Дело №12-87/2012

РЕШЕНИЕ

г. Арзамас                                                               «26» июня 2012 года     

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Леснова В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Табакова А.В., его защитника адвоката С.А.В. по ордеру № от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ТАБАКОВА А.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ***

на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> К.Т.Н. по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Табаков А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца.

Табаков А.В. признан виновным в том, что <дата> в *** час *** минут <адрес>, управляя автомашиной ***, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.

Не согласившись с постановлением, Табаков А.В. обратился в Арзамасский городской суд с жалобой, в которой указал, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Рассмотрение дела в отсутствие Табакова А.В. лишило его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои возражения, доказательства, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств административного правонарушения, то есть повлекло нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом в постановлении мирового судьи указано, что Табаков А.В. извещен о времени, месте судебного заседания надлежащим образом, при этом в материалах дела отсутствует документ, подтверждающий надлежащее уведомление Табакова А.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании ст. 30.1 и 30.7 КоАП РФ просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> отменить, дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Табакова А.В. возвратить мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение.

Табакову А.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ.

Права ясны, понятны, отвода не заявлено.

Ходатайств не поступило.

В судебном заседании Табаков А.В. доводы своей жалобы поддержал.Пояснил, что извещений о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении не получал.

Защитник Табакова А.В. адвокат С.А.В.. доводы жалобы поддержал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Табакова А.В., его защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 этой же статьи, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что дело об административном правонарушении поступило мировому судье судебного участка № <адрес> <дата>.

<дата> вынесено определение о назначении судебного заседание на <дата> в *** часов *** минут.

<дата> судебное заседание отложено на <дата> в *** часов *** минут.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ненадлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела. А именно, Табаков А.В извещен по адресу: <адрес>, тогда как он проживает по адресу: <адрес>, и этот же адрес указан в протоколе об административном правонарушении <адрес> от <дата>.

При таких обстоятельствах права Табакова А.В. на его участие в рассмотрении дела и на защиту своих интересов мировым судьей нарушены.

Выявленные нарушения процессуальных требований суд расценивает в качестве существенных, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено не только представлять свои доводы, возражения, доказательства, но и пользоваться правом на защиту.

Нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, является безусловным основанием для отмены решения мирового судьи.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения лица к административной ответственности за нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Поэтому суд, полагает возможным возвратить данное дело на новое рассмотрение судье полномочному рассмотрение дела по существу жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

                                                             РЕШИЛ:

Жалобу Табакова А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности Табакова А.В. по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

СУДЬЯ                                                       В.А. Леснова