о признании незаконным действий по проведению межевания



                                       дело № 2-1679/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Арзамас                            8 октября 2012 г.

                                                                              

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Грининой О.Ю., с участием представителя истца Абрамова Н.А., его представителя адвоката Федяева В.В., представителя ответчика Дондырева П.И. по доверенности *** представителя ответчика *** г. Арзамаса по доверенности ***

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова Н.ВА. к ФИО4, ФИО3, ФГУП *** Комитету имущественных отношений <адрес> о признании незаконными действий по проведению межевания, признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка,

установил:

Абрамов Н.А. обратился в суд с иском к Дондыреву П.И., Илюхину В.А., Комитету имущественных отношений <адрес> о признании договора купли-продажи земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка, права собственности на земельный участок недействительными, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой <адрес>. Ранее в установленном законом порядке к принадлежащему ему домовладению через муниципальные земли по <адрес> был проведен водопровод к центральной водопроводной линии, идущей по <адрес>, и канализация. Ему стало известно, что в нарушение требований земельного законодательства в 2011 г. земельный участок, по которому проходят принадлежащие ему водопровод и канализация, был передан в собственность Илюхина В.А., являющегося собственником домовладения по <адрес>. Передача земельного участка площадью *** кв.м., в том числе и земельного участка, который никогда не принадлежал домовладению по <адрес> и на котором расположены коммуникации, была произведена на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>

Неотъемлемой частью данного договора является кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> , в котором зафиксированы границы данного земельного участка.

Проведение торгов для передачи ФИО4 земельного участка, являвшегося муниципальной собственностью, не производилось.

В дальнейшем домовладение и земельный участок по адресу <адрес> были отчуждены Илюхиным В.А. ответчику Дондыреву П.И.

Считает, что кадастровый паспорт земельного участка по адресу <адрес>, а также договор купли-продажи земельного участка по данному домовладению от <дата> в части включения в земельный участок домовладения земли, являвшейся муниципальной собственностью, где проходят принадлежащие ему водопровод и канализация, являются недействительными. В результате незаконной передачи земельного участка Илюхину В.А., а в настоящее время Дондыреву П.И. он ограничен в пользовании принадлежащими ему коммуникациями, не имеет возможности их обслуживать и содержать, со стороны собственника домовладения по <адрес> ему чинятся препятствия во владении принадлежащим ему имуществом.

Просит суд признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер *** площадью ***, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью *** кв.м. от <дата>, заключенный комитетом имущественных отношений и Илюхиным В.А., признать недействительным право собственности Дондырева П.И. на земельный участок площадью ***, имеющего кадастровый номер

Определением суда от <дата> принято дополнительное исковое заявление Абрамова Н.А. к Илюхину В.А., Дондыреву П.И., Комитету имущественных отношений <адрес>, ФГУП *** котором истец указывает, что работы по межеванию земельного участка домовладения по <адрес> проводились сотрудниками Арзамасского отделения *** При проведении межевания были нарушены положения нормативных актов, носящие существенный характер. В соответствие со ст. 36 п. 7 абз. 2 ЗК РФ при приобретении права на земельный участок местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. При этом границы земельного участка, существующего к моменту межевания, определяются на основании правоустанавливающих документов на данный земельный участок.

В соответствие с действующими методическими рекомендациями по проведению межевания лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. Принадлежащие истцу водопровод и канализация прочно связаны с землей и, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и требований статьи 35 Земельного кодекса РФ, к истцу с момента приобретения права собственности на объект недвижимого имущества перешло право на использование соответствующей части земельного участка.

Тем не менее, ответчиками, в том числе при проведение межевания, акт согласования границ земельного участка не составлялся вопреки прямому указанию закона, данный документ, являющийся обязательным при проведении кадастрового учета, заинтересованным лицом не подавался в кадастровую палату.

Истец просит суд признать незаконными действия сотрудников Арзамасского отделения Нижегородского филиала *** по проведению межевания земельного участка по <адрес> г. <адрес>ю *** кв.м., признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер ***, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес> площадью *** кв.м от <дата>, заключенный *** г. Арзамаса и Илюхиным В.А., признать недействительным договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м от <дата>, заключенный между Илюхиным В.А. и Дондыревым П.И.

В судебном заседании Абрамов Н.А. и его представитель адвокат Федяев В.В. иск поддержали, изложив доводы, указанные в первоначальном и дополнительном исковом заявлении. Просят суд рассматривать иск по требованиям, изложенным в дополнительном исковом заявлении.

Представитель ответчика *** г. Арзамаса по доверенности *** А.В. иск не признала, указав, что договор купли-продажи земельного участка от <дата> между *** г. Арзамаса и Илюхиным В.А. был заключен в полном соответствии с требованиями закона.

Представитель ответчика Дондырева П.И. по доверенности Комков А.С. иск не признал, указав, что Дондырев П.И. на законном основании приобрел в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м, права истца в результате приобретения его доверителем в собственность спорного земельного участка не нарушены, Дондырев П.И. не препятствует истцу в обслуживании водопровода и канализации и не намерен это делать в будущем.

Ответчик Илюхин В.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец Абрамов Н.А. является собственником жилого <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>

Дондырев П.И. является собственником жилого дома общей площадью *** кв.м и земельного участка площадью ***.м, расположенных по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного с Илюхиным В.А. Право собственности Дондырева П.И. подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д. 17, 18, 31).

Из объяснений истца следует, что в *** г. от своего дома он провел водопровод и канализацию к центральной водопроводной линии и канализации, идущим по <адрес>. В *** г. ему стало известно, что земельный участок, по которому проходят принадлежащие ему водопровод и канализация, был передан в собственность Илюхина В.А., а впоследствии Дондырева П.И.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> разрешена продажа в собственность Илюхину В.А. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью *** кв.м с кадастровым номером в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, по цене *** рубля (л.д. 52).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> внесено изменение в Постановление администрации <адрес> от <дата>, в соответствии с которым площадь продаваемого Илюхину В.А. земельного участка составляет ***.м с ценой *** рубль (л.д. 51).

<дата> между *** г. Арзамаса и Илюхиным В.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес> площадью *** кв.м, кадастровый номер л.д. 11 - 16).

Указанный договор был заключен на основании Положения о порядке продажи, безвозмездной передачи в собственность, предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков на территории <адрес>, утвержденного решением Арзамасской городской Думы от <дата> N 29.

Согласно п. 2.1 указанного Положения продажа земельных участков в собственность для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на открытых аукционах в соответствии со ст. 30.1 и ст. 38.1 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 3.1 названного Положения граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, имеют исключительное право на приватизацию данных земельных участков.

Из договора купли-продажи жилого дома от <дата>, заключенного между Илюхиным В.А. и Дондыревым П.И., усматривается, что Илюхин В.А. являлся собственником двухэтажного деревянного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> площадью *** кв.м. Право собственности Илюхина В.А. было зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> <дата>, запись регистрации .

В инвентаризационном плане домовладения по <адрес> по состоянию на май 2001 г. площадь земельного участка, относящегося к дому, составляет *** кв.м (л.д.76).

Кадастровой выпиской о земельном участке от <дата> подтверждается, что земельный участок по адресу <адрес> площадью *** кв.м кадастровый номер был учтен в государственном кадастре недвижимости с <дата> (л.д. 82).

ФГУП *** <дата> выполнен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу <адрес>, площадью *** кв.м (л.д. 40 - 50).

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 3.1 Положения о порядке продажи, безвозмездной передачи в собственность, предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков на территории <адрес>, утвержденного решением Арзамасской городской Думы от <дата> N 29, земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер , был правомерно передан в собственность по договору купли-продажи Илюхину В.А. Оснований считать указанный договор незаконным у суда не имеется.

Доводы истца о нарушении порядка межевания земельного участка не могут быть приняты, поскольку находящийся в пользовании истца земельный участок с расположенным на нем домом по адресу <адрес>, не имеет общей границы с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями истца в судебном заседании, а также топосъемкой и актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 10, 46).

На основании изложенного, а также учитывая то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, был ранее учтен в государственном кадастре недвижимости с <дата>, оснований для признания недействительной постановки данного земельного участка на кадастровый учет в связи с уточнением местоположения границы и площади в размере *** кв.м суд не находит.

Тот факт, что принадлежащие истцу водопровод и канализация проходят через земельный участок, принадлежащий Дондыреву П.И., сам по себе не влечет нарушение каких-либо прав и охраняемых законом интересов Абрамова Н.А. В судебном заседании истцом не представлены доказательства того, что Дондырев П.И. чинит препятствия истцу в обслуживании водопровода и канализации. Представитель Дондырева П.И. в судебном заседании пояснил, что его доверитель не намерен препятствовать Абрамову Н.А. в данном вопросе.

Следовательно, права и законные интересы истца как собственника в результате продажи земельного участка Илюхину В.А., а впоследствии Дондыреву П.И. не были затронуты.

Таким образом, основания для предъявления иска о признании недействительными сделок купли-продажи земельного участка у истца отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования Абрамова Н.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Абрамову Н.А. в иске к Илюхину В.А., Дондыреву П.И. ФГУП «*** Комитету имущественных отношений <адрес> о признании незаконными действий по проведению межевания, признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья      С.А.Лелёкин