ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.
при секретаре Савельевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шатковского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «***********» о понуждении к оборудованию входа в банк для маломобильных групп населения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Шатковского района обратился в Арзамасский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «**********» о понуждении к оборудованию для маломобильных групп населения
входа в здание банка по адресу: <адрес>, отвечающего требованиям законодательства; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установлении ответчику срока для со
совершения вышеуказанных действий, указывая, что прокуратурой Шатковского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и безбарьерной среде для маломобильных граждан в деятельности <адрес> дополнительного офиса № Арзамасского отделения № ОАО «***********» по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что структурное подразделение филиала Банка располагается в здании, вход в которое не приспособлен для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников. В соответствии с п.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (ч.1 ст. 15). Законом Нижегородской области от 05.03.2009 N 21-3 "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области" установлено, что финансово-банковские учреждения подлежат оснащению пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания (пп.4 п.З, пп.8 п.1 ст.5). Согласно п.3.13 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли соединенного с этим зданием. В силу с п.3.14 СНиП, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261. Установлено, что в помещении указанного здания, находящегося в собственности Банка, условия маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание Банка не созданы. В здании Банка не имеется пандус, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Данное нарушение законодательства, в свою очередь, посягает на право инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав. Требование об оборудовании для маломобильных групп населения входа в здание Банка прокурором вносилось и ранее, однако до настоящего времени оно не исполнено. Так, на представление прокурора об устранении нарушений законодательства, внесенное управляющему Арзамасским отделением № ОАО «************» ДД.ММ.ГГГГ, поступил ответ лишь о намерениях выполнить работы по обустройству входа в здание дополнительного офиса <адрес> для маломобильных групп населения. Таким образом, несоздание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа в здание Банка, исходя из положений ст. 55 Конституции Российской Федерации, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, в том числе инвалидам, на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими
гражданами возможностей в реализации своих прав.
В судебном заседании представитель прокурора Шатковского района Титов С.В. иск поддержал.
Представитель ответчика по доверенности К. иск не признал, указывая, что для оборудования входа в банк пандусом и наружной лестницы с поручнями, отвечающими требованиям законодательства, необходимо получить проект и в дальнейшем разрешение местных властей, а для этого могут быть препятствия.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.15п2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст.15ч1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" … организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры…
Согласно ст.5п1пп8,п3пп4Закона Нижегородской области от 05.03.2009 N 21-3 "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области" … финансово-банковские учреждения подлежат оснащению пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания…
Согласно п.3.13 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли соединенного с этим зданием.
Согласно п.3.14 этого же СНиПа наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261.
Дополнительный офис № Арзамасского отделения № ОАО «*************» расположен в нежилом здании по адресу: <адрес>.
Указанное нежилое здание находится в собственности ОАО «************», что подтверждается свидетельством о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В помещении указанного здания условия маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание Банка не созданы, а именно не имеется пандус, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
Данное обстоятельство нарушает право инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав.
Требование об оборудовании для маломобильных групп населения входа в здание Банка прокурором вносилось и ранее, однако до настоящего времени оно не исполнено.
Согласно справке Арзамасского ОСБ-№ ОАО «***********» № от ДД.ММ.ГГГГ для устройства входа для маломобильных групп населения в дополнительном офисе № по адресу: <адрес> подготовлен проект договора по разработке проектно- сметной документации с ООО «****************», работы по устройству входа в банк планируется выполнить до ноября ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах, судья находит обязать ОАО «************» оборудовать для маломобильных групп населения вход в дополнительный офис № Арзамасского отделения № ОАО «***********», расположенный по адресу: <адрес>, а именно пандус и наружную лестницу с поручнями, отвечающие требованиям законодательства, при этом разумным для выполнения этих работ судья находит срок до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19п1пп3 НКРФ судья также находит взыскать с ОАО «***********» госпошлину в доход государства в размере **** рублей.
Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ОАО «************ оборудовать для маломобильных групп населения в срок до ДД.ММ.ГГГГ вход в дополнительный офис № Арзамасского отделения № ОАО «***********», расположенный по адресу: <адрес>, а именно пандус и наружную лестницу с поручнями, отвечающие требованиям законодательства.
Взыскать с ОАО «***********» госпошлину в доход государства в размере **** рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Судья / Газимагомедов Б.Г./