Дело № 2-1694/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 сентября 2012 года Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе судьи Зотовой Т. А., при секретаре Лукиной Е.В., с участием представителя истца Кузнецовой Е.В. по доверенности Глазова А.О., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району по доверенности Гордеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой Е.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району о включении в стаж спорных периодов в льготном исчислении и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии; Установил: Кузнецова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о включении в специальный стаж, дающей право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, следующих периодов: - с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дней) - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы (учтен календарно, т.к. период выплаты пособия по беременности и родам, ребенок <дата>г.р.); - с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дней) - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имевший место после <дата>; - с <дата> по <дата> (*** года *** мес. *** день) - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имевший место после <дата> В обосновании заявленных требований, ссылаясь на то, что стаж ее работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 30 лет. <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано в виду отсутствия у нее требуемого стажа. Считает отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району незаконным, существенно нарушающим ее пенсионные права, поскольку на момент предоставления отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет согласно статьи 167 КЗоТ РФ включался в общий непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности. В судебное заседание истец Кузнецова Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает. Представитель истца по доверенности Глазов А.О. поддержал заявленные исковые требования, мотивируя тем, что подлежат включению в льготном исчислении период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, учтённый при назначении пенсии календарно. Исключённый из стажа для назначения досрочной пенсии период отпуска по уходу за ребёнком до достижения возраста трёх лет, в связи с тем, что действующим законодательством на момент предоставления отпусков допускалось включение указанных отпусков в специальный стаж для назначения пенсии. Представитель ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району по доверенности Гордеева О.В. иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отказе о назначении пенсии истцу. Третье лицо АМЛПУ «***», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, о чём в деле имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, с заявлением об отложении дела слушанием не обратилось. Судья, выслушав, участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях по старости» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года - досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, засчитывается работа в должностях и учреждениях в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781. Также в специальный стаж учитывается работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 464, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР 06.09.1991г., и Списком № 1066, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., в период их действия. Согласно Правилам № 781 от 29.10.2002 г. периоды работы в качестве медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в структурном подразделении учреждения здравоохранения засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течении полного рабочего дня. Судом установлено, что Кузнецова Е. В. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району. Ответчиком в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Кузнецовой Е. В. были включены следующие периоды работы: -с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дней) - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы (один год работы как один год и шесть месяцев); -с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дней) - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы (учтён календарно как период выплаты пособия по беременности и родам, ребёнок <дата>); - с <дата> по <дата>(*** лет *** мес. *** дней)- медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы (учтён календарно как период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, ребёнок <дата>); - с <дата> по <дата>(*** лет *** мес. *** дней) - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы, Арзамасского муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «***» (один год работы как один год шесть месяцев). Включённые периоды на <дата> составили специальный стаж *** лет *** месяца *** дня. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району № от <дата> Кузнецовой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Период с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. ***) и с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дней) были учтёны календарно как период выплаты пособия по беременности и родам и период отпуска по уходу за ребёнком до достижения возраста полутора лет. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости связи с лечебной деятельностью, Кузнецовой Е.В. не был включен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, имевший место с <дата> по <дата> (*** года *** мес. *** день). Суд находит неправильным включение календарно периода отпуска по беременности и родам и период отпуска по уходу за ребёнком до достижения возраста полутора лет и исключение период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по следующим основаниям. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г. период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст.18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Период нахождения Кузнецовой Е.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Поскольку ответчик включил в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев периоды ее работы как медицинской сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы, то и периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с вышеуказанными нормами подлежат включению в стаж работы именно в льготном исчислении. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, суд находит периоды нахождения Кузнецовой Е.В. в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребёнком до полутора лет с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения трёх лет с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении. При изложенных обстоятельствах на момент обращения за пенсией на <дата> истец имела право на пенсию, поскольку ее специальный стаж работы с учётом спорных периодов, составляющих *** года *** *** дней, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, составлял более 30 лет. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РЕШИЛ: Исковые требования Кузнецовой Е.В. удовлетворить. Включить Кузнецовой Е.В. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении периоды: с <дата> по <дата> - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы); с <дата> по <дата> - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы с <дата> по <дата> - медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району назначить Кузнецовой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью с <дата>. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения. Судья Т.А. Зотова Решение не вступило в законную силу