<дата>                                                             г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Кальгиной М.Н.,

с участием истца Козина А.К., его представителя адвоката Щегольковой О.С. по ордеру № <дата>,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> Х., действующей на основании доверенности <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козина А.К. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> о включении в стаж периодов работы, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Козин А.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФ <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований указал, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ <адрес> <дата> № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что зачету в специальный трудовой стаж не подлежат периоды работы в должности лесника как вальщика леса: с <дата> по <дата> (*** лет 00 месяцев 00 дней), поскольку вышеуказанная должность Списком профессий и должностей рабочих мастеров, занятых непосредственно на лесозаготововках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства РФ №273 от 24.04.1992 года, не предусмотрена, не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость в качестве вальщика леса, отсутствуют данные в выписке из лицевого счета застрахованного лица за период с <дата> по <дата> об особых условиях труда, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального закона №173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пп. 7 п. 1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования в должностях, предусмотренных Списком №273 от 24.04.1992 года и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назачена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с <дата> по <дата> (*** лет 00 месяцев 00 дней); обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, связанных с тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с <дата>, а также взыскать с ответчика расходы по делу.

В судебном заседании истец Козин А.К. исковые требования поддержал, указанные обстоятельства подтвердил. Указал, что работал лесником, в обязанности которого входила работа вальщика леса.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ <адрес> Х. против удовлетворения требований Козина А.К. возражает по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Свидетель П. в судебном заседании показал, что работал в лесхозе мастером, а потом лесничим с **** г. по **** г. С **** года по **** года работал в межлесхозе «*****», потом переведен в ГУ «***** сельский лесхоз». ГУ «***** сельский лесхоз» был преобразован в «***** сельский лесхоз»- филиал ФГУ «***». Сначала работал лесником, затем мастером леса, потом главным лесничим. Козин А.К. находился у него его подчинении, который работал лесником. В обязанности лесника входило проводить рубки ухода, т.е. выполнять работу вальщика леса.Рубки ухода оплачивались отдельно по нарядам. Обязанности лесника - это охрана от пожара, посадка леса, уход за молодняком. Козину А.К. выписывали наряд для рубки леса. По наряду работал не каждый день и не каждый месяц. Рубка леса производилась не каждый день. Наряд составлялся тогда, когда вывозили лес. В обязанности истца входило не только валить лес, но и лесная посадка. Режим работы был ненормированный.

Свидетель К. показал, что работал в ***** лесхозе с <дата> лесником. За время работы был главным лесничим и мастером. Организацию ликвидировали в **** году. В настоящее время она называется ФГУ ***. Козин А.К. с ним работал лесником. В их должностные обязанности входило устройство лесов, посадка, прореживание, охрана леса от возгораний, работа по рубкам ухода. Обучались на вальщиков леса. В штатном расписании такой должности как вальщик леса не было. Работа вальщика леса входила в обязанности лесника. В лесхозе было тарное производство, для чего заготавливали древесину. Каждый день прореживали лес. 80 процентов рабочего времени валили лес. Работали восьми часовой рабочий день. На каждую делянку выдавали порубочный билет. Данные сведения отражены в бухгалтерских документах. Документы сданы в архив.

Свидетель Ж. показал, что работал лесником вместе с Козиным А.К. в лесхозе с **** по **** года до его ликвидации. В обязанности лесника входит: охрана лесов, уход за лесом, рубки ухода, охрана от пожара. Козин А.К. занимался рубкой ухода. Они работали бензопилами по плану лесхоза не каждый день. В настоящее время этой деятельностью занимается департамент лесного хозяйства в г. Нижнем Новгороде. Лесхоз ликвидирован.

Выслушав объяснения истца, доводы ответчика, показания свидетелей, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 7, 10, 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается мужчинам, достигшем возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включается период работы на территории РФ, при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 вышеуказанного закона, засчитывается работа в должности вальщика леса, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

При этом перечень профессий и должностей, предусмотренный указанным постановлением, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Анализируя законодательство, суд полагает, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно при условии, если работник выполняет работы, предусмотренные для него в ЕТКС. Это обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами (нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В силу п. 5 разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (с изменениями от 01 октября 1999 года), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно "Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования", утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда России от 30 января 2002 года N 11-п, пункты 30, 30.1, 30.2, 32, при проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29.

В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от 22 мая 1996 года N 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).

Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.

По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.

При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дата регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.

Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными.

Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом.

Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером, заверяется печатями органа ПФР и организации.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, пункт 2.2, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

В судебном заседании установлено следующее.

Козин А.К. в период с <дата> по <дата> работал лесником в организациях: с <дата> по <дата> в обходе совхоза «***» Межлесхоза «*****», с <дата> по <дата> в ГУ «***** сельский лесхоз», с <дата> по <дата> в ***** сельском лесхозе - филиале Федерального государственного учреждения «***», с <дата> по <дата> в ***** филиале ГУ «***», что подтверждается его трудовой книжкой.

Козин А.К. осуществлял заготовку (рубку) леса, что подтверждается распоряжениями леснику обхода от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

Истец прошел курс теоретического и производственного обучения и сдал квалификационные экзамены по профессии вальщик леса, о чем ему <дата> выдано свидетельство №.

<дата> решением ГУ УПФ РФ <адрес> № Козину А.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку должность «лесник» Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая облуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ №273 от 24.04.1992 года, не предусмотрена, документов, подтверждающих постоянную занятость Козина А.К. в качестве вальщика леса, не представлено.

В материалы дела по запросу суда ГКУ Государственный архив Нижегородской области представлены копии штатных расписаний за **** г.-**** г., **** г.-**** г. из документов ***** филиала ГУ «***».

В штатных расписаниях имеются должности лесников с установленными окладами и месячной заработной платой.

Такая должность, как вальщик леса, в штатных расписаниях отсутствует.

Также в штатных расписаниях отсутствуют указания на структурные подразделения по заготовке леса или лесосплава.

Табелей учета рабочего времени, журналов по технике безопасности, нарядов на рубку леса, должностных инструкций лесника, штатных расписаний за **** г.-**** г., **** г. на хранении не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

По смыслу ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследуя вопрос о том, подлежит ли включению в специальный трудовой стаж работа Козина А.К. в должности лесника, суд учитывает квалификационные требования, предъявляемые к должностям лесника и вальщика леса.

Согласно Квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102) в редакции от 15.03.1991 года лесник осуществляет охрану лесов и вверенного ему имущества в закрепленном обходе с принятием мер к предупреждению и прекращению нарушений правил пожарной безопасности, незаконных порубок, сенокошения, пастьбы скота, различных хищений и других нарушений пользования лесом и землями. Контроль за состоянием, охраной и защитой лесов в районе нахождения обхода.

К должности вальщика леса предъявляются иные квалификационные требования: валка деревьев, заготовка хвороста, дров и других сортиментов из мелкого леса и кустарника бензомоторными пилами различных типов в соответствии с установленными государственными стандартами и техническими условиями. Спиливание деревьев и пней заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. Выполнение при помощи безредукторных бензомоторных пил комплекса работ на лесосеках по одиночной валке деревьев, обрезке сучьев, разметке, раскряжевке хлыстов и окучиванию сортиментов. При одиночной валке деревьев - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев (постановление Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника").

В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость Козина А.К. лесозаготовительной работой.

Из показаний свидетелей усматривается, что Козин А.К. выполнял отдельные работы по валке леса, обрубке сучьев, на что выдавался отдельный наряд.

В судебном заседании Козин А.К. подтвердил, что зарплату ему выплачивали за выполнение работы лесника.

Суд полагает, что выполнение отдельных работ вальщика леса не дает право истцу на получение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, поскольку занятость работой вальщика леса не менее 80% его рабочего времени в судебном заседании не установлена.

При таких обстоятельствах требования Козина А.К. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периода работы с <дата> по <дата>, о понуждении к назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, связанных с тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с <дата>, а также взыскание с ответчика расходов по делу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

                                               РЕШИЛ:

В иске Козину А.К. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> о включении в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы с <дата> по <дата> в обходе совхоза «***» Межлесхоза «*****», с <дата> по <дата> в ГУ «***** сельский лесхоз», с <дата> по <дата> в ***** сельском лесхозе - филиале Федерального государственного учреждения «***», с <дата> по <дата> в ***** филиале ГУ «***», понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, взыскании расходов по делу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.