Дело № 2-2300/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2012 года        г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Роговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Слизневского сельсовета <адрес> к Рыбину П.Ф., Паленовой А.П., Паленовой Г.Л., Паленовой З.Д., Пащаниной А.А., Петрунину В.С., Петруниной М.Ф., Петруниной П.П., Раскаткину А.А., Романову В.И., Романову Н.Ф., Романовой А.М., Рословой А.А., Рословой Е.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, и о прекращении права собственности на долю в праве долевой собственности,

установил:

Слизневский сельсовет <адрес> обратился в суд с исками к Рыбину П.Ф., Паленовой А.П., Паленовой Г.Л., Паленовой З.Д., Пащаниной А.А., Петрунину В.С., Петруниной М.Ф., Петруниной П.П., Раскаткину А.А., Романову В.И., Романову Н.Ф., Романовой А.М., Рословой А.А., Рословой Е.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, и о прекращении права собственности на долю в праве долевой собственности, указав, что постановлением главы <адрес> № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» из земель СПК колхоза «***», в коллективно-долевую собственность передавалось *** га сельхозугодий. Данным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на одного человека, в размере *** га, из них *** га пашни, сенокос *** га, *** га пастбищ. На основании указанного постановления был выдан государственный акт №, согласно которого по проекту землеустройства из земель колхоза в коллективно-долевую собственность передавалось *** га. Согласно спискам членов СПК колхоз «***» право на получение бесплатного земельного пая имело 712 человек (по 1/712), им были выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств. В настоящее время земельный участок, закрепленный за СПК колхоз «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>. С момента издания Постановления главы администрации <адрес> № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК колхоз «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте, в том числе, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Пунктом 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», также информация была размещена на информационных щитах Администрации Слизневского сельсовета. Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес>» в случаях, предусмотренных ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории <адрес> публикуются в газетах «***» или «***», «***». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК колхоза «***» было опубликовано: в газете «***» № в <дата>, в газете «***» № в <дата>, в сети «Интернет» на сайте ***, на информационных щитах Администрации Слизневского сельсовета. В соответствии с п.2 ст.14.1 и абзацем 5 п.3 ст.14 закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в колхозе им.«***»: в газете «***» № (972) в <дата>, в газете «***» от <дата>, в сети «Интернет» на сайте ***, на информационных щитах Администрации Слизневского сельсовета. <дата> проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. Пунктом 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, в связи с чем, Слизневским сельсоветом <адрес> принято постановление № от <дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», в соответствии с которым определено 108 пайщиков, являющихся владельцами 108/712 долей. Конституция РФ провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению РФ и субъектов. В соответствии с п.1 ст.12 Земельного Кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Слизневский сельсовет <адрес> просит суд прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности в земельном массиве СПК колхоза «***», признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Слизневского сельсовета <адрес> на земельную долю, причитающуюся каждому ответчику, в количестве 1/712, всего 14/712.

Гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

В соответствии со сведениями, поступившими из органов ЗАГСа, ответчики Рыбин П.Ф. (актовая запись о смерти № от <дата>), Паленова А.П. (актовая запись о смерти № от <дата>), Паленова Г.Л. (актовая запись о смерти № от <дата>), Паленова З.Д. (актовая запись о смерти № от <дата>), Пащанина А.А. (актовая запись о смерти № от <дата>), Петрунин В.С. (актовая запись о смерти № от <дата>), Петрунина М.Ф. (актовая запись о смерти № от <дата>), Петрунина П.П. (актовая запись о смерти № от <дата>), Раскаткин А.А. (актовая запись о смерти № от <дата>), Романов В.И. (актовая запись о смерти № от <дата>), Романов Н.Ф. (актовая запись о смерти № от <дата>), Романова А.М. (актовая запись о смерти № от <дата>), Рослова А.А. (актовая запись о смерти № от <дата>), Рослова Е.А. (актовая запись о смерти № от <дата>) умерли.

Исковые заявления в отношении указанных ответчиков поступили в суд <дата>.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Согласно абзаца 7 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если:

после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Наступление смерти ответчиков до предъявления истцом исковых требований исключает возможность процессуального правопреемства по делу.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.134, 220 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по искам Слизневского сельсовета <адрес> к Рыбину П.Ф., Паленовой А.П., Паленовой Г.Л., Паленовой З.Д., Пащаниной А.А., Петрунину В.С., Петруниной М.Ф., Петруниной П.П., Раскаткину А.А., Романову В.И., Романову Н.Ф., Романовой А.М., Рословой А.А., Рословой Е.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, и о прекращении права собственности на долю в праве долевой собственности прекратить.

Разъяснить истцу право на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья        Попов С.Б.

***

***

***

***