Дело Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена года ...
Судья Арзамасского городского суда ... Леснова В.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детский оздоровительный (профильный) центр *** в лице директора Р.
гос. инспектора г.Арзамаса и Арзамасского района по пожарному надзору С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Арзамасе дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детский оздоровительный (профильный) центр ***, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена г. государственным инспектором г. Арзамаса и Арзамасского района по пожарному надзору Д. был составлен административный протокол в отношении МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, из которого усматривается, что Дата обезличена г. в 14 ч. 00 минут при проведении проверки в МОУ ДОД ДООЦ *** были выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, установленных муниципальными правовыми актами, а именно:
п.1 не выполнило монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании медпункта, столовой, помывочного комплекса, а также не проведена замена тепловых пожарных извещателей на дымовые.
п.2 НПБ 110-03 «перечень зданий, сооружений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией и автоматическими установками пожаротушения».
п.3 не оборудовало здание медпункта, столовой, помывочного комплекса системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, т.2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
п.4 допустило эксплуатацию напольного покрытия в административном здании с показателями пожарной опасности выше,чем указанно в п.6.25*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений.
п.6 не выполнило наружную лестницу из административного здания с шириной проступи не менее 25 см. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
п.7 не выполнило по направлению движения из здания двери эвакуационных выходов со второго этажа здания, п.52 Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации(ППБ 01-03)
п.8 не выполнило согласно требований нормативных документов электропроводку в помещении клуба. п.57 Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации(ППБ 01-03)
п.9 не оборудовало двери лестничных клеток в здании столовой приборами для самозакрывания с уплотнениями в притворах, п.6.18* СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
п.10 нe установило огнезадерживающие клапана в местах прохождения системы вентиляции через противопожарные перекрытия в здании столовой, п.8.2 СНиПа 41-01-2003»Отопление, вентиляция и кондиционирование».
п.11 не подняло на высоту не менее 2,2 метра батареи отопления в помещении теннисного зала. П.6.34 СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
п.12 не выполнило по направлению движения из здания двери эвакуационных выходов из теннисного зала и учебного класса здания столовой, п.52 Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации(ППБ 01-03)
п.13 допустило отделку стен зрительного зала горючим материалом. п. 1.58 СНиП 2.08.02-89* общественные здания и сооружения».
п.14 не выполнило аварийное освещение в лестничных клетках спального корпуса», п.6.22 СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
п.15 не выполнило дверь в помещение электрощитовой с нормируемым пределом огнестойкости. п.5.14* СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
п.16 не провело проверку качества обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения, п.36 Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)
п.18 допустило фиксацию самозакрывающихся дверей лестничных клеток здания, п.53 Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации(ППБ 01-03)
п.19 допустило отделку стен в здании помывочного комплекса материалом с показателями пожарной опасности выше чем указанно в п.6.25*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений.
П.20 не установило обратный клапан на сухотрубе трубопровода помывочного комплекса, п. 1.81 СНиП 08.02-89* «Общественные здания и сооружения».
П.21 не выполнен второй эвакуационный выход из помещения бани. п.6.9 СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
П.22 не установило электророзетки в помещениях помывочного комплекса на не горючие основания. п.60 Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации(ППБ 01-03).
Главный государственный инспектор гор. Арзамаса и Арзамасского района по пожарному надзору А. обратился в суд с данным протоколом о приостановлении деятельности помещений столовой- клуба МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** расположенного по адресу: ... ....
Представителю МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** Р., специалисту-представителю ОГПН по гор. Арзамасу и Арзамасскому району С. разъяснены права и обязанности согласно их правовому статусу (ст.25.1, 25.8 КоАП РФ соответственно).
Отводов судье не заявлено.
В судебном заседании представитель МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** Р., вину в нарушении правил пожарной безопасности признал, при этом пояснил, что с протоколом он согласен, в настоящее время устранены почти все недостатки, им необходимо дней десять, чтоб закончить работы.
Представитель ОГПН по гор. Арзамасу и Арзамасскому району С.. показал, что при проверке МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** были обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей. Полагает необходимым приостановить эксплуатацию помещения актового зала здания столовой –клуба путем отключения электрической энергии на 30 суток для приведения его в пожаробезопасное состояние.
Выслушав участвующих по делу лиц, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно ст.20.4 ч.1 КОАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа... на юридических лиц- от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (часть 1 статьи 38 Федерального закона "О пожарной безопасности").
Содержание противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 (далее - правила) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
На основании пункта 10 правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Здание, в котором в настоящее время расположена столовая-клуб МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** является муниципальной собственностью гор. Арзамаса.
Данное здание согласно договора от Дата обезличена года передано в оперативное управление МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр ***
Дата обезличена г. г. в 14 часов в помещении здания столовой-клуба МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** расположенного в ... района были нарушены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03): 1.
-Не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации, не проведена замена тепловых пожарных извещателей на дымовые.
- Не оборудовано здание столовой системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа
-двери лестничных клеток не оборудованы приборами для самозакрывания с уплотнениями в притворах.
- He установлены огнезадерживающие клапана в местах прохождения системы вентиляции через противопожарные перекрытия в здании столовой.
Данный факт подтверждается материалами дела –протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года., актом проверки от Дата обезличена г., планом, выпиской из норм пожарной безопасности, заключением об угрозе жизни и здоровью людей, объяснениями специалистов- представителей ОГПН по гор. Арзамасу и Арзамасскому району С., и не оспаривается представителем МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр ***
Столовая клуб имеет площадь 638,20 кв.м. и состоит из кухни, подсобных помещений, столовой, актового зала, обозначается по плану литером Б.
В судебном заседании представитель ОГПН г. Арзамаса и Арзамасского района С. просит приостановить эксплуатацию актового зала в столовой - клубе.
При решении вопроса о назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Судья учитывает, что представитель МОУ ДОД детский оздоровительный (профильный) центр *** вину в совершении административного правонарушении признал полностью, при этом подтвердил, что работы по устранению недостатков уже проводятся и необходимо примерно десять дней, чтоб данные недостатки устранить, считает назначить юридическому лицу МОУ ДОД ДООЦ *** наказание в виде приостановления эксплуатации помещения актового зала здания столовой-клуба на срок 15 суток.
Руководствуясь ст. ст.20.4,. 29.7,29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительный (профильный) центр *** признать виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.4ч1 КОАП РФ и назначить ему наказание виде приостановлении эксплуатации помещения актового зала здания столовой-клуба МОУ ДОД оздоровительный (профильный) центр *** расположенного по адресу : ... ... путем отключения электроэнергии и опломбирования «опечатывания » входных дверей помещения актового зала сроком на 15 суток с Дата обезличена г.
Для устранения вышеуказанных недостатков обеспечить допуск лиц, осуществляющих мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А.Леснова