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке ОАО «***». Правительство Нижегородской области распоряжением № от <дата> отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***», предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации *** района. Постановлением главы местного самоуправления *** района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, имеющего местоположение: Нижегородская область, *** район, ОАО «***», в счет невостребованных земельных долей образованы:земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение: ОАО «***» в 4500м юго-восточнее села ***, поле №, севооборот №, кадастровый паспорт №. Согласно кадастровому паспорту от <дата> № площадь вышеуказанного земельного участка оставляет *** кв.м. +/-*** кв.м. Законом Нижегородской области № 195-3 от 27.12.2007 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Поскольку ответчики в течение 3-х лет после получения права на долю не воспользовались своим правом распоряжения долями, не использовали земельные доли в соответствии с их целевым назначением, с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях заявлений о намерении воспользоваться своими правами как участниками долевой собственности не подавали, судья находит исковые требования УМИ администрации *** района удовлетворить. Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Прекратить право Ващенко П.Н., Вдовиной У.П., Волгиной З.А., Волковой В.И., Волковой Е.М., Волковой Р.М., Володина А.П., Володиной М.И., Воронина А.М., Ворониной В.Д., Вороновой Д.И., Головкина И.В., Гордеевой П.С., Гришанова В.М., Гришановой А.Р., Губиной А.И., Гудкова В.И., Ивановой В.К., Деминой А.Е., Деминой Е.А., Деминой М.М., Егорова Н.А., Елина М.И., Емельяновой И.П. на доли /по *** га каждого/ в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «***» под кадастровым номером № по адресу: Нижегородская область, *** район, земли ОАО «***». Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием *** район на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение ОАО «***» в 4500 метрах юго-восточнее села ***, поле №, севооборот №, кадастровый №. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Судья / Газимагомедов Б.Г./