<дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г., при секретаре Скотниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** сельсовета ***** района к Улановой А.И., Похлебкиной А.Я., Похлебкиной С.А. и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о прекращении права долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Администрации *** сельсовета ***** района обратилась в суд с иском к Пленьковой К.И., Полшкову Ю.М., Полшкову М.В., Полшковой А.М., Поляковой А.А., Поляковой А.И., Потаповой А.И., Похлебкину В.П., Похлепкину М.М. и Похлебкиной М.М. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием *** сельсовета ***** района в количестве **/** доли и прекращении у ответчиков права собственности на долю в праве общей долевой собственности земельного массива колхоза «***», указывая, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация колхоза «***» путем общего собрания коллектива колхоза приняло решение о реорганизации колхоза «***» в коллективное предприятие - колхоз «***» с коллективно-долевой формой собственности. Постановлением главы администрации ***** района № «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) колхоз «***»» от <дата> установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере *** га, из них *** га пашни, *** га пастбищ. В соответствии с постановлением главы администрации ***** района № «Об утверждении проекта землеустройств» <дата> был выдан государственной акт №, где по проекту землеустройства, из земель колхоза, в коллективно-долевую собственность передавалось - *** га, в приложении № к государственному акту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли, где количество пайщиков составляло: работники - *** человек; работники сферы - *** человек, пенсионеры - *** человека с долей, равной *** га. Постановлением № от <дата> по результатам инвентаризации земель колхоза установлена земельная доля, равная *** га, из них *** га пашни, *** га пастбищ. В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, ***** район, земли колхоза «***». С момента издания постановления главы администрации ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ***** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей - с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается «земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другой наследника. В соответствии со ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи, земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). П.4 ст.12.1. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет». Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> № «Обутверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории ***** района Нижегородской области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «***» было опубликовано в газете «К» № <дата>, в газете «А» № <дата>, в сети «Интернет» на сайте http:// *************, в информационных щитах *** сельского совета. В соответствии с п.2 ст.14.1. и абз.5 пЗ ст.14 101-ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственной назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в колхозе «***»: в газете «К» <дата> №, <дата> №, в газете «А» <дата> №, <дата> №, в сети «Интернет» на сайте http:// *************, в информационных щитах *** сельского совета. <дата> проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума. П. 7 ст.12.1 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно», на основании которого подготовлено постановление *** сельсовета ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», где определено *** пайщиков, являющихся владельцами **/** долей (*** пайщика - по **/** доли, и *** пайщика - **/** доли, по свидетельству о праве на наследство). Конституция Российской Федерации - провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п.1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Определением Арзамасского городского суда от <дата> постановлено: заменить умерших ответчиков: Потапову А.И., Похлебкина В.П. и Похлебкина М.М. правопреемниками соответственно Улановой А.И., Похлебкиной А.Я., Похлебкиной С.А.; Полшкова М.В., Полшкову А.М., Пленькову К.И., Полшкова Ю.М., Полякову А.А., Полякову А.И. и Похлебкину М.М. правопреемником - Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области. В судебное заседание представитель истца и ответчики не явились, все извещены надлежащим образом. Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст. 36 Конституции РФ: 1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно п.1 ст.15 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникло при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст.18 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: 1.Невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления с приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другой наследника. 3.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи, земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). 4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В судебном заседании установлено следующее. Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация колхоза «***» путем общего собрания коллектива колхоза приняло решение о реорганизации колхоза «***» в коллективное предприятие - колхоз «***» с коллективно-долевой формой собственности. Постановлением главы администрации ***** района № «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) колхоз «***»» от <дата> установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере *** га, из них *** га пашни, *** га пастбищ. В соответствии с постановлением главы администрации ***** района № «Об утверждении проекта землеустройств» <дата> был выдан государственной акт №, где по проекту землеустройства, из земель колхоза в коллективно-долевую собственность передавалось *** га, при этом в приложении № к государственному акту указан список собственников земельных долей и размер их земельных долей, где количество пайщиков составляло: работники - *** человек; работники сферы - *** человек, пенсионеры - *** человека с долей, равной *** га. В данном приложении имеется указание на Пленькову К.И., Полшкова Ю.М., Полшкова М.В., Полшкову А.М., Полякову А.А., Полякову А.И., Потапову А.И., Похлебкина В.П., Похлепкина М.М. и Похлебкину М.М. с размером земельной доли: всего *** га, в том числе пашня - *** га. Постановлением главы администрации ***** района № от <дата> по результатам инвентаризации земель колхоза установлена земельная доля, равная *** га, из них *** га - пашни, *** га - пастбищ. Постановлением администрации ***** района № от <дата> в п.2 постановления № от <дата> «Об уточнении площадей в колхозе «***» после слов «пастбищ» внесено дополнение «что составляет **/** часть от общей площади сельскохозяйственных угодий, передаваемых в общую долевую собственность гражданам». В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, ***** район, земли колхоза «***». С момента издания постановления главы администрации ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ***** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Пленькова К.И., Полшков Ю.М., Полшков М.В., Полшкова А.М., Полякова А.А., Полякова А.И., Потапова А.И., Похлебкин В.П., Похлепкин М.М. и Похлебкина М.М. - собственники земельных долей - с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> № «Обутверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории ***** района Нижегородской области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «***» было опубликовано в газете «К» /№ <дата>/, в газете «А» /№ <дата>/, в сети «Интернет» на сайте http:// *************; в информационных щитах *** сельского совета. Для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в колхозе «***» в газете «К» /<дата> №, <дата> №/, в газете «А» /<дата> №, <дата> №/, в сети «Интернет» на сайте http:// *************, на информационных щитах *** сельского совета. <дата> проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума. П. 7 ст.12.1 вышеуказанного закона предусмотрено, что «в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно». Постановлением *** сельсовета ***** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» определено *** пайщиков, являющихся владельцами **/** долей (*** пайщика - по **/** доли, и *** пайщика - **/** доли, по свидетельству о праве на наследство). В утвержденном списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, указаны Пленькова К.И., Полшков Ю.М., Полшков М.В., Полшкова А.М., Полякова А.А., Полякова А.И., Потапова А.И., Похлебкин В.П., Похлепкин М.М. и Похлебкина М.М. с долями - по одной каждый. При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194, 195, 198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Прекратить право Пленьковой К.И., Полшкова М.В., Полшкова Ю.М., Полшковой А.М., Поляковой А.А., Поляковой А.И., Потаповой А.И., Похлебкина В.П., Похлебкина М.М. и Похлебкиной М.М. на **/** долю каждого в праве общей долевой собственности земельного массива колхоза «***» по адресу: Нижегородская область, ***** район, земли колхоза «***» /кадастровый номер №/. Признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием *** сельсовета ***** района в размере **/** долей земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, ***** район, земли колхоза «***» /кадастровый номер №/. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Судья / Газимагомедов Б.Г./