дело № 2-610/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Арзамас <дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Лесновой В.А., при секретаре Кальгиной М.Н., с участием представителя истца администрации *** сельсовета ***** района по доверенности С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** сельсовета ***** района к Оревину А.Б., Головой А.И., Панину А.И., Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием *** сельсовет ***** района и прекращении права собственности в праве общей долевой собственности земельного массива, У С Т А Н О В И Л : Администрация *** сельсовета ***** района обратилась в суд с иском к Нефедовой М.Я., Нончиной Т.И., Оревину А.И., Оревину Б.Н., Оревину Ф.И., Оревиной Е.Ф., Оревиной Т.А., Пушкаревой-Оревиной Т.А., Панину И.М., Паниной А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» общее собрание колхоза «***» приняло решение о реорганизации колхоза в коллективное предприятие - колхоз «***» с коллективно-долевой формой собственности. Постановлением главы администрации ***** района № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) в колхозе «***» установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере *** га, из них *** га пашни и *** га пастбищ. На основании Постановления главы администрации ***** района № «Об утверждении проекта землеустройств» <дата> был выдан государственной акт №, где по проекту землеустройства из земель колхоза в коллективно-долевую собственность передавалось - *** га, в приложении № к гос. акту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли, где количество пайщиков составляло: работники - *** человек; работники сферы - *** человек, пенсионеры - *** человека с долей равной *** га. Постановлением № от <дата> по результатам инвентаризации земель колхоза установлена земельная доля, равная *** га из них: *** га пашни; *** га пастбищ, что согласно постановлению администрации ***** района № от <дата> соответствует простой арифметической дроби **/**. Выданы свидетельства о праве собственности на землю согласно реестрам выдачи свидетельств. В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, месторасположение определено по адресу: Нижегородская область, ***** район, земли колхоза «***». С момента издания Постановления главы администрации ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройства» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ***** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии с ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением администрации *** сельсовета ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» определено *** пайщиков, являющихся владельцами **/** долей (*** пайщика - по **/** доли, и *** пайщика - **/** доли, по свидетельству о праве на наследство). Конституция Российской Федерации провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п. 1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Истец просит суд признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием *** сельсовет ***** района в количестве **/** долей и прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности земельного массива колхоза «***». Представитель истца администрации *** сельсовета ***** района по доверенности С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании установлено, что ответчики умерли еще до предъявления к ним иска администрацией *** сельсовета ***** района, что подтверждается записями актов о смерти. Определением Арзамасского городского суда от <дата> произведена замена умерших ответчиков Оревиной Т.А., Панина И.М., Паниной А.А. на их наследников Оревина А.Б., Голову А.И., Панина А.И. Согласно сведениям, поступившим от нотариусов города ***** и ***** района, наследственные дела после смерти ответчиков Нефедовой М.Я., Нончиной Т.И., Оревиной А.И., Оревина Б.Н., Оревина Ф.И., Оревиной Е.Ф., Пушкаревой-Оревиной Т.А. не открывались. Определением Арзамасского городского суда от <дата> по делу в качестве ответчика привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области. Ответчики Оревин А.Б., Голова А.И., Панин А.И., представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 6 ч. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом. Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статьей 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено: 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи (далее в целях статьи - список невостребованных земельных долей). 4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В судебном заседании установлено следующее. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» общим собранием колхоза «***» было принято решение о реорганизации колхоза в коллективное предприятие - колхоз «***» с коллективно-долевой формой собственности. Постановлением главы администрации ***** района № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) в колхозе «***» установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере *** га, из них *** га пашни и *** га пастбищ. На основании Постановления главы администрации ***** района № «Об утверждении проекта землеустройств» от <дата> колхозу «***» был выдан государственной Акт №, где по проекту землеустройства из земель колхоза в коллективно-долевую собственность передавалось *** га. В приложении № к государственному Акту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли, в том числе умерших ответчиков. Постановлением № от <дата> по результатам инвентаризации земель колхоза установлена земельная доля, равная *** га, из них *** га пашни; *** га пастбищ, что согласно постановлению администрации ***** района № от <дата> соответствует простой арифметической дроби **/**. Выданы свидетельства на право собственности на землю согласно реестрам выдачи свидетельств. В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, месторасположение определено по адресу: Нижегородская область, ***** район, земли колхоза «***». С момента издания Постановления главы администрации ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ***** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «***» было опубликовано в газетах «К» №, <дата>, «А» №, <дата>, в сети «Интернет» на сайте http:// **************, на информационных щитах *** сельсовета. В соответствии с п. 2 ст.14.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в колхозе «***» в вышеуказанных средствах массовой информации <дата>, <дата>. Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с положениями п. 7 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации *** сельсовета ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», определено *** пайщиков, являющихся владельцами **/** долей (*** пайщика - по **/** доле и *** пайщика - **/**). Количество земельных долей, на которые истец просит признать право муниципальной собственности, соответствует невостребованным долям, принадлежавшим умершим Нефедовой М.Я., Нончиной Т.И., Оревину А.И., Оревину Б.Н., Оревину Ф.И., Оревиной Е.Ф., Оревиной Т.А., Пушкаревой-Оревиной Т.А., Панину И.М., Паниной А.А. Доказательств того, что умершие либо их наследники каким-либо образом распорядились своими правами на земельные доли, в материалы дела не представлено. На основании изложенного суд находит исковые требования администрации *** сельсовета ***** района подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в землях колхоза «***» в количестве **/** долей за муниципальным образованием *** сельсовет ***** района. Прекратить право собственности Нефедовой М.Я., Нончиной Т.И., Оревина А.И., Оревина Б.Н., Оревина Ф.И., Оревиной Е.Ф., Оревиной Т.А., Пушкаревой-Оревиной Т.А., Панина И.М., Паниной А.А. на долю в праве общей долевой собственности земельного массива колхоза «***» в размере **/** за каждым. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья В.А. Леснова