Гражд. дело № 2-454/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 20 сентября 2011 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Тукановой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Артинского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий.

В судебном заседании помощник прокурора Артинского района Деткова М.С. поддержала заявленные ранее требования, пояснив, что прокуратурой Артинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. В ходе проверки было установлено, что гидротехническое сооружение, расположенное по адресу Свердловская область Артинский район Свердловский (нижний) пруд с. Свердловское не имеет собственника и не состоит на учете в качестве бесхозяйного имущества. Отсутствие собственника указанного гидротехнического сооружения влечет неисполнение, предусмотренных ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации. Данные меры по безопасности ГТС не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности ГТС, не исключающих возможность возникновения чрезвычайной ситуации. Указанный объект находятся в границах Артинского городского округа, обязанность принять на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в целях избежания наступления чрезвычайных последствий, возложена на Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа в соответствии с Уставом Артинского городского округа. В связи с чем, она просила признать бездействие Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа в части обращения в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет в качестве бесхозяйного имущества незаконным и обязать ответчика к совершению данных действий.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом АГО Козлов С.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании полностью согласился с требованиями прокурора.

Представитель третьего лица – директор СПК им.Свердлова Батуев М.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что на балансе их предприятия гидротехническое сооружение, расположенное по адресу Свердловская область Артинский район Свердловский (нижний) пруд с. Свердловское, не значиться.

Представитель третьего лица – ГБУ СО «Управление автомобильных дорог» Смирнягина Н.Ш. в своем отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что на балансе их учреждения какие-либо гидротехнические сооружения отсутствуют.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица СПК им.Свердлова, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно индивидуализировать, т.е. определить.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Судом установлено, что прокуратурой Артинского района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. В ходе проверки было установлено, что гидротехническое сооружение, расположенное по адресу Свердловская область Артинский район Свердловский (нижний) пруд с. Свердловское, не имеет собственника и не состоит на учете в качестве бесхозяйного имущества.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии с Уставом Артинского городского округа полномочия по принятию в муниципальную собственность имущества, распоряжения им возложены на Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа.

Согласно реестра гидротехнических сооружений на территории Артинского городского округа, предприятием, эксплуатирующим гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: Свердловская область Артинский район Свердловский (нижний) пруд с. Свердловское является СПК им. Свердлова, регистрация в Росреестре отсутствует. Информация об отсутствии сведений о регистрации прав на указанное гидротехническое сооружение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество подтверждается и соответствующим уведомлением Красноуфимского территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

По материалам дела и на основании доказательств, предоставленных сторонами и исследованных в судебном заседании, было установлено, что гидротехническое сооружение, расположенное по адресу Свердловская область Артинский район Свердловский (нижний) пруд с. Свердловское действительно не имеет собственника и не состоит на учете в качестве бесхозяйного имущества. По мнению суда, отсутствие собственника указанного гидротехнического сооружения влечет неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Поскольку рассматриваемый объект расположен в административных границах Артинского городского округа Свердловской области, следовательно, бездействие Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа в части обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении ответчиком обязанности, вытекающей из положения ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст.ст. 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Заявление прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа, выразившееся в неприятии мер по постановке на учет как бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: Свердловская область Артинский район Свердловский (нижний) пруд с. Свердловское.

Возложить на Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: Свердловская область Артинский район Свердловский (нижний) пруд с. Свердловское.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение отпечатано судьей собственноручно в совещательной комнате.

Судья Волкова Е.В.

Копия верна Волкова Е.В.