РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Лесновой В. А.,

при секретаре Кальгиной М.Н.,

с участием представителя истца Тюминой А.М. по доверенности от <дата> адвоката Храмова К.В.,

ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда по ***** району в лице представителя по доверенности от <дата> Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюминой А.М. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда по ***** району о включении в стаж спорных периодов и о понуждении к назначению досрочной пенсии по старости,

    У С Т А Н О В И Л:

Тюмина А.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по ***** району о включении в стаж спорных периодов и о понуждении к назначению досрочной пенсии по старости, указывая, что решением ответчика от <дата> ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия специального стажа.

В стаж не включены периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также отпуск по уходу за ребенком с <дата> по <дата>.

Считает отказ незаконным, просит включить учебные отпуска и отпуск по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии и обязать ГУ - УПФ РФ по ***** району назначить досрочную пенсию с момента вынесения судебного решения.

Тюмина А.М. обратилась в суд с дополнительным заявлением к ГУ УПФ РФ по ***** району, в котором просит обязать назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на данную пенсию.

В судебном заседании представитель истца по доверенности адвокат Храмов К.В. иск поддержал, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил.

Представитель ответчика по доверенности Г. иск не признала по основаниям, указанным в решении ГУ УПФ от <дата>.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 п. 1 п.п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. за № 173 ФЗ «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста

Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено.

Тюмина А.М. является педагогическим работником.

Управление Пенсионного Фонда РФ по ***** району признало выработку Тюминой А.М. педагогического стажа 23 года 3 месяца 17 дней.

В стаж для назначения досрочной пенсии не включены периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также отпуск по уходу за ребенком с <дата> по <дата>.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из положений ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 177 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.

Поскольку истец в период с **** года по **** год работала старшей пионервожатой и организатором внеклассной и внешкольной работы в *** школе ***** района, в период с **** г. по **** г. обучалась в педагогическом институте, и ей были предоставлены учебные отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, из которого производились соответствующие пенсионные отчисления, то суд приходит к выводу о включении учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Также подлежит включению в стаж истцу период с <дата> по <дата>, поскольку в это время Тюмина А.М. находилась в очередном отпуске, что подтверждается приказом № от <дата>. Данный период был ошибочно указан, как учебный отпуск.

Не подлежат включению в стаж периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, т.к. согласно приказов № от <дата> и № от <дата> на это время истцу были предоставлены административные отпуска.

В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Тюмина А.М. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается представленными в суд приказами.

Судья полагает включить данные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации во время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, на курсы повышения квалификации направлялась работодателем.

Тюмина А.М. имеет ребенка <дата> года рождения. Ей не включен в стаж отпуск по уходу за ребенком с <дата> по <дата>.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался у истицы до <дата>, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж работы истицы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на день обращения в ГУ УПФ по ***** району на <дата> Тюмина А.М. имела стаж для назначения пенсии - 24 года 08 месяцев 05 дней (23 года 03 месяца 17 дней + 1 месяц + 23 дня + 29 дней + 05 дней + 10 дней + 21 день + 29 дней + 06 дней + 08 дней + 06 дней + 03 дня + 06 дней + 03 дня + 06 дней + 06 дней + 10 месяцев 16 дней).

Из справки *** школы ***** района усматривается, что Тюмина А.М. с <дата> по настоящее время продолжает работать учителем, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> она находилась на курсах повышения квалификации, <дата> - в отпуске без сохранения заработной платы.

Как уже указывалось выше, время нахождения на курсах повышения квалификации включается в стаж для назначения пенсии.

Таким образом, Тюмина А.М. имеет право на назначение пенсии с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Тюминой А.М. удовлетворить частично.

Включить в стаж Тюминой А.М. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, очередной отпуск с <дата> по <дата>, время нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также отпуск по уходу за ребенком с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда по ***** району назначить Тюминой А.М. досрочную пенсию по старости с <дата>.

В остальной части исковых требований Тюминой А.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                                          Судья                                                             В.А.Леснова