Дело №7- 71/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
Дата обезличена г. ...
Судья Арзамасского городского суда ... Гульовская Е.В.
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «****» генерального директора ООО «*****» М.
лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного инспектора г.Арзамаса и Арзамасского района по пожарному надзору Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Арзамасе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «*****»
у с т а н о в и л:
Дата обезличена г. в 18 ч. 3 мин. на территории МТФ Общества с ограниченной ответственностью «****» ... ... ООО «****» нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от Дата обезличена г. Номер обезличен, а именно допустило разведение костров, сжигание отходов и тары не в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний до здания для содержания животных на территории МТФ ... ближе 50м (на расстоянии 40 м). Сжигание отходов не провело в специально отведенных для этих целях местах без контроля обслуживающего персонала.
В судебное заседание явились представитель юридического лица ООО «****» М., лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор ... и ... по пожарному надзору Б.
Им разъяснены права и обязанности в судебном заседании, согласно их статусу (ст. 25.1 и 25.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Отводов судье не заявлено.
Ходатайство представителя юридического лица ООО «****» М. о приобщении к материалам дела акта от Дата обезличена г. об измерении расстояния от двора МТФ Номер обезличен ООО «***» до места пожара и схему удовлетворено.
В судебном заседании генеральный директор ООО «****» М. вину в совершении ООО «****» административного правонарушении не признал и пояснил, что действительно имело место горение мусора на землях ООО «****», находящихся у общества в аренде, около двора Номер обезличен МТФ. По факту горения мусора около двора Номер обезличен МТФ, он неоднократно обращался в ***** и районную пожарные охраны с просьбой качественно его затушить, начиная с Дата обезличена г. Пожарные машины выезжали с Дата обезличена г. 7-8 раз, но пожар окончательно потушен не был, в связи с чем он имел место Дата обезличена г. Кроме того, считает, что расстояние надо отсчитывать от места возгорания до двора, которое согласно их схемы и акта будет составлять 106 м. Указаний на сжигание мусора никому из работников ООО «*****» не давалось.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор г.Арзамаса и Арзамасского района по пожарному надзору Б. пояснил, что Дата обезличена г. со стороны ООО «*****», на территории находящийся у общества в аренде, было допущено разведение возгорание мусора на расстоянии 40 м. от строения двора Номер обезличен МТФ. По приезду на место пожара там никого не было. В связи с чем был составлен акт, схема, а впоследствии и протокол об административном правонарушении. Действительно с Дата обезличена г. пожарные машины неоднократно выезжали для тушения пожара на территорию ООО «*****».
Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы данного административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено следующее.
дата обехзличена г. внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об ООО «*****» л.д.Номер обезличен).
Согласно решения Номер обезличен единственного участника ООО «*****» от дата обезличена г. генеральным директором ООО «*****» до дата обезличена г. является М. л.д.Номер обезличен).
Согласно акта от дата обезличена г., комиссия в составе начальника отделения ОГПН по г.Арзамасу и Арзамасскому району Б., главы ***** сельского совета Л., представителя МПЧ ... С. установила, что на земельном участке, находящемся в аренде у ООО «****» в 40 м северо - западнее строения двора Номер обезличен МТФ в месте расположения мусора происходит открытое горение сухостоя, горючего мусора (досок) на месте разобранного двора, также происходит горение перегноя (слежавшегося навоза) в подземной части земельного участка, где обнаружены 2 очага возгорания в месте выхода дыма. Площадь загорания составляет 500 кв.м. л.д.Номер обезличен).
К указанному акту приложена схема загорания л.д.Номер обезличен).
Земельный участок, на котором происходит горение мусора арендован ООО «*****», что подтверждается показаниями представителя ООО «*****» М. в судебном заседании.
Согласно представленному расчету затрат ГСМ ***** ПЧ МУ «МПО» ..., горение мусора возле фермы ... имело место и ранее, а именно ******* ПЧ МУ «МПО» ... выезжала на тушение мусора возле фермы ... дважды за дата обезличена г., дата обезличена г., дата обезличена г., дата обезличена г., дата обезличена г., дата обезличена г. л.д.Номер обезличен).
В соответствии с п.26 ППБ 01-03 - разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала.
Согласно п.21 вышеуказанных Правил территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
Пункт 32 Правил запрещает на территориях населенных пунктов и организаций устраивать свалки горючих отходов.
О допущенном дата обезличена г. ООО «*****» в 40 м северо - западнее строения двора Номер обезличен МТФ нарушении Правил пожарной безопасности 01-03 п.26 дата обезличена г. составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности л.д.Номер обезличен-Номер обезличен).
Суд квалифицирует действия ООО «*****» по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса, - поскольку все перечисленные нарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании, а именно в судебном заседании было установлено, что на территории ООО «******», находящейся у общества в аренде, было допущена свалка горючих отходов, что и привело к возникновению пожара не в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний до здания. Сжигание происходило без контроля обслуживающего персонала.
Доводы представителя ООО «*****», что указаний на сжигание мусора никому из работников ООО «*****» не давалось, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются в судебном заседании представленными доказательствами о наличии очагов возгорания в местах складирования мусора. Представленные ООО «****» акт о замере расстояния от Дата обезличена г. и схема загорания не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в данном случае замер расстояние производится от подземных очагов возгорания, возникших Дата обезличена г., а не от всей площади возникшего пожара Дата обезличена г.
При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Отягчающих и смягчающих вину и ответственность обстоятельств в суде не установлено.
В связи с изложенным судья считает назначить ООО «*****» наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «*****» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ***** рублей.
Штраф уплатить получателю: УФК МФ по Нижегородской области ОГПН по г.Арзамасу и Арзамасскому району УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области ИНН Номер обезличен КПП Номер обезличен р/с Номер обезличен, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК Номер обезличен, наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности ОКАТО Номер обезличен, код дохода Номер обезличен.
Разъяснить ООО «*****», что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Арзамасского городского суда: Е.В.Гульовская