Дело № 2-2850/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>                                                                                  г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ярошенко О.Н.,

с участием истца Купряхиной С.В.,

представителя истца Купряхиной С.В. по доверенности от <дата> и ордеру № от <дата> адвоката Илюшиной Е.А.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по ***** району по доверенности № от <дата> О.,

представителя третьего лица МОУ ***** СОШ по доверенности от <дата> А.,

при секретаре Грининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купряхиной С.В. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по ***** району о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

Купряхина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по ***** району о включении в ее стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что с **** года и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. Педагогический стаж ее работы, дающей ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в настоящее время составляет более 25 лет. <дата> она обратилась в Пенсионный Фонд по ***** району с заявлением о назначении ей указанной выше пенсии. Решением УПФ РФ № от <дата> в ее стаж ответчик включил 23 года 7 месяцев 11 дней. В удовлетворении заявления ей было отказано и в стаж, дающей ей право на назначение данной пенсии не включен период ее работы с <дата> по <дата> (1 год 4 месяца 25 дней) в должности завуча по УВР и учителя в МОУ ***** средняя школа-детский сад, так как данное учреждение Списками № 1067 и № 781 не предусмотрено. Она считает, что решение Пенсионного Фонда № от <дата> в части не включения этого периода в ее стаж и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является незаконным, существенно нарушает ее права, так как вышеуказанный период ее работы должен быть включен в ее педагогический стаж и ей должна быть назначена досрочная пенсия, поскольку ее стаж составляет более 25 лет.

Купряхина С.В. просит признать решение Пенсионного Фонда РФ № от <дата> в части не включения периода работы с <дата> по <дата> в должности завуча по УВР и учителя МОУ ***** средняя школа-детский сад - незаконным, включить данный период в ее педагогический стаж и обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ по ***** району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Купряхина С.В. исковые требования уточнила и пояснила, что период ее работы необходимо считать с <дата> по <дата>, как 1 год 4 месяца 20 дней, и просит включить данный период ее работы в МОУ ***** средняя школа-детский сад в ее стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

Представитель истца Купряхиной С.В. по доверенности адвокат Илюшина Е.А. исковые требования поддержала, и пояснила, что с **** года по **** год ***** средняя школа-детский сад была реорганизована на основании постановления главы администрации ***** района № от <дата>. С **** года по настоящее время школа преобразована в МОУ «***** средняя общеобразовательная школа», на основании постановления администрации ***** района № от <дата>. Купряхина С.В. работала учителем в школе с <дата> и по настоящее время, характер и педагогические функции у нее не изменялись, просит суд удовлетворить исковые требования.

          Представитель ответчика по доверенности О. иск не признала, указывая, что период работы истицы с <дата> по <дата> в должности завуча по УВР и учителя в МОУ «***** средняя школа-детский сад» не включен в специальный стаж, так как данное учреждение не предусмотрено Списками № 1067 от <дата> и № 781 от <дата>.

Представитель 3-го лица МОУ ***** средняя общеобразовательная школа по доверенности А. иск поддержала и пояснила, что Купряхина С.В. работала учителем в школе с <дата>. Независимо от проводимых в школе реорганизационных мероприятий, характер и педагогические функции у Купряхиной С.В. не изменялись. Купряхина С.В. с <дата> работала учителем русского языка и литературы и истории. В настоящее время Купряхина С.В. продолжает работать учителем в школе.

            Свидетель Г. в суде пояснила, что с <дата> она работала вместе с Купряхиной С.В. учителями начальной школы в ***** средней школе-детский сад. Их учреждение меняло название ни один раз. Однако характер и функции остались теми же.            

            Свидетель Б. в суде пояснила, что ***** средняя общеобразовательная школа меняла свое название четыре раза. Купряхина С.В. работала в должности учителя, а не воспитателя.

     Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, свидетелей, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласноп п.19 п. 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

Также в специальный стаж учитывается работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 463, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г., и Списком № 1067, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., в период их действия.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата> истица обратилась к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем решением № от <дата> ей отказано. Указывая, что в ее стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включается период работы в качестве завуча УВР и учителя в МОУ «***** средняя школа-детский сад» с <дата> по <дата>, так как данное учреждение не предусмотрено Списками, ее специальный стаж на момент обращения (<дата>) составил 23 года 07 месяцев и 11 дней при необходимом 25 лет.

Действительно, с <дата> по <дата> истица работала завучем по УВР и учителем в МОУ «***** средняя школа-детский сад».

Данное учреждение под таким наименованием вышеуказанными Списками не предусмотрено для включения периода работы в качестве завуча УВР и учителя в МОУ «***** средняя школа-детский сад» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На основании Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2001 года № 79, имеет место должность учителя в общеобразовательных учреждениях, начальная общеобразовательная, средняя общеобразовательная школа.

          Материалами дела установлено, что истица, работала в оспариваемый период времени в должности учителя в школе, а с <дата> согласно приказа № от <дата> переведена на должность завуча в ***** средней школе, что подтверждает запись в трудовой книжке (л.д.№). Данный факт подтверждается справкой о работе, постановлением главы администрации ***** района, трудовой книжкой, объяснениями представителя третьего лица МОУ ***** средняя общеобразовательная школа А., расчетно-платежными ведомостями.

Согласно постановления главы администрации ***** района № от <дата> «О реорганизации образовательного учреждения ***** средняя школа», основной вид деятельности ***** средней школы не изменился и является образовательная и хозяйственная деятельность.

    Согласно Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, в редакции от 20.03.00 г. № 240, с изменениями внесенными решением Верховного Суда РФ от 07.06.2001 г. № ГКПИ 2001-875», утвержден прилагаемый Список и Правила. Установлено, что Список и Правила, утвержденные пунктом 1 Постановления, применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей. Работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с <дата> по <дата>. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с <дата> засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с <дата> по <дата> в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 Постановления.

В соответствии с постановлением N 1067 от 22.09.1999 г. "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей..." п. 3 предусмотрено: в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до <дата> в соответствии со Списком профессий и должностей... по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 постановления.

       На основании Устава МОУ ***** средняя образовательная школа следует, что данное учреждение является учебным заведением, в своей деятельности которое руководствуется Законом РФ «Об образовании», Типовым положением об образовательных учреждениях, другими законодательными актами России, а также Уставом и договором с Учредителем; МОУ «***** средняя общеобразовательная школа», создается на базе Муниципального общеобразовательного учреждения ***** средняя школа-детский сад; осуществляет образовательную деятельность, основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программ начальной профессиональной подготовки (при наличии соответствующей лицензии).

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что независимо от наименования, вышеуказанное учреждение не перестало быть образовательным учреждением для детей. Мероприятия по реорганизации в ***** средней школе не могут служить основанием для ограничения пенсионных прав истицы. Кроме того, согласно данным трудовой книжки, а также справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Купряхина С.В. с <дата> по настоящее время работает в МОУ «***** СОШ» в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе школы в период с <дата> по <дата>, и ее работа, была непосредственно связана с образовательным процессом, данная должность Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусмотрена.

Наименование образовательного учреждения не является основанием для отказа во включение в ее стаж работы, необходимый для назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы в этом учреждении при наличии предусмотренной Списками… должности, в противном случае это привело бы к дискриминации ее прав, что недопустимо в соответствии со ст. 19 Конституции РФ.

При изложенных обстоятельствах, судья находит включить в стаж работы Купряхиной С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы в качестве завуча по УВР и учителя в МОУ «***** средняя школа-детский сад» с <дата> по <дата>.

Из решения № от <дата> следует, что ответчиком признается специальный стаж истицы 23 года 07 месяцев 11 дней (по состоянию на <дата>).

С учетом данного стажа работы и включенного в стаж истицы периода работы по настоящему решению суда (01 год 04 месяца 20 дней) стаж работы Купряхиной С.В. необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по состоянию на <дата> составляет более 25 лет.

В связи с этим, судья находит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ***** району назначить Купряхиной С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

        Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

                                                             Р Е Ш И Л :

     Иск Купряхиной С.В. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по ***** району о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

     Признать решение Пенсионного фонда № от <дата> в части не включения периода работы Купряхиной С.В. с <дата> по <дата> ( 1год 4 месяца 20 дней) в должности завуча по УВР и учителя в МОУ «***** средняя школа-детский сад» незаконным.

    Включить в стаж работы Купряхиной С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период ее работы в качестве завуча по УВР и учителя в МОУ «***** средняя школа-детский сад» с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по ***** району назначить Купряхиной С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течении 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

                   Судья                                                                        О.Н. Ярошенко