Дело № 2-645/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас                                                             <дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Кальгиной М.Н.,

с участием истца Корноухова А.А., его представителя К.В.В.,

ответчика ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> в лице представителя по доверенности <дата> Х.Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корноухова А.А. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> о взыскании *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

Корноухов А.А. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> о взыскании *** рублей, указывая, что на основании ст.28 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он имел право на назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения им пенсионного возраста с <дата>, т.к. воспитывал ребенка-инвалида с детства до *** летнего возраста при условии, что ко времени возникновения у него такого права его супруга К.Н.Н. будет переведена на пенсию по старости на общих основаниях.

По вине работников УПФ РФ <адрес> он этим правом воспользоваться не смог.

<дата> его супруге К.Н.Н. была назначена трудовая пенсия по старости до достижения срока, как матери сына-инвалида с детства. При достижении им *** лет с <дата> на основании ФЗ №77 от 03 июня 2006 года у него возникло право на назначение ему пенсии по старости ранее достижения возраста.

Но ГУ-УПФ РФ <адрес> никаким образом не способствовало реализации его законного права для назначении ему досрочной пенсии. Через средства массовой информации города этот вопрос не освещался. При достижении супругой *** лет ГУ-УПФ <адрес> не известило ее о возможности выбора вида пенсии, т.е. о переводе ее с льготной пенсии на пенсию по старости на общих основаниях, в результате чего он не смог воспользоваться законным правом на назначение досрочной пенсии по старости с <дата>.

Только в <дата> он случайно узнал о праве на назначение досрочной пенсии по старости.

<дата> он обратился к ответчику с заявлением о выплате денежных средств за период с <дата> по <дата>, но ответа не получил.

Считает, что бездействие ответчика причинило ему значительный ущерб.

Исходя из начисленной ему с <дата> пенсии *** рублей ** копеек, Корноухов А.А. просит взыскать в его пользу *** рублей.

В судебном заседании истец Корноухов А.А. и его представитель К.В.В. иск поддержали, изложенные в исковом заявления обстоятельства подтвердили. Считают, что по вине ответчика, который не проводит разъяснительной работы среди населения по вопросам пенсионного обеспечения, Корноухову А.А. своевременно не назначили досрочную пенсию по старости в связи подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Просят применить аналогию права к данным правоотношениям, а именно п. 4.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и взыскать с ответчика убытки в размере недополученной пенсии в размере *** рублей.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> Х.Ю.И. иск не признала и пояснила, что пенсия назначается с момента подачи заявления. Корноухов А.А. подал заявление <дата>, с этого времени и была назначена ему пенсия.

Свидетель К.Н.Н. пояснила, что она состоит в браке с Корноуховым А.А., от брака имеет сына А., <дата> года рождения, сын является инвалидом *** группы с детства. Она с *** лет является получателем пенсии как мать инвалида, воспитавшего его до *** летнего возраста. В Управлении Пенсионного Фонда её не известили о том, что она имеет право в *** лет перейти на пенсию по старости, а ее супруг имеет право с *** лет на досрочную пенсию по старости как родитель инвалида, воспитавшего ребенка до *** лет, хотя она ежегодно посещала Пенсионный Фонд для перерасчета пенсии, поскольку продолжала работать. О праве супруга на досрочную пенсию по старости ей стало известно в <дата>.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В судебном заседании установлено следующее.

Корноухов А.А. и К.Н.Н. состоят в браке с <дата>.

От брака имеют сына К.А.А.,<дата> года рождения.

К.А.А. является инвалидом первой группы с детства, что подтверждается справкой ВТЭК <дата>.

К.Н.Н. с <дата> назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

<дата> К.Н.Н. обратилась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> с заявлением о переходе на пенсию по старости с <дата>.

ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> назначило истцу Корноухову А.А. с <дата> досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на основании его заявления <дата>.

Истец Корноухов А.А. ссылается на то, что по вине ответчика ему не была досрочно назначена трудовая пенсия по старости по достижении им возраста *** лет, как отцу инвалида с детства, воспитавшему его до достижения возраста *** лет, в связи с чем, он понес убытки в виде недополученной пенсии за три года сумме *** рублей.

Однако данные доводы являются несостоятельными.

Согласно п.1, п.2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Пункт 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, регулирующими порядок обращения граждан за пенсией установлено, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В соответствии с пунктом 15 "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственных пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пункт 16 Правил предусматривает, что факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из анализа вышеуказанных законодательных актов усматривается, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, представляющего необходимые документы.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Корноухова А.А. возникло при достижении *** лет, т.е. с <дата> при условии перехода его супруги К.Н.Н. на пенсию по старости по достижению ею возраста *** лет.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что до <дата> истец не обращался в территориальный орган ПФР, осуществляющий назначение и выплату пенсий, по месту своего жительства, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Его супруга К.Н.Н. являлась получателем досрочной пенсии по старости как мать инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста *** лет.

К.Н.Н. перешла на пенсию по старости в связи с достижением возраста *** лет только с <дата>.

В связи с чем, суд полагает, что до <дата> истцу не могла быть назначена трудовая пенсия по старости, причем данное обстоятельство никак не связано с ответчиком.

Вина ответчика ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> не нашла своего подтверждения в суде.

Доводы истца о том, что ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> обязано уведомить его о наступлении права на досрочную пенсию по старости являются несостоятельными, поскольку назначение досрочной трудовой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, путем подачи соответствующего заявления, что в данном случае отсутствовало.

Согласно положению о ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес>, управление обеспечивает ведение разъяснительной работы среди населения, плательщиков взносов по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного учета) в системе государственного пенсионного страхования.

В газете «А» <дата> была опубликована статья ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> «О пенсии позаботься сам», в которой указано, что документом, подтверждающим рождение ребенка, является свидетельство о его рождении, а документом, подтверждающим воспитание ребенка до ***-летнего возраста в необходимых случаях ( при обращении за досрочной трудовой пенсии многодетной матери или родителей инвалида с детства) -справки жилищных органов или органов местного самоуправления и другие документы, решения суда об установлении данного факта.

Как указал истец, он данную статью не читал.

Также несостоятельны доводы истца о применении к данным правоотношениям аналогии права, а именно п.4.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрено, что трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Пункт 4.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" регулирует переход с уже назначенной трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости при достижения возраста для назначения трудовой пенсии по старости.

Истец Корноухов А.А. до <дата> не являлся получателем пенсии и п.4.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в данном случае не применим.

Исходя из изложенного, суд полагает в удовлетворении исковых требований Корноухову А.А. отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Корноухову А.А. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> о взыскании *** рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          СУДЬЯ                                                            В.А. Леснова