Решение по делу 2-359_2011 от 11.08.2011 г. (вст. в зак. силу 22.08.2011 г.)



(Объединенное дело № 2-360/2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 11 августа 2011 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Цивилева И.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Артинского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий.

В судебном заседании помощник прокурора Артинского района ФИО2 подтвердила заявленные требования, указав, что прокуратурой Артинского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса требований законодательства при эксплуатации бесхозяйных коммунальных и электрических сетей. В ходе проверки было установлено, что воздушные линии электропередач ТП 1407 ВЛ-0,4 кВ “Нефедова”, ТП 1481 ВЛ-0,4 кВ “Полянка”, ТП 1416 КЛ-0,4 кВ “ул. Ленина”, ТП 1414 ВЛ-0,4 кВ “Рынок”, а также питьевые колодцы, расположенные в <адрес> не имеют собственника и не состоят на учете в качестве бесхозяйного имущества. В соответствии с положениями Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-тепло-газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. По причине неопределенности балансовой принадлежности воздушных линий электропередач и питьевых колодцев не могут быть реализованы меры по контролю за их состоянием, организация их эксплуатации. Указанные объекты находятся в границах Артинского городского округа, обязанность принять на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в целях избежание наступления чрезвычайных последствий, возложена на Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа в соответствии с Уставом Артинского городского округа.

Представитель Комитета по управлению имуществом АГО ФИО3, действующий на основании распоряжения Главы Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что согласен с требованиями прокурора полностью, за исключением требований по питьевым колодцам, которые уже переданы в оперативное управление Куркинской сельской администрации АГО, приняты в собственность Артинского городского округа.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно индивидуализировать, т.е. определить.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки прокуратурой Артинского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса требований законодательства при эксплуатации бесхозяйных коммунальных и электрических сетей. В ходе проверки было установлено, что воздушные линии электропередач ТП 1407 ВЛ-0,4 кВ “Нефедова”, ТП 1481 ВЛ-0,4 кВ “Полянка”, ТП 1416 КЛ-0,4 кВ “ул. Ленина”, ТП 1414 ВЛ-0,4 кВ “Рынок”, а также питьевые колодцы, расположенные в <адрес> не имеют собственника и не состоят на учете в качестве бесхозяйного имущества.

В соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №. 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Как видно из постановления Главы Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ “Об утверждении перечня имущества, относящегося к собственности Артинского городского округа”, питьевые колодцы, расположенные в <адрес> городского округа, и решением комитета по управлению имуществом АГО от ДД.ММ.ГГГГ переданы в оперативное управление Куркинской сельской администрации Артинского городского округа.

Таким образом, относительно указанных колодцев – это имущество передано в муниципальную собственность, и бесхозяйным, таким образом, не является, ввиду чего оснований для удовлетворения требований прокурора в этой части не имеется.

В этой части представитель прокуратуры ФИО2 заявила отказ от требований по питьевым колодцам.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 17 сентября 2003 года № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии с Уставом Артинского городского округа полномочия по принятию в муниципальную собственность имущества, распоряжения им возложены на Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа.

На основании ст.ст. 193, 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Заявление прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа по постановке на учет бесхозяйного имущества, воздушных линий электропередач ТП 1407 ВЛ-0,4 кВ “Нефедова”, ТП 1481 ВЛ-0,4 кВ “Полянка”, ТП 1416 КЛ-0,4 кВ “ул. Ленина”, ТП 1414 ВЛ-0,4 кВ “Рынок”, находящихся на территории Артинского городского округа.

Возложить на Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества воздушных линий электропередач расположенных в <адрес>, а именно: ТП 1407 ВЛ-0,4 кВ “Нефедова” от опор №№ 19, 20, питающая гаражный комплекс по ул. <адрес>, ТП 1481 ВЛ-0,4 кВ “Полянка” от опоры , питающая гаражный комплекс по <адрес>, ТП 1416 КЛ-0,4 кВ “ул. Ленина” от опоры , питающей МДОУ “Детский сад № 2” по <адрес>, ТП 1414 ВЛ-0,4 кВ “Рынок” от трубостойки на крыше гаража Управления сельского хозяйства и продовольствия, питающая гаражный комплекс по <адрес> за домом по <адрес>.

Установить для ответчика срок для исполнения настоящего решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья