Решение по обжаловонию действий судебного пристава- исполнителя



Дело № 2-2987/11 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>                                                                      г. Арзамас

          

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего Ярошенко О.Н.,

при секретаре Грининой О.Ю.,

с участием заявителя Мордвинова М.И.,

взыскателя Л.,

судебного пристава-исполнителя ***** районного отдела УФССП по Нижегородской области М.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мордвинова М.И. на постановление судебного пристава-исполнителя УФССП по Нижегородской области М.,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

    Мордвинов М.И. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя УФССП по Нижегородской области М. от <дата>, указывая, что по решению ***** городского он обязан установить в доме по <адрес>, газовую плиту **** и газовую колонку ****, эти действия он выполнил. Судебный пристав-исполнитель М., эти действия не приняла во внимание и наложила административный штраф. О чём ему стало известно недавно. Кроме того, судебным приставом-исполнителем копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему выслана не была, поэтому его права должника в сфере исполнительного производства грубо нарушены. Нарушение его прав в качестве должника выразилось в том, что он был лишён права исполнить решение суда в добровольном порядке в 5-ти дневный срок без взимания комиссионных сборов в размере 7% от взысканной суммы денежных средств. В середине ноября **** года ему пришло постановление от <дата> судебного пристава-исполнителя ***** районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области М. о направлении исполнительно листа по взысканию вышеуказанной задолженности в размере *** тыс. руб. (*** рублей) из заработной платы, по месту его работы. Это постановление грубо нарушает его гражданско-процессуальные права в сфере исполнительного производства, в связи с чем это постановление подлежит отмене. Данное постановление является незаконным. Мордвинов М.И. просит суд обязать судебного пристава-исполнителя УФССП М. в установленном порядке официально вручить ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Сделать суд запрос в магазины города *****, дилерам и торговым представителям по продаже газового оборудования, продавались ли газовые плиты марки **** в период с **** года по **** год.

    В судебном заседании заявитель Мордвинов М.И. свое заявление поддержал, указывая, что решение суда исполнил, уведомлений от судебного пристава-исполнителя УФСС не получал, о наложении штрафа узнал, когда по месту работы пришло постановление судебного пристава-исполнителя УФСС.

     Взыскатель Л. с заявлением Мордвинова М.И на постановление судебного пристава-исполнителя не согласна.

Решение ***** суда от <дата> он не исполнил, в службу судебных приставов не являлся, копию постановления о возбуждении исполнительного производства получать отказывался.

Судебный пристав-исполнитель ***** районного отдела УФССП по Нижегородской области М. с заявлением Мордвинова М.И на постановление судебного пристава-исполнителя не согласна. <дата> ею было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. В добровольном порядке Мордвинов М.И. не исполняет решение ***** городского суда от <дата>, уведомления, о явке в службу судебных приставов не получает, все повестки возвращаются за истечением срока хранения. Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от <дата> Мордвинов М.И получать отказывается. На неоднократные требования исполнить решение суда Мордвинову М.И. выносились предупреждения о наложении штрафов в порядке и размере, установленном законом. <дата> был составлен акт совершения исполнительных действий <адрес>, и установлено, что решение суда не выполнено. В службу судебных приставов Мордвинов М.И. не является.

                       Выслушав объяснения заявителя, взыскателя, судебного пристава-исполнителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 441 ч. 1 ГПК РФ - постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными статьей.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» - решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

      Согласно ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» - судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 Федерального закона. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств, производятся за счет должника. При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

       В соответствии с ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» - законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

     Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» - в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с п. 1, 2 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» - законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные указанным Федеральным законом.

      В соответствии с ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» - невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» - размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

С должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов, независимо от количества исполнительных документов и задолженности по ним. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

      В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 22.03.11 г. № 350-О-О, следует, что по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

    В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 17.11.09 г. № 1439-О-О - в соответствии с частью второй статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. В целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, часть вторая статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение.

В судебном заседании установлено следующее.

        Исполнительное производство возбуждено <дата> на основании исполнительного листа от <дата>, выданного ***** городским судом. Предметом исполнения по решению суда, является обязанность установить в д. № по <адрес>, газовую плиту «****» и газовую колонку «****» Мордвиновым М.И., в пользу взыскателя Л.

       В соответствии с актами осмотра места совершения исполнительных действий решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились специальные донесения и постановления о наложении штрафа.

      Постановлением от <дата> об обращении взыскания на заработную плату должника, взыскание было обращено на заработную плату Мордвинова М.И. по месту работы в ОАО ***.

На основании извещений о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю Мордвинов М.И. вызывался неоднократно, однако являлся не всегда. В своих письменных объяснениях от <дата> Мордвинов М.И. пояснял, что установил газовую плиту и газовую колонку.

      Постановлениями от <дата>, от <дата> о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, копия исполнительного документа, постановление о взыскании, штрафа, исполнительного сбора направлено в ОАО *** по месту работы Мордвинова М.И.

     Постановлением о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от <дата> для осуществления взыскания копия исполнительного документа, постановление о взыскании исполнительного сбора направлено в ОАО *** по месту работы Мордвинова М.И. в силу требований ст. 14, ст. 98, ст. 99ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от <дата> вынесено судебным приставом-исполнителем УФССП по Нижегородской области М. в рамках исполнительного производства в целях исполнения решения суда. Направление запросов в магазины города ***** по продаже газового оборудования в городе ***** с **** по **** года не является предметом установления обоснованности вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от <дата>.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства может быть получена в службе судебных приставов.

     При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Мордвинова М.И об оспаривании действий судебного пристава исполнителя УФССП по Нижегородской области М. является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194, 195, 198, 199, 441 ГПК РФ, суд

                                                            

                                                     

                                               Р Е Ш И Л :

        В удовлетворении заявления Мордвинову М.И. на постановление судебного пристава-исполнителя УФССП по Нижегородской области М. от <дата> отказать.

      Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течении 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

Судья                                                                                 О.Н. Ярошенко