Дело № 2- 926/2012

                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>                                                                              г. Арзамас

Арзамасский городской суд <адрес> области в составе председательствующего судьи Ярошенко О.Н.,

при секретаре Никитиной О.Н.,

с участием истца Гагариной Л.Н.,

представителя истца адвоката Прониной Н.В., представившей удостоверение № от <дата> года, действующей на основании ордера № от <дата> г.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> району <адрес> области Гордеевой О.В., действующего на основании доверенности от <дата> года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагариной Л.Н. Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> району <адрес> области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

                                                                   установил:

    Гагарина Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> району <адрес> области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. В обоснование иска указывая, что в период с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время ( более 7 лет 6 месяцев) она работала паяльщицей МСЦ № в ОАО «***».С учетом административных отпусков период работы в должности паяльщика составляет: с <дата> по <дата> ( 00 лет 1 мес. 16 дн.), с <дата> по <дата> ( 4 года 4 мес. 29 дн.), с <дата> по <дата> ( 00 лет 11 мес. 26 дн.), с <дата> по <дата> ( 00 лет 11 мес. 27 дн.), с <дата> по <дата> ( 00 лет 5 мес. 23 дн.), с <дата> по <дата> (00 лет 2 мес. 28 дн.), с <дата> по <дата> (00 лет 2 мес. 28 дн.), с <дата> по <дата> (00 лет 1 мес. 2 дн.).В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пениях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 15 лет.Страховой стаж составляет около *** лет, она достигла возраста *** лет.Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах. На работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе XXIII «Общие профессии», предусмотрены паяльщики горячим способом, занятые пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащие вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены.Имея необходимый страховой стаж и специальный стаж, а также возраст *** лет, она обратилась 2 февраля 2012 года в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> району <адрес> области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Решением от <дата> года № в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. При этом ответчик указал, что ее работа не соответствует составу работ для профессии «паяльщик», предусмотренного Списком № 1 (раздел 23 «Общие профессии»), дающей право на льготную пенсию, имеющей код № согласно Общероссийского классификатора № и тарифицируемой в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 02), а за период с <дата> по <дата> по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета, застрахованного лица отсутствуют данные. С отказом в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости она не согласна по следующим основаниям. Работа протекала во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня и в течение полной рабочей недели. По характеру работы она была занята пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены. Соприкосновение в течение полного рабочего дня с вредными условиями труда составило *** % рабочего времени. Работа по характеру подпадает под профессии «паяльщик», предусмотренной Списком № 1 раздела 23 «Общие профессии», код №. Считает, что ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия в связи с вредными условиями труда.

      Истец просит суд обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> району <адрес> области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве паяльщика в ОАО «***», обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> району <адрес> области назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 с момента обращения за ней, то есть со <дата> года.

        В судебном заседании истец Гагарина Л.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ее работа связана с вредными условиями труда, просит иск удовлетворить.

       Представитель истца адвокат Пронина Н.В. пояснила, что Гагарина Л.Н. в течение полного рабочего дня по характеру выполняемой работы была занята пайкой изделий пропоями содержащими свинец, а также припоями содержащими вредные вещества. Работа истца на основании карт отбора проб связана с вредными условиями труда. Инструктаж по охране труда, должностные обязанности истца, технологическое описание работ выполняемых истцом подтверждают фактическое исполнение истцом своих профессиональных обязанностей с вредными условиями труда. Гагарина Л.Н. принята на работу ОАО «***» паяльщиком, где работает и по настоящее время. На момент обращения к ответчику Гагариной Л.Н. исполнилось *** лет и у нее имелось более *** лет *** месяцев льготного стажа. Исковые требования истца поддерживает, просит удовлетворить.

       Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> району Гордеева О.В. с исковыми требованиями не согласна. Указала, что периоды работы указанные истцом, не могут быть учтены для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, поскольку не подтверждены.

      Свидетель Г.. в судебном заседании пояснила, что истца знает с <дата> года, она вместе с ней работает паяльщицей в ОАО «***». Работа Гагариной Л.Н. связана с вредными условиями труда, а именно припоями, содержащими вредные вещества свинец, ацетон, лак, бензин. В рабочем помещении практически отсутствует вентиляция, рабочий день с 7 час.30 мин до 16 час.15 мин., работают полную рабочую неделю. Паяльщик паяет жгуты проводов припоями с вредным веществами.

        Свидетель Б.. пояснила, что знает Гагарину Л.Н. с <дата> года, они вместе работают в одной бригаде на пайке. Работа осуществляется в закрытом помещении с вредными веществами. Работают они полный рабочий день, в одну смену. В рабочем помещении постоянно находится сильный запах вредных веществ, средства защиты не предусмотрены.

       Представитель третьего лица ОАО «***» в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.          

       В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки какого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

      По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

        В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

        Выслушав мнение сторон, поскольку представитель третьего лица извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, возражений от сторон не поступало.

       Выслушав доводы истца, представителя истца, представителя ответчика и изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

     На основании статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

      Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев. и имеют страховой стаж 15 лет.

     В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона, на один год за каждый год такой работы.

     Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются правительством Российской Федерации.

      Списком № 1 производств, работ, профессий., должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 23 «Общие профессии», предусмотрены паяльщики горячим способом, занятые пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а так же припоями, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности и канцерогены.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 23 «Общие профессии», предусмотрены паяльщики по винопласту.

    Согласно ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,трудовая пенсия ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом.

      Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в постановлении от 29.01.04 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст.6,15,17,18,19 и 55 КонституцииРоссийской Федерации по своему смыслу предлагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретены ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

    В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом положений ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости судом применяются нормативные акты, действовавшие во время трудовых отношений.

Согласно ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

       В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время истец Гагарина Л.Н. работала МСЦ № в ОАО «***», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.12-15).

В карте аттестации рабочего места по условиям труда №, №, №, № на ОАО «***», должность работника паяльщик код №, в качестве выполняемой операции указывается обслуживание концов проводов. снятие изоляции с концов проводов с использованием материалов и сырья, свинец и его неорганические соединения, припой ПОС СУ -18. Оборудование: рабочий стол, паяльник, ванна для лужения, операция пайка и лужение. Оценка условий труда по степени вредности и опасности 3.2, по степени травмобезопасности первый. Доплата к тарифной ставке молоко или лечебно-профилактическое питание, предоставление дополнительного отпуска. Льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 по профессии, должности № паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоем, содержащим свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены. Рабочее место у ванны для лужения с химическим составом пропан, ацетон, свинцово-оловянные припои. Рабочий стол пропан, ацетон, свинцово-оловянные припои.

     По техническим условиям ГОСТа 21930-76 на припои оловянно-свинцовые процессы производства и пайки (лужения) оловянно-свинцовыми припоями сопровождаются выделением токсических веществ свинца и окиси кадмия, которые относятся к веществам 1 класса опасности.

     На основании инструкции по изготовлению и проверке жгутов проводов с разъемами используется пайка проводников припоем ПОС 61 ( л.д.16-19).

     Согласно наблюдательного листа использования рабочего времени участка № соприкосновение с вредными условиями труда работника составляет ***%.

       В технологическом описании работ пайки жгутов проводов, деталей и изделий на участке №/№ в МСЦ № операция пайка - обслуживание концов проводов и наконечников методом погружения в расплавленный припой в электрованне с припоем ПОС-40 или ПОССу-18-2, пайка проводов электропаяльником припоем ПОС-61. Операция пайка выполняется припоем со свинцовой основой, содержащий класс опасности 1-2.

       На основании карты отбора проб данных о вентиляции не имеется, в воздухе в рабочем помещении и на рабочем месте истца содержится свинец, ацетон, бензин (л.д.55-64).

      Инструкцией по охране труда для паяльщиков от <дата> установлены обязанности паяльщика, характеристика работ паяльщика (л.д.69-76).

      Технологическим описанием работ пайки жгутов проводов на участке пайки в МСЦ-№ установлен химический состав припоя олово ***-***%, сурьма *** %, свинец ***-***% (л.д.78).

      В соответствии с выпиской из ГОСТ 21931-76 процессы производства и пайки 9лужения) свинцовыми и оловянно-свинцовыми припоями могут сопровождаться выделением токсических веществ свинца и окиси кадмия, которые относятся к веществам 1 класса опасности. Действие свинца на организм человека заключается в поражении нервной системы, крови, сосудов (л.д.80).

       В протоколе оценки условий труда при воздействии химического фактора класс условий труда - ***.В протоколе оценки условий труда при воздействии шума - ***. В протоколе оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса в кратком описании выполняемой работы указывается припаивание проводов к наконечникам, класс условий труда - ***. В протоколе оценки условий труда по показателям световой среды класс условий труда - ***. В протоколе оценки условий труда по показателям микроклимата класс условий труда - ***. ( л.д. 85-92).

    Согласно справок № от <дата>, Гагарина Л.Н. работает в качестве паяльщика в бригаде паяльщиков № механосборочного цеха № с <дата> распоряжение №/к от <дата> по <дата> распоряжением № от <дата> и с <дата> распоряжением № от <дата> по настоящее время.

    Представленные в деле документы подтверждают занятость истца пайкой изделий припоями, содержащими свинец и олово, а также припоями, содержащими вещества 1-2 класса опасности полный рабочий день при выполнении работ, согласно «Технологическому описанию производства пайки жгутов проводов».

     В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> району об отказе в назначении пенсии № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со с.27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.., Б. подтвердили, что работают вместе с истцом паяльщиками в МСЦ № ОАО ««***», занимаются пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, канцерогены. В настоящее время им назначена досрочная трудовая пенсия по решению суда.

      Суд учитывая, все собранные по делу доказательства в совокупности приходит к выводу, что Гагарина Л.Н. занятая пайкой, работая с припоями, содержащими свинец, олово, вредные вещества 1-2 класса и выполняла работу по профессии «паяльщик» предусмотренной Списком № 1 раздел 23 «Общие профессии» код №, а поэтому отказ в назначении пенсии является незаконным.

     С учетом того, что истец проработала на работе с вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, исковые требования Гагариной Л.Н. подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                       решил:

         Иск Гагариной Л.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> району <адрес> области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, удовлетворить.

      Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве паяльщика в ОАО «***».

      Обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> району назначить Гагариной Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда со <дата> года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                              Судья:                                                 О.Н.Ярошенко