Дело № 12-113/2012 РЕШЕНИЕ «24» июля 2012 г. г. Арзамас Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Е.В. Гульовская с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лисина Г.И. государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф., лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного охотничьего инспектора ведущего охотоведа Ч. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ЛИСИНА Г.И. <дата> рождения, ***, проживающего по адресу: <адрес>, личность установлена по паспорту серии №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> <дата> по жалобе Лисина Г.И. на постановление государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. № от <дата> Установил: Постановлением государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. № от <дата> Лисин Г.И. привлечен к административной ответственности по ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** руб. за то, что он <дата> в *** час. *** мин., находясь на территории <адрес> в акватории <адрес> близь <адрес>, осуществлял плавание на моторном судне марки «***» заводской №, бортовые номера отсутствовали, с использованием лодочного мотора «***» № в запрещенные для плавания сроки - нерестовый период. Своими действиями Лисин Г.И. нарушил п.1 распоряжения Правительства НО от 08.04.2011 г. №635-р «О запрете использования на маломерных судах в нерестовый период… п.п. «в» п.2.1 Правил использования водных объектов для плавания на маломерных судах в <адрес>, утвержденное Постановлением Правительства НО от 15.01.2012 г. №9. Лисин Г.И. с данным постановлением не согласен, просит постановление об административном правонарушении № от <дата> о привлечении его к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что он не имеет никакого отношения к вмененному ему правонарушению, поскольку <дата> он не был в акватории <адрес>. В собственности и владении у него отсутствует лодка «***», судового билета у него нет. Протокол изъятия вещей и документов в отношении него не составлялся и никакие вещи и предметы не изымались. Никакого заявления от <дата> он не писал. Кем и при каких обстоятельствах были составлены данные документы он не знает, его персональные данные стали известны инспектору Ф. после телефонного разговора по факту получения им вызова для составления в отношении него административного протокола. В судебное заседание явились: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лисин Г.И., государственный инспектор Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф., лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственного охотничьего инспектора ведущего охотоведа Ч., им разъяснены их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно их статуса. Отводов судье и ходатайств не заявлено. В судебном заседании Лисин Г.И. доводы жалобы поддержал. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный охотничий инспектор ведущий охотовед Ч. в судебном заседании показал, что <дата> после *** час. они совместно с П. и Л. выехали в сторону <адрес> с целью проверить соблюдения Правил плавания на маломерных судах, остановились на берегу <адрес>. Ими были замечены 2 моторные лодки, которые плыли со стороны <адрес>. Одной лодкой управлял Лисин Г.И., а другой Р. На обоих водителей были составлены административные протоколы. Когда они вышли из лодок у Лисина Г.И. в лодке было 4-5 человек. Он подошел к ним и попросил документы на право охоты и на судно. Лисин Г.И. представил им судовой билет, который был не на его имя. Он объявил, что плавание на маломерных судах в нерестовый период запрещено, в связи с чем на них будут составлены протоколы об административном правонарушении. Сначала он составил протокол в отношении Р. В это время Лисин стоял неподалеку, а потом стал составлять на Лисина. Лисин Г.И. сказал, что ничего подписывать не будет. Понятые расписались в протоколах. Он сказал, что административное дело будет передано в <адрес> межрайонный отдел для рассмотрения. Копию протокола Лисин Г.И. не брал. Когда, они заметили лодки, то было светло, и ему четко было видно, что лодкой управлял Лисин Г.И. Неприязненных отношений с Лисиным Г.И. у него нет. Государственный инспектор Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. с жалобой Лисина Г.И. не согласен, считает постановление законным и обоснованным. В судебном заседании пояснил, что <дата> ему отписали административное дело в отношении Лисина Г.И., он его принял к производству и <дата> вынес определение о назначении времени и месте рассмотрения, назначив на <дата>., о чем известил Лисина Г.И. почтой, что подтверждается почтовым уведомлением. <дата> Лисин Г.И. на рассмотрение административного дела не явился и <дата> им (Ф.) было вынесено определении о назначении новой даты рассмотрения дела на <дата>, о чем он по почте известил Лисина Г.И., что также подтверждается почтовым уведомлением. <дата> Лисин Г.И. на рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, им дело было рассмотрено в его отсутствие. На основании представленных материалов было вынесено постановление о привлечении Лисина Г.И. к административной ответственности по ст. 5.14 КоАП НО. В постановлении допущена техническая ошибка, неверно указана дата его вынесения вместо <дата> указано <дата> Копия постановления была направлена им Лисину Г.И. по почте, что подтверждается почтовым уведомлением о её вручении. Просит в удовлетворении жалобы Лисина Г.И. отказать. Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, показания свидетелей Л., изучив письменные материалы дела, обозрев административное дело в отношении Лисина Г.И., судья приходит к следующему. Согласно ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение установленных Правительством области Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с пп. «в» п.2.1 Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области, утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.01.2010 N 9 (ред. от 20.04.2012) при использования водных объектов для плавания на маломерных судах запрещается: плавание на маломерных судах с использованием двигателей во время нерестового периода в районах и в сроки, устанавливаемые Правительством Нижегородской области с учетом рекомендаций научных организаций, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 настоящих Правил. Пунктом 2.2. вышеуказанных Правил предусмотрено, что допускается использование водных объектов для плавания на маломерных судах с использованием двигателей во время нерестового периода в следующих случаях: - осуществления государственного контроля и надзора, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, охраны особо охраняемых природных территорий уполномоченной на это организацией в соответствии с государственным контрактом или заданием; - доставки людей, продуктов, почты и медикаментов на участках водных объектов, где невозможно использование другого вида транспорта (приложение 6 к настоящим Правилам); - использования в акватории западной части Печерской воложки, указанной в приложении 3 к настоящим Правилам (Гребной канал), маломерных судов сопровождения при проведении соревнований и учебно-тренировочных занятий по водным видам спорта. В судебном заседании установлено, что <дата> в ***, Лисин Г.И., находясь на территории <адрес> в акватории <адрес> близь д***, осуществлял плавание на моторном судне марки «***» заводской №, бортовые номера отсутствовали, с использованием лодочного мотора «***» № в запрещенные для плавания сроки - нерестовый период. Вина Лисина Г.И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №п № от <дата>, согласно которого <дата> в *** мин. Лисин Г.И. на <адрес> осуществлял плавание на маломерной лодке «***» с навесным мотором «***» № в нерестовый период; - протоколом изъятия от <дата>, согласно которого Лисиным Г.И. был добровольно предоставлен судовой билет моторного суда на имя И.; - судовым билетом моторного суда серии № на имя И.; - показаниями лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного охотничьего инспектора ведущего охотоведа Ч. и свидетеля Л., согласно которым <дата> именно Лисин Г.И. управлял маломерной лодкой с навесным мотором в нерестовый период. Не доверять показаниям данных лиц, у суда оснований не имеется. На основании вышеизложенного, изучив письменные материалы дела, судья считает, что в действиях Лисина Г.И. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренные 5.14 Кодекса НО об административных правонарушениях. Доводы Лисина Г.И., изложенные в жалобе, судья расценивает, как способ защиты. Наказание Лисину Г.И. назначено в пределах санкции ст. 5.14 Кодекса НО об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его личности. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену постановления должностного лица, изучением материалов дела не установлено. С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд решил: Постановление государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. № от <дата> о привлечении к административной ответственности по ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях Лисина Г.И. оставить без изменения, а жалобу Лисина Г.И. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская. Копия верна. Судья Арзамасского городского суда: Е.В. Гульовская. Подлинник документа находится в материалах административного дела №12-113/2012 Арзамасского городского суда Нижегородской области.