Дело № 2-603/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <дата> г. Арзамас Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ярошенко О.Н., при секретаре Никитиной О.Н., с участием представителя истца Надуева А.И., действующего на основании доверенности № от <дата> Глазова А.О., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ***** району Нижегородской области Х. действующего на основании доверенности от <дата> №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надуева А.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ***** району Нижегородской области об обязании включения в стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, установил: Надуев А.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ***** району Нижегородской области об обязании включения в стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указывая, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Управлением ПФ РФ по ***** району ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Период работы в качестве изолировщика с <дата> по <дата> (10 лет 06 мес. 17дн.) в ОАО «***» ответчиком не был включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает отказ Управления ПФ РФ по ***** району незаконным по следующим основаниям. Во-первых, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены изолировщики,изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования, изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования, изолировщики пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования. В ОАО «***» он работал в качестве изолировщика, полный рабочий день полную рабочую неделю, и выполнял все необходимые обязанности согласно технологии производства.Работа заключалась в нанесении изоляционных материалов и покрытий на трубы, их стыки и сварные швы. При работе используются битумные материалы (мастики), температура которых при нанесении на изолируемые материалы, доходит до 190 градусов Цельсия. При таких температурах битумные мастики выделяют ядовитые пары газа. Для изолировки битум необходимо нарубить и растопить в котле, пока он топиться, наматывается стеклоармированная бумага и зачищаются стыки. Далее делается «Праймер» (грунтовка), промазываются стыки и заливаются битумом, потом обматывают холстом и снова проливают битумом и так 4-5 раз. Далее «прозванивают» на дефекты. Изначально в бригаде было 4 изолировщика, потом остался только он. Данные работы очень травмоопасны и тяжелы, проходили в трассовых условиях, работали в любую погоду. Работа проходила в городе *****, в селах: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***. Во-вторых, тот факт, что, он работал только изолировщиком, в спорный период, подтверждается записями в трудовой книжке, где он принят изолировщиком 4-го разряда и был уволен с должности изолировщика; а также подтверждается уточняющей справкой от работодателя. Считает, что данный спорный период должен быть включен в его специальный стаж. На <дата> его специальный стаж, с учетом указанных периодов, составляет более 7 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2. Просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда период работы в качестве изолировщика с <дата> по <дата> (10 лет 06 мес. 17 дн.) в ОАО «***». Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда с <дата>. В судебном заседании представитель истца Глазов А.О. заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика включить в специальный стаж истца, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда период работы в качестве изолировщика с <дата> по <дата> (08 лет 07 мес. 00дн.) в ОАО «***». Надуев А.И. работал в должности изолировщика постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Он выполнял все необходимые обязанности согласно технологии производства. Документы, представленные с места рабаты за указанный период, подтверждают факт его работы в указанном предприятии и могут быть учтены при определении трудового стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ***** району Х. с исковыми требованиями не согласна. Указала, что периоды работы указанные истцом, не подтверждены и не могут быть учтены при определении общего трудового стажа истца. Свидетель Щ. в суде пояснил, что он является генеральным директором ОАО «***». Надуев А.И. работал в ОАО «***» в должности изолировщика. На других должностях он не работал. Его рабочий день был продолжительностью 8 часов. Работы, которые выполнял Надуев А.И., были очень травмоопасны и тяжелые, проходили в трассовых условиях, работали в любую погоду. Работа проходила в городе *****, в селах: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***. Приказов о переводе истца на другие должности не было. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, суд полагает следующее. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; Согласно ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,трудовая пенсия ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). На основании Постановления Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 г. N 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. СогласноПостановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. N 591 установлена работа изолировщика, изолировщика на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования, изолировщика на термоизоляции в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования. Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 г. N 25, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. С учетом положений ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости судом применяются нормативные акты, действовавшие во время трудовых отношений. Согласно ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела. В судебном заседании установлено следующее. В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ по ***** району об отказе в назначении пенсии № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Период работы истца в качестве изолировщика с <дата> по <дата> (10 лет 06 мес. 17 дн.) в ОАО «***» не подтвержден проверенными документами (л.д.№). Суд полагает, что выполнение трудовых обязанностей в должности изолировщика является работой с тяжелыми условиями труда, данная должность предусмотрена в Списке № 2. Факт работы в тяжелых условиях труда подтверждается исследованными в судебном заседании документами. По справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем № от <дата>, следует, что Надуев А.И. работал в ОАО «***» в качестве изолировщика с <дата> по <дата>, работы с неполным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели не было (л.д.№). На основании справки ОАО «***» от <дата> Надуеву А.И. за период работы с <дата> по <дата> начислялась заработная плата и производились отчисления в ПФР по установленным тарифам в полном объеме (л.д.№). Согласно письменного отзыва ОАО «***» от <дата>, следует, что Надуев А.И. работал в ОАО «***» в период с <дата> по <дата> в должности изолировщика. Его работа осуществлялась согласно «Технологической инструкции № 18 по проведению изоляционных работ и технике безопасности», «Технологической инструкции № 1 по производству изоляционных работ при строительстве систем газоснабжения», «Изоляция трубопроводов битумными покрытиями», «Технологии нанесения стыков в базовых и трассовых условиях». В течении всего периода он выполнял функции только изолировщика, на другие должности и другую работу не переводился. Работа в указанный период проводилась в селе ***, селе ***, селе ***, селе ***, селе ***, селе ***, селе ***, селе ***, селе ***, селе ***, городе ***** (л.д.№). Согласно справки ОАО «***» от <дата> Надуев А.И. работал в период с <дата> по <дата> изолировщиком, в списочных составах газового участка значился как изолировщик, в списках слесарей не значился, на должность слесаря в том числе временно не переводился. В течении всего периода работы выполнял функции изолировщика, на другие должности не переводился (л.д.№). На основании протокола № заседания экзаменационной комиссии от <дата> Надуев А.И. сдал экзамен и мог быть допущен к работе в качестве изолировщика внутренних и наружных систем газоснабжения (л.д.№). Производство изоляционных работ при строительстве систем газоснабжения в ОАО «***» осуществлялось на основании технологической инструкции № и технологическим инструкциям № и № по проведению изоляционных работ и техники безопасности (л.д. №). На основании записи в трудовой книжки Надуев А.И. <дата> был принят на работу в ОАО «***» <дата> изолировщиком 4 разряда, приказ №, уволен с работы <дата> приказ №, в указанный период на другую работу он не переводился (л.д.№). По справке ОАО «***» от <дата> Надуев А.И. работал в период с <дата> по <дата> изолировщиком, в некоторых лицевых счетах за период ****-**** г.г. был отражен как «слесарь-изолировщик», что является ошибкой бухгалтерии. В течении всего периода работы Надуев А.И. выполнял функции только изолировщика. В книгах приказов очередные оплачиваемые отпуска предоставлялись как изолировщику. Согласно приказа № ОАО «***» Надуев А.И. был отозван из очередного отпуска изолировщика газового участка, приказом № от <дата>. Надуеву А.И. как изолировщику газового участка был предоставлен очередной отпуск, приказом № от <дата> Надуеву А.И. изолировщику газового участка была оказана материальная помощь, приказом № от <дата> установлены тарифные ставки изолировщиков. На основании лицензии № от <дата> работы изолировщика по теплоизоляции в ОАО «***» были лицензированы. Ответчиком необоснованно не был включен в специальный стаж истца период работы с тяжелыми условиями труда в качестве изолировщика с <дата> по <дата> (08 лет 07 мес.00дн) в ОАО «***». Работа истца в должности изолировщика предусмотрена Списком № 2 дающим право на льготное пенсионное обеспечение и фактически подтверждается представленными истцом в суд документами. Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом рода деятельности истца характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей, считает необходимым включить периоды работы истца в качестве изолировщика с <дата> по <дата> (08 лет 07 мес.00 дн.) в ОАО «***» в специальный стаж. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Надуева А.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ***** району Нижегородской области об обязании включения в стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить. Включить в специальный стаж Надуеву А.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы в качестве изолировщика с <дата> по <дата> (08 лет 07мес.00 дн.) в ОАО «***». Признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ***** району Нижегородской области от <дата> об отказе в назначении Надуеву А.И. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ***** району назначить Надуеву А.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда с <дата>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья О.Н.Ярошенко