дело № 2-2416/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Арзамас <дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи С.А.Лелёкина, при секретаре Грининой О.Ю., с участием истца Веселова А.Д., представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области по доверенности Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселова А.Д. к Управлению пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, установил: Веселов А.Д. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области о включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что он имеет достаточный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию в связи с занятием педагогической деятельностью и обратился к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии. В удовлетворении заявления ему было отказано и в стаж, дающий право на назначение пенсии, не были включены периоды его работы в качестве учителя физкультуры в *** УВК «Детский сад-школа-лицей», период работы по совместительству в качестве руководителя кружка в *** доме пионеров, а также период прохождения действительной военной службы по призыву в Советской Армии. Считает отказ незаконным, просит включить спорные периоды работы в педагогический стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>. В ходе разбирательства дела Веселов А.Д. исковые требования уточнил и просит суд включить в педагогический стаж следующие периоды работы: 1) учителем физкультуры в *** СОШ с <дата> по <дата> (8 месяцев 27 дней); 2) в *** СОШ с <дата> по <дата> (3 года 9 мес. 24 дня); с <дата> по <дата> (13 лет 6 месяцев 11 дней); 3) в должности учителя физкультуры в *** учебно-воспитательном комплексе (УВК) «Детский сад-школа-лицей» с <дата> по <дата> (4 года 8 месяцев 17 дней); 4) в *** доме пионеров руководителем кружка с <дата> по <дата> (3 мес.5 дней); 5) служба в Вооруженных силах СССР с <дата> по <дата> (2 года 17 дней); и просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>. В судебном заседании Веселов А.Д. иск поддержал и пояснил, что период работы в учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа-лицей» подлежит включению в стаж, поскольку независимо от наименования учреждения он выполнял работу учителя физкультуры; служба в составе Вооруженных сил СССР подлежит включению в стаж на основании Постановления Совета Министров ССС от 17.12.1959 г. № 1397; должность руководителя кружка тождественна должности педагога дополнительного образования на основании Приказа министра образования РФ от 25.01.1993 г. № 21. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда по *** району по доверенности Х. с иском не согласна по тем основаниям, что учреждение УВК «Детский сад-школа-лицей» не включено в «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781; по действующему пенсионному законодательству включение периода прохождения службы в Вооруженных силах и работы в качестве руководителя кружка в доме пионеров в специальный стаж не предусмотрено. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично. Согласно подп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальныхучреждениях для детей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781. В специальный стаж учитывается также работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 463, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. и Списком № 1067, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., в период их действия. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией …но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено следующее. <дата> Веселов А.Д. обратился в Управление пенсионного фонда по *** району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, однако в назначении пенсии ей было отказано и установлено, что специальный стаж работы Веселова А.Д. составляет 17 лет 10 месяцев 2 дня. В стаж, дающий право на назначение пенсии, не были включены периоды работы: - в должности учителя в *** учебно-воспитательном комплексе (УВК) «Детский сад-школа-лицей» с <дата> по <дата> (4 года 8 месяцев 17 дней); - по совместительству в качестве руководителя кружка в *** доме пионеров с <дата> по <дата> (2 мес.); - период прохождения действительной военной службы по призыву в Советской Армии с <дата> по <дата> (2 года 17 дней). Суд приходит к выводу, что отказ включить в специальный стаж Веселова А.Д. период работы в *** УВК «Детский сад-школа-лицей» с <дата> по <дата> является неправомерным. Из представленной в материалы дела справки МОУ «*** средняя общеобразовательная школа» следует, что на основании постановления главы администрации *** района детский сад №, *** средняя школа, Лицей были реорганизованы в МОУ *** УВК «Детский сад-школа-лицей», впоследствии переименованный в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа». Из Устава МОУ *** УВК «Детский сад-школа-лицей» следует, что оно является учебным заведением, учрежденным в соответствии с Законом РФ «Об образовании»; руководствуется в своей деятельности законом РФ «Об образовании», Положением об учебно-воспитательном комплексе, Положением о детском саде, о средней общеобразовательной школе и лицее. Таким образом, данное учреждение являлось образовательным учреждением для детей, а истец в этом учреждении осуществлял педагогическую деятельность. В связи с изложенным, суд полагает обязать ответчика включить в специальный стаж Веселова А.Д. период его работы в *** УВК «Детский сад-школа-лицей» с <дата> по <дата>. Период прохождения Веселовым А.Д. действительной военной службы по призыву в Советской Армии с <дата> по <дата> также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах СССР включался в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью при условии, если было выработано не менее 2/3 требуемого специального стажа. Период работы Веселова А.Д. в качестве руководителя кружка в *** доме пионеров обоснованно не включен исключен ответчиком в специальный стаж истца. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, отсутствуют наименование должности «руководитель кружка». Доводы истца о тождественности выполняемых им функций, условий и характера деятельности в должности руководителя кружка и в должности педагога судом во внимание не принимаются. Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)». Таким образом, требования Веселова А.Д. о включения в специальный стаж периода работы в должности руководителя кружка в *** доме пионеров являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Периоды работы Веселова А.Д. учителем физкультуры в *** СОШ с <дата> по <дата> и в *** СОШ с <дата> по <дата> (3 года 9 мес. 24 дня); с <дата> по <дата> включены ответчиком в специальный стаж, поэтому в данной части его исковые требования также удовлетворению не подлежат. С заявлением о включении в специальный стаж периода работы в *** СОШ с <дата> по <дата> Веселов А.Д. в Управление пенсионного фонда не обращался и отказ не получал, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части. Стаж педагогической работы Веселова А.Д. на момент обращения в Управление пенсионного фонда <дата> и на момент рассмотрения дела в суде составляет менее 25 лет, поэтому суд отказывает в удовлетворении его требований о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Веселова А.Д. к Управлению пенсионного фонда РФ по *** району Нижегородской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично. Включить в стаж работы Веселова А.Д., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его работы в должности учителя в *** учебно-воспитательном комплексе (УВК) «Детский сад-школа-лицей» с <дата> по <дата> и период прохождения действительной военной службы по призыву в Советской Армии с <дата> по <дата>. В остальной части иска Веселову А.Д. отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Судья С.А.Лелёкин