Решение о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии.



Дело №2-2339/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>                                                                                                  г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

с участием адвоката Птицына С.Е., предоставившего удостоверение и ордер от <дата>.,

при секретаре Фоминой А.А.,

с участием истца Фейгиной Г.В.,                      

представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области по доверенности Х.,

представителя третьего лица МОУ «***» по доверенности Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фейгиной Г.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по *** району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Фейгина Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по *** району о признании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по *** району «Об отказе в назначении пенсии» от <дата> незаконным, о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с <дата>, о взыскании судебных расходов в размере *** руб.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по *** району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Управления Пенсионного фонда РФ по *** району от <дата> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Считает данный отказ необоснованным, а потому незаконным по следующим основаниям: Ответчиком признаны подлежащими включению в специальный стаж работы, дающим право на досрочную пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей следующие периоды её работы с <дата> по <дата> (05 лет 05 мес. 24 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 01 дн.), с <дата> по <дата> (01 год 06 мес. 20 дн.) - учитель в средней школе города ***; с <дата> по <дата> (01 год 04 мес. 07 дн.), с <дата> по <дата> (00 лет 05 мес. 01 дн.), с <дата> по <дата> (00 лет 06 мес. 04 дн.), с <дата> по <дата> (00 лет 01 мес. 28 дн.), с <дата> по <дата> (00 лет 06 мес. 23 дн.) учитель в средней школе , в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» города ***; с <дата> по <дата> (07 лет 09 мес. 08 дн.) воспитатель, учитель в Муниципальном образовательном учреждении «***» города ***. Таким образом, признанный ответчиком специальный стаж её работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей составляет 18 лет 04 месяца 25 дней. Одновременно в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ответчиком не включены следующие периоды её работы: с <дата> по <дата> (02 года 11 мес. 09 дн.) в качестве учителя в школе-лицее города ***, т.к. по мнению ответчика, данное учреждение не предусмотрено Списком 463 от 06.09.1991 г.; с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дн.) в качестве освобожденного классного руководителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» города ***, т.к. по мнению ответчика, данное учреждение не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. 781. Таким образом, не признанный ответчиком специальный стаж её работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей составляет 08 лет 11 месяцев 21 день. Согласно данных её трудовой книжки в спорный период она исполняла обязанности классного воспитателя МОУ «***» города ***. Свои обязанности классного воспитателя она выполняла на протяжении всего спорного периода, в течение полного рабочего дня и они были аналогичны обязанностям воспитателя. Полагает, что с учетом спорных периодов её специальный стаж составлял более 25 лет, и следовательно решение Управление Пенсионного фонда РФ по *** району «Об отказе в назначении пенсии» от <дата> , является незаконным и необоснованным, нарушающим её право на досрочную пенсию по старости, дающем ей право на обращение в суд.

В дополнительном исковом заявлении Фейгиной Г.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по *** району просит включить в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пении по старости период работы с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дн.) в качестве освобожденного классного руководителя в МОУ «***» города ***.

В судебном заседании истица Фейгина Г.В. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что с *** года по *** год она была переведена на должность классного воспитателя МОУ «***». Нагрузка была 0-36 часов в неделю. В её обязанности входило сопровождение детей в течении рабочего дня, общение с детьми во внеурочное время. При наименовании её должности работодателем не были учтены Списки должностей, предусматривающие право педагогических работников на льготное пенсионное обеспечение. Помимо основной работы в должности классного воспитателя она вела уроки русского языка и литературы: в *** году - 3 часа, в *** году - 2 часа, а потом 5-6 часов. Просит суд признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по *** району «Об отказе в назначении пенсии» от <дата> незаконным; обязать ответчика включить в её специальный стаж период работы с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дней) в должности классного воспитателя, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с <дата> и взыскать с ответчика судебные расходы в размере *** руб.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по *** району по доверенности Х. с исковыми требованиями Фейгиной Г.В. не согласна, по основаниям, изложенным в решении ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по *** району об отказе Фейгиной Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, пояснила, что в случае включения судом спорного периода работы, то у Фейгиной Г.В. не будет требуемого специального стажа 25 лет. Стаж её работы на сегодняшний день, в случае включения спорного периода работы, будет составлять 24 г. 05 мес. 07 дней. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по *** району признает наличие у Фейгиной Г.В. специального стажа в размере 18 лет 04 мес. 25 дней.

Представитель третьего лица МОУ «***» по доверенности Е. исковые требования Фейгиной Г.В. полностью поддержала. В судебном заседании пояснила, что она считает, что функциональные обязанности классного воспитателя больше функциональных обязанностей воспитателя. В должностные обязанности классного воспитателя входило: осуществление учебно-воспитательного процесса, создание комфортного психологического климата в коллективе, взаимодействие с учителями предметниками по вопросам образовательного процесса, взаимодействие с руководством гимназии, консилиумы, совещания, работа с семьей, проведение родительских собраний, лекториев, индивидуальных консультаций, собеседований с учениками и родителями, организация досуга - дополнительное образование, организация поездок, походов, внешкольных мероприятий, работа с документацией (журналы, дневники, психолого-педагогическая карта класса, тетради доверия, тетрадь для классного часа, личные дела учащихся), изучение личностного роста школьника - анкетирование. Классный воспитатель находится на рабочем месте с 07 час. 30 мин. до 15 час. Его рабочий день начинается со встречи детей, затем подготовка детей к учебному процессу, посещение уроков, беседа с педагогами и учениками, в перемену воспитатель находится с детьми, сопровождает их в столовую, после уроков проверяет наличие домашнего задания, провожает в раздевалку. Классный воспитатель несет ответственность за успеваемость класса и успешное воспитание личности.

Выслушав лиц, участвующих по делу, свидетеля К., доводы адвоката Птицына С.Е., изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, судья приходит к следующему.

       Согласно ст. 7 Конституции России - Российская Федерация социальное государство.

В соответствии со ст. 39 Конституции России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, <дата> Фейгина Г.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по *** району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по *** району от <дата> Фейгиной Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемого специального стажа.

ГУ Управлением Пенсионного фонда было рассмотрено для варианта назначения досрочной трудовой пенсии по старости: в соответствии со Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» 463 от 06.09.1991 г., 1067 от 22.09.2009 г. и Списком 781 от 29.10.2002 г.

На <дата> специальный стаж работы Фейгиной Г.В. с учетом Списков 463 от 06.09.1991 г., 1067 от 22.09.2009 г. составляет 17 лет 09 мес. 26 дней.

С учетом Списка 781 от 29.10.2002 г. специальный стаж Фейгиной Г.В. будет составлять 18 лет 04 мес. 25 дней.

В специальный стаж работы Фейгиной Г.В. по Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» 463 от 06.09.1991 г., 1067 от 22.09.2009 г. не были включены периоды отпусков без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 02 дня), <дата> (00 лет 00 мес. 01 день), <дата> (00 лет 00 мес. 01 день), <дата> (00 лет 00 мес. 01 день) и с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 02 дня). Не был включен период её работы в качестве учителя в школе города *** с <дата> по <дата> (02 года 11 мес. 09 дней), так как данное учреждение Списком 463 от 06.09.1991 г. не предусмотрено. Не включен период по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, имевший место после <дата> с <дата> по <дата> (02 года 04 мес. 10 дней). Не включен период работы в должности освобожденного классного руководителя МОУ «***» города *** с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дней) так как данная должность вышеуказанными Списками не предусмотрена (л.д.).

В специальный стаж работы Фейгиной Г.В. с учетом Списка 781 от 29.10.2002 г. не были включены также периоды отпусков без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 02 дня), <дата> (00 лет 00 мес. 01 день), <дата> (00 лет 00 мес. 01 день), <дата> (00 лет 00 мес. 01 день) и с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 02 дня), период по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, имевший место после <дата> с <дата> по <дата> (02 года 04 мес. 10 дней) и период работы в должности освобожденного классного руководителя МОУ «***» города *** с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дней), так как данная должность вышеуказанным Списком не предусмотрена (л.д.).

Истица Фейгина Г.В. просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по *** району «Об отказе в назначении пенсии» от <дата> незаконным; обязать ответчика включить в её специальный стаж период работы с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дней) в должности классного воспитателя, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с <дата> и взыскать с ответчика судебные расходы в размере *** руб.

Судья находит требования истицы Фейгиной Г.В. о включении в её специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дней) в должности классного воспитателя МОУ «***», поскольку в спорный период она выполняла обязанности воспитателя, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: должностными инструкциями (л.д.), объяснениями истицы Фейгиной Г.В., представителя третьего лица МОУ «***» по доверенности Е. и показаниями свидетеля Т., справками МОУ «***» от <дата>, от <дата> и от <дата>, согласно которых Фейгина Г.В. в спорный период работала в должности классного воспиталя и выполняла норму рабочего времени и более.

Свидетель Т. в судебном заседании пояснила, что с Фейгиной Г.В. она знакома с *** года в связи с работой в школе гимназии города ***, где она (Т.) проработала до *** года. Они вместе с Фейгиной Г.В. работали в должности классного воспитателя. В течение полного рабочего дня. В их обязанности входило наблюдение за детьми в течении всего времени нахождения их в школе, проведение мероприятий, психолого-педагогическое сопровождение детей, оформление журналов, дневников, взаимодействие с семьей, детьми и администрацией школы.

Кроме того, при отказе истице Фейгиной Г.В. в решении ответчика неверно указано наименование её должности в спорный период «освобожденный классный руководитель», хотя в соответствии с записью в трудовой книжки Фейгиной Г.В. в спорный период она работала в должности классного воспитателя (л.д.).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 781 от 29.10.2002 г. предусмотрена должность воспитатель, старший воспитатель и воспитатель-методист.

Несоответствие наименования должности истца Фейгиной Г.В. в ее трудовой книжке не меняет сущности выполняемых ей в спорный период времени трудовых функций по воспитанию и обучению детей школы - гимназии, данная ошибка произошла не по вине истца, по независящим от нее причинам, и не может служить основанием для лишения её права на назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает включить спорный период работы Фейгиной Г.В. в специальный трудовой стаж.

С учетом спорного периода работы с <дата> по <дата> (06 лет 00 мес. 12 дней) и неоспариваемого ответчиком специального стажа истицы Фейгиной Г.В. по Списку 781 от 29.10.2002 г. - 18 лет 04 мес. 25 дней, специальный стаж истца на <дата> будет составлять 24 года 05 месяцев 07 дней, что недостаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований Фейгиной Г.В. о признании решения ГУ Управления Пенсионного фонд РФ по *** району от <дата> об отказе в назначении пенсии и понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с <дата> отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истица Фейгина Г.В. просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере *** руб., в том числе госпошлина *** руб., оплата услуг по оказанию правовой помощи - *** руб.

Данные расходы истца Фейгиной Г.В. подтверждаются квитанцией об оплате госпошлины в размере *** руб. (л.д.) и справкой адвокатской конторы Арзамасского района об оплате за оказание правовой помощи в размере *** руб. (л.д.).

Поскольку исковые требования Фейгиной Г.В. судья считает удовлетворить частично, то пропорционально удовлетворенной части иска судья находит взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в размере *** руб.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании судебных расходов, судья находит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Фейгиной Г.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по *** району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области включить в специальный стаж работы Фейгиной Г.В., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с <дата> по <дата> в должности классного воспитателя МОУ «***».

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области в пользу      Фейгиной Г.В. судебные расходы в размере *** руб.

В удовлетворении остальной части иска Фейгиной Г.В. отказать.                                                        

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда     подпись        Е.В. Гульовская.