Постановление о привлечении к административной ответственности



Дело № 5-80/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

<дата>

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области - Зотова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Салманова И.А.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по *** области в ***, ***, ***, ***, *** районах по доверенности Любимцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. *** протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении И.П. Салманова И.А., <дата> года рождения, место рождения: пос. ***, *** район,     *** области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт *** отделом УФМС России по *** области в *** районе <дата>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении индивидуального предпринимателя Салманова И.А. была проведена внеплановая выездная проверка территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по *** области в шашлычной, расположенной по адресу: <адрес>, на остановке, в ходе которой были выявлены нарушения санитарного законодательства. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении И.П. Салманова И.А. и направлен в Арзамасский городской суд для привлечения к административной ответственности в виде приостановления деятельности.

В судебное заседание явились: лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Салманов И.А., представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по *** области в ***, ***, ***, ***, *** районах по доверенности Любимцева Т. В.

Им разъяснены права и обязанности в судебном заседании согласно их статусу, предусмотренные главой 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права ясны и понятны.

Отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ИП Салманов И.А. вину признал и пояснил, что с выявленными нарушениями санитарного законодательства согласен, не возражает приостановить деятельность шашлычной, так как прекращает осуществление индивидуальной деятельности в шашлычной по указанному в протоколе адресу.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по *** области в ***, ***, ***, ***, *** районах по доверенности Любимцева Т. В. пояснила, что по заявлению жителей дома по пр. *** была проведена проверка в отношении ИП Салманова И.А. в шашлычной, в ходе которой были выявлены многочисленные грубые нарушения санитарных норм, отраженные в акте проверки. Выявленные нарушения могут привести к возникновению пищевых отравлений, инфекционных заболеваний, нанести вред здоровью и послужить основанием для создания неблагоприятной эпидемиологической обстановки.

Выслушав лиц, участвующих по делу, с учетом собранных доказательств, изучив материалы данного административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно статьи 6.3.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Всудебном заседании установлено следующее.

Салманов И.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата>. Регистрационное свидетельство .
С <дата> Салмановым И.А. осуществляется предпринимательская деятельность по услугам общественного питания по адресу: <адрес>.

Указанное помещение находится в пользовании ИП Салманова по договору аренды от <дата>.

Распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по *** области было принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Салманова И.А. осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата>.

В ходе проверки в отношении индивидуального предпринимателя Салманова И.А. в помещении шашлычной, расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения санитарного законодательства:

1. В производственном помещении для приготовления шашлыка используют печи-гриль работающие на твердом топливе (древесный уголь и опилки), в результате чего продукты горения через естественный вытяжной зонд, не оборудованный фильтром для очистки воздуха, выбрасываются в помещение и в атмосферный воздух, что является нарушением п. 4.11, п.4.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования      к      организациям      общественного      питания,      изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

2. В помещении шашлычной грязно, оборудование и инвентарь грязные и в копоти, что является нарушением п. 5.11, 6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования      к      организациям      общественного      питания,      изготовлению      и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

3. Горячей воды в шашлычной нет, инвентарь, оборудование моют холодной водой, что является нарушением п.3.3 п.6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования      к      организациям      общественного      питания,      изготовлению      и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

4. Разделочный инвентарь, разделочные столы используются без маркировки, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

5. Отсутствуют маркировочные ярлыки на салат (корейская морковь), на лаваш, овощи, мясо, что является нарушением п.7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовление и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

6. На момент проверки отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность на всю поступающую продукцию (мясо сырое, овощи и т.д.), что является нарушением

п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

7. У работающих шашлычной на рабочем месте отсутствуют личные медицинские книжки установленного образца, что является нарушением п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

8. Персонал предприятия работает без санитарной одежды, что является нарушением п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продукта и продовольственного сырья».

9. В помещении шашлычной много мух, над разделочными столами висят липкие ленты с наличием мух, что является нарушением п.12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

10. Отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения текущей уборки в помещениях шашлычной, что является нарушением п. 5.14 п.6.4 СП 2.3.6.1О79-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

11. Шашлычная расположена от жилого дома корпус по Проспекту *** на расстоянии менее *** метров, что является нарушением п. 8.26 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

12. Для мытья кухонной посуды используется одна раковина, что является нарушением п, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организаций/ общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

13. При хранении продуктов питания не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности, условия хранения (корейская морковь хранится совместно с мясными полуфабрикатами в одном холодильнике, на продуктах отсутствуют даты изготовления и сроки реализации, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

14. При изготовлении продуктов питания нарушается поточность технологических процессов (имеются встречные потоки сырой и готовой продукции), что является нарушением п. 6.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

<дата> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Салманова И.А. по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Определением от <дата> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении его был передан в Арзамасский городской суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде приостановления деятельности помещения шашлычной по указанному выше адресу.

Вина ИП Салманова И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленных нарушений, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от <дата>, актом санитарно-эпидемиологического обследования от <дата>.

Суд находит квалифицировать действия ИП Салманова И.А. по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии со статьей 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судом только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что выявленные при проведении проверки нарушения санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о целесообразности меры пресечения в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Салманова И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание виде административного приостановления деятельности шашлычной, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

Для устранения вышеуказанных недостатков обеспечить допуск лиц, осуществляющих мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                            Зотова Т.А.

и