Дело № 2-2172/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <дата> г.Арзамас Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Попова С.Б., при секретаре Никитиной О.Н., с участием истца Емелиной Е.В., представителя ответчика Г. по доверенности № от <дата>, представителя третьего лица Ф. по доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емелиной Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по *** району Нижегородской области о досрочном назначении трудовой пенсии, установил: Емелина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по *** району Нижегородской области о досрочном назначении трудовой пенсии, указав, что с <дата> по <дата> она работала акушеркой акушерского обсервационного отделения *** родильного дома. С <дата> по <дата> она работала медицинской сестрой гинекологического отделения *** родильного дома. С <дата> по <дата> она работала старшей медицинской сестрой гинекологического отделения *** родильного дома. С <дата> по <дата> она работала медицинской сестрой гинекологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «*** родильный дом». С <дата> и по настоящее время она работает старшей акушеркой родового отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «*** родильный дом». В соответствии с подп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (палат) реанимаций и интенсивной терапии один год работы в этих должностях подразделений засчитывается за один год и шесть месяцев без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций. В соответствии с Правилами № 1066 от 22.09.1999 года и Правилами № 781 от 29.10.2002 года периоды работы в должностях в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев. Таким образом, период ее работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет более 30 лет. В связи с этим, <дата> она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии в подп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пенсионный фонд в назначении ей досрочной трудовой пенсии отказал и вынес об этом решение № от <дата>. Из решения усматривается, что пенсионный фонд включил ей в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населении в учреждениях здравоохранения следующие периоды работы: - с <дата> по <дата> (03 года 07 мес. 17 дней) - акушерка *** родильного дома (период учтен календарно), - с <дата> по <дата> (02 года 03 мес. 06 дней) - медицинская сестра, старшая медицинская сестра гинекологического отделения *** родильного дома (один год работы как один год и шесть месяцев), - с <дата> по <дата> (00 лет 05 мес. 03 дня) старшая медицинская сестра гинекологического отделения *** родильного дома (учтен календарно - период выплаты пособия по беременности и родам, ребенок <дата> года рождения), - с <дата> по <дата> (06 лет 05 мес. 25 дней) - старшая медицинская сестра гинекологического отделения *** родильного дома (один год работы как один год и шесть месяцев), - с <дата> по <дата> (01 год 02 мес. 00 дней) - старшая медицинская сестра гинекологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «*** родильный дом» (период учтен календарно), - с <дата> по <дата> (15 лет 04 мес. 24 дня) - старшая акушерка родового отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «*** родильный дом» (один год работы как один год и шесть месяцев). Период работы в качестве акушерки акушерского обсервационного отделения *** родильного дома с <дата> по <дата> (03 года 07 мес. 17 дней) включен в специальный стаж в календарном исчислении, т.к. документально не подтверждено, что работа протекала в отделении структурного подразделения учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. Таким образом, ответчик указал, что специальный стаж работы на <дата> составил 29 лет 04 месяца 15 дней. С отказом о назначении ей досрочной трудовой пенсии не согласна, т.к. считает, что период работы с <дата> по <дата> (03 года 07 мес. 17 дней) должен быть учтен как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, т.к. в данное время она работала в акушерском обсервационном отделении *** родильного дома, и соответствует требованиям постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Емелина Е.В. просит суд учесть период работы с <дата> по <дата> (03 года 07 мес. 17 дней) в качестве акушерки в акушерском обсервационном отделении *** родильного дома как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, что составляет 5 лет 5 месяцев 10 дней, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по *** району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет с момента обращения за ней с <дата>. В судебном заседании истец Емелина Е.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и пояснила, что с <дата> по <дата> она работала акушеркой в соответствии с графиком полный рабочий день, принимала роды. Представитель ответчика Г. иск не признал и пояснил, что сведения о том, что истец работала в отделении хирургического профиля, отсутствуют, в связи с чем период с <дата> по <дата> был зачтен календарно. Представитель третьего лица Ф. с иском согласилась и пояснила, что истец в спорный период работала акушеркой в обсервационном отделении роддома, выполняла хирургические манипуляции при родах. Свидетель К. пояснила, что истца знает с *** года, т.к. та является ее подчиненной по работе. Емелина Е.В. работала акушеркой в роддоме, принимала роды, выполняла мелкие хирургические манипуляции при родах - делала хирургические разрезы, ушивала разрезы. Обсервационное отделение в роддоме существовало всегда, только не значилось по документам. Данное отделение имеет хирургический профиль. Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему. Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В соответствии с п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, к лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет, относятся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, к лицам, имеющим право на досрочное назначение пенсии по старости, относятся средний медицинский персонал - акушерка родильного дома. В соответствии с пп.б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что Емелина Е.В. с <дата> по <дата> работала акушеркой *** родильного дома, с <дата> по <дата> - медицинской сестрой гинекологического отделения *** родильного дома, с <дата> по <дата> - старшей медицинской сестрой гинекологического отделения *** родильного дома, с <дата> по <дата> - медицинской сестрой гинекологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «*** родильный дом», с <дата> и по настоящее время она работает старшей акушеркой родового отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «*** родильный дом», что подтверждается: копией трудовой книжки Емелиной Е.В.; выпиской из книги приказов по личному составу. В соответствии с п.1 Положения о родильном доме, утвержденном приказом Здравоохранения СССР от 12.09.1977 года № 830 «Об утверждении положений о родильном доме и женской консультации», родильный дом является важнейшим лечебно-профилактическим учреждением, обеспечивающим квалифицированную стационарную и при наличии в своем составе женской консультации амбулаторную акушерско-гинекологическую помощь населению. *** родильный дом открыт <дата> в составе женской консультации в соответствии с приказом № от <дата> главного врача *** района. В период с *** по *** год в составе стационара *** родильного дома существовало обсервационное отделение, в котором работали акушерки, что подтверждается: штатными расписаниями медицинского персонала родильного дома за указанный период; уставом *** родильного дома, в соответствии с которым в состав родильного дома входит обсервационное отделение. Из объяснения истца, третьего лица установлено, что истец в период с *** года по *** года работала акушеркой обсервационного отделения роддома и принимала участие в хирургических операциях, что также подтверждается: копией справки № от <дата> МЛПУ «*** родильный дом»; положением об акушерке - приложение № 13 к приказу Минздрава СССР от 08.04.1980 года № 360; должностной инструкцией акушерки акушерского обсервационного отделения *** роддома, в соответствии с которыми акушерка принимает участие в хирургических операциях; объяснением К. и копией ее трудовой книжки, в соответствии с которой она с <дата> переведена на должность старшей акушерки акушерского обсервационного отделения *** роддома. В соответствии с Положением об акушерке - приложение № 13 к приказу Минздрава СССР от 08.04.1980 года № 360, должность акушерки замещается лицом со средним медицинским образованием. Из объяснения истца установлено, что в период с *** по *** год она работала полный рабочий день по полной ставке, что подтверждается: ведомостями по заработной плате за период с *** по *** год; справкой № от <дата> МЛПУ «*** родильный дом»; объяснением К. Оценив изложенные доказательства, суд полагает, что в период с <дата> по <дата> (3 года 7 месяцев 17 дней) истец работала акушеркой (должность среднего медицинского персонала) акушерского обсервационного отделения хирургического профиля в стационаре *** родильного дома, что дает ей право на включение указанного периода в специальный стаж для назначении пенсии по старости на льготных условиях из расчета один год фактической работы за один год 6 месяцев, что соответствует 5 годам 1 месяцу 17 дням. Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в качестве акушерки акушерского обсервационного отделения *** родильного дома с <дата> по <дата> из расчета один год работы за один год шесть месяцев, подлежащими удовлетворению. Решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по *** району от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку, в том числе, период работы с <дата> по <дата> (03 года 07 мес. 17 дней) включен в календарном исчислении, в связи с чем, специальный стаж на <дата> составляет 29 лет 04 месяца 15 дней. Принимая во внимание установленные в судебном заседания обстоятельства, учитывая выводы суда о том, что период с <дата> по <дата> входит в специальный стаж работы истца в исчислении один год за один год шесть месяцев, суд полагает, что на <дата> специальный стаж истца составляет 30 лет 10 месяцев 15 дней (29 лет 4 месяца 15 дней - 3 года 7 месяцев 17 дней + 5 лет 1 месяц 17 дней). Учитывая, что специальный стаж истца на <дата> превышает 30 лет, суд полагает требования истца о понуждении ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежащими удовлетворению. Истец обратился к ответчику с заявлением о начислении пенсии <дата>, что подтверждается решением № от <дата>, в связи с чем, трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с <дата>. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Включить в специальный стаж работы Емелиной Е.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в качестве акушерки акушерского обсервационного отделения *** родильного дома с <дата> по <дата> из расчета один год работы за один год шесть месяцев. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по *** району Нижегородской области назначить Емелиной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>. Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течении 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Попов С.Б.