Дело № 2- 2879/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе судьи Зотовой Т. А., при секретаре Лукиной Е.В., с участием истца Сивковой Е.А., её представителя по устному ходатайству Глазова А.О.; представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ по ***** району по доверенности Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивковой Е.А. к УправлениюПенсионного Фонда РФ по ***** району о включении в стаж работы периодов работы, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью; УСТАНОВИЛ: Сивкова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по ***** району о включении в стаж работы периодов работы, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При назначении пенсии был учтён календарно период отпуска по беременности и родам, период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с <дата> по <дата>, не был включён период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с <дата> по <дата>; не был принят во внимание период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве младшей медицинской сестры хирургического отделения в ***** центральной районной больнице. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, поскольку она более 30 лет проработала в медицине. Просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, включив в льготном исчислении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные выше периоды. В судебном заседании истица Сивкова Е.А. и её представитель по доверенности Глазов А.О. поддерживают заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Мотивируя тем, что подлежат включению в льготном исчислении период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, учтённый при назначении пенсии календарно, а также исключённый из стажа для назначения досрочной пенсии период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, в связи с тем, что действующим законодательством на момент предоставления отпусков допускалось включение указанных отпусков в специальный стаж для назначения пенсии. Период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве младшей медицинской сестры хирургического отделения в ***** центральной районной больнице также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в данный период истец осуществляла функции медицинской сестры хирургического отделения, работающим с ней в этот период коллегам данный период включён в стаж работы для назначения пенсии по решению суда. Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ по ***** району по доверенности Г. не признал заявленные исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в письменном отказе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве младшей медицинской сестры хирургического отделения в ***** центральной районной больнице не может быть включён в специальный стаж по причине того, что должность младшей медицинской сестры не относиться к среднему медицинскому персоналу. Третье лицо МЛПУ «Центральная городская больница», извещённое надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чём в деле имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явилось, обратилось с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении заявленных требований. Судья, выслушав, участвующих в деле лиц, свидетелей Б., К., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях по старости» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года - досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, засчитывается работа в должностях и учреждениях в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 г. № 781. Также в специальный стаж учитывается работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 464, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР 06.09.1991 г., и Списком № 1066, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., в период их действия. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций (до 01.11.1999 г., т.е. до утверждения Списка № 1066 от 22.09.1999 г.). Судом установлено, что Сивкова Е. А. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ***** району. Ответчиком в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Сивковой Е.А. были включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> (08 лет 07 мес. 03 дня) - медицинская сестра хирургического отделения ***** центральной районной больницы (один год работы как один год и шесть месяцев); с <дата> по <дата> (00 лет 09 мес. 13 дней) - медицинская сестра хирургического отделения ***** центральной районной больницы (учтён календарно как период выплаты пособия по беременности и родам и период отпуска по уходу за ребёнком до достижения возраста полутора лет); с <дата> по <дата> (08 лет 06 мес. 12 дней) - медицинская сестра, процедурная медицинская сестра хирургического отделения в ***** муниципальном лечебном профилактическом учреждении «Центральная городская больница» (один год работы как один год и шесть месяцев); с <дата> по <дата> (11 лет 09 мес. 22 дня) - процедурная медицинская сестра хирургического отделения в ***** муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Центральная городская больница». Включённые периоды на <дата> составили специальный стаж 29 лет 08 месяцев 20 дней. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ***** району № от <дата> Сивковой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Период с <дата> по <дата> был учтён календарно как период выплаты пособия по беременности и родам и период отпуска по уходу за ребёнком до достижения возраста полутора лет. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости связи с лечебной деятельностью, Сивковой Е.А. не был включен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, имевший место с <дата> по <дата>. Также не был предметом рассмотрения период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве младшей медицинской сестры хирургического отделения в ***** центральной районной больнице. Суд находит неправильным включение календарно периода отпуска по беременности и родам и период отпуска по уходу за ребёнком до достижения возраста полутора лет с <дата> по <дата> и исключение период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с <дата> по <дата> по следующим основаниям. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" СТ. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г. период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст.18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Период нахождения Сивковой Е.А. в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Поскольку ответчик включил в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев периоды ее работы как медицинской сестра хирургического отделения ***** центральной районной больницы, то и периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с вышеуказанными нормами подлежат включению в стаж работы именно в льготном исчислении. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, суд находит периоды нахождения Сивковой Е.А. в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребёнком до полутора лет с <дата> по <дата> (00 лет 09 мес. 13 дней), а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения трёх лет с <дата> по <дата> (01 год 04 мес. 17 дней) подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении. Допрошенные в суде свидетели К. и Б. подтвердили, что с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Сивкова Е.А. работала в качестве младшей медицинской сестры хирургического отделения, осуществляла функции медицинской сестры хирургического отделения. Имела доступ к лекарственным препаратам, занималась их списанием и раздачей больным, следила за правильным употреблением лекарственных препаратов, готовила больных к исследованиям. У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, факт работы которых в спорный период вместе с Сивковой Е.А., подтверждается записями, выполненными в трудовых книжках свидетелей. Факт выполнения в этот период обязанностей медицинской сестры усматривается, из представленных историй болезни, заведённых на больных, а также из справки № от <дата>, выданной ***** МЛПУ. Б. решением ***** городского суда от <дата>, вступившим в законную силу, период работы в качестве младшей медицинской сестры хирургического отделения ***** центральной районной больницы в период с <дата> по <дата> включён в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населению. В связи с чем суд считает подлежащим включению период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве младшей медицинской сестры хирургического отделения в ***** центральной районной больнице. При изложенных обстоятельствах на момент обращения за пенсией на <дата> истец имела право на пенсию, поскольку ее специальный стаж работы с учётом спорных периодов, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, составлял более 30 лет. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования Сивковой Е.А. удовлетворить. Включить в стаж работы, дающий Сивковой Е.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ по ***** району назначить Сивковой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью с <дата>. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения. Судья Т.А. Зотова