Р Е Ш Е Н И Е                    дело №12-101/2011

ДД.ММ.ГГГГ судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Газимагомедов Б.Г., рассмотрев жалобу Елисова П.А. на постановление ГАИ УВД по г. Арзамасу по делу об административном правонарушении,

                                                    У С Т А Н О В И Л :

        Постановлением ГАИ УВД по г. Арзамасу № от ДД.ММ.ГГГГ Елисов П.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.2 ч.1 КоАП РФ - штрафу в размере *** рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут <адрес> управлял автомашиной с нечитаемыми государственными знаками.

Елисов П.А. обратился в суд с жалобой о признании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с нарушением закона; об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая, что протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении соответственно составлен и вынесено одним и тем же лицом; при составлении протокола об административном правонарушении им были заявлены ходатайства о предоставлении ему возможности пользоваться юридической помощью защитника и допросе в качестве свидетеля Н., однако они не были рассмотрены, какие - либо определения по ним не вынесены. Кроме того, государственные знаки автомашины были читаемы.

         В судебное заседание явились: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Елисов П.А. и представитель ГАИ УВД по г. Арзамасу - специалист Г.

Им разъяснены права, предусмотренные соответственно ст.ст.25.1, 25.8 КоАП РФ, а также содержание ст.51 Конституции РФ.

Отводов судье им не заявлено.

Ходатайств и заявлений от них не поступило.

Выслушав объяснения Елисова П.А., поддержавшего доводы жалобы; специалиста Г., не согласившегося с доводами Елисова П.А., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В судебном заседании установлено следующее.

        ДД.ММ.ГГГГ ИДПС УВД по г. Арзамасу Г. в отношении Елисова П.А. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Елисов П.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут <адрес> управлял автомашиной с нечитаемыми государственными знаками.

Елисов П.А. просит данный протокол признать составленным с нарушением закона.

Данное требование не подлежит удовлетворению, так как в рамках КоАП РФ протокол об административном правонарушении не может быть обжалован, так как является одним из доказательств по делу, а не итоговым документом, завершающим административное производство.

Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями1,1.1 и 3 статьи 28.6 Кодекса.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ лишь постановление по делу об административном правонарушении и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Вместе с тем постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Елисова П.А. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

Согласно ст.25.5 КоАП РФ:

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно ст.24.4 КоАП РФ:

1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Елисовым П.А. было заявлено 2 ходатайства о допросе в качестве свидетеля Н. и предоставлении возможности пользоваться юридической помощью защитника.

Специалист не оспаривает, что Елисовым П.А. было заявлено ходатайство о предоставлении возможности пользоваться юридической помощью защитника.

Однако данные ходатайства не рассмотрены.

Поскольку не предоставление Елисову П.А. возможности пользоваться юридической помощью защитника является существенным нарушением процессуальных требований, которое не может быть восполнено при рассмотрении жалобы, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не истекли сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, судья находит, отменяя указанное постановление по делу об административном правонарушении, дело возвратить на новое рассмотрение в ГАИ УВД по г. Арзамасу.

          Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,                                           

                                                           Р Е Ш И Л :

Жалобу Елисова П.А. удовлетворить частично.

Постановление ГАИ УВД по г. Арзамасу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Елисова П.А. отменить, дело возвратить в ГАИ УВД по г. Арзамасу на новое рассмотрение.

В удовлетворении жалобы в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

           Судья                                                      / Газимагомедов Б.Г./