решение по делу № 2-412/2011 по иску о признании незаконной деятельносмть по безлицензионному забору воды



Мотивированное решение изготовлено 30.05.2011 года                                                   Дело № 2-412/2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2011 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Теплякова В.Н.,

с участием помощника Артемовского городского прокурора Болсун Т.Ю.,

представителя ответчика Антонова Л.И.,

при секретаре Ушаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора в интересах Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (Свердловской области) в лице Министерства природных ресурсов Свердловской области, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа «Лебедкинское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании незаконной деятельность по безлицензионному забору воды из скважины № 5468, расположенной по адресу: Свердловская область, Артемовский район, <адрес> обязании со дня вынесения решения суда прекратить водозабор из скважины путем демонтажа насосного оборудования до получения лицензии на водопользование,

УСТАНОВИЛ:

Артемовский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с указанным иском в интересах Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (Свердловской области) в лице Министерства природных ресурсов Свердловской области, неопределенного круга.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Муниципальное унитарное предприятие Артемовского городского округа «Лебедкинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее МУП «Лебедкинское ЖКХ»), расположенное по адресу: <адрес> является водоподающей организацией, для чего эксплуатирует скважину , а также использует водонапорную башню, расположенную в <адрес>, закрепленную за предприятием по договору на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ . Подъем воды из скважины осуществляется при помощи погружного насоса ЭЦВ-6. Лицензия на водопользование (недропользование) предприятием не получена.

Согласно ч. 3 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в} области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.8 ФЗ от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Эксплуатация скважины ответчиком в отсутствие лицензии создает угрозу причинения вреда окружающей среде, а также здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель Артемовской городской прокуратуры помощник Артемовского городского прокурора Болсун Т.Ю. исковые требования поддержала полностью, просила признать незаконной деятельность МУП «Лебедкинское ЖКХ» по безлицензионному забору воды из скважины , расположенной по адресу <адрес>, обязать МУП «Лебедкинское ЖКХ» со дня вынесения решения суда путем демонтажа насосного оборудования прекратить водозабор из данной скважины до получения лицензии на водопользование.

Представитель ответчика МУП «Лебедкинское ЖКХ» Антонов Л.И., действующий на основании распоряжения главы Артемовского городского округа, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. На основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик имеет право признать иск.

Поскольку признание иска представителем ответчика заявлено добровольно, без постороннего принуждения, в признании иска он не заблуждается, оно ему понятно, им подписано, судом ему разъяснен порядок и последствия признания иска, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Артемовского городского прокурора, заявленный в интересах Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (Свердловской области) в лице Министерства природных ресурсов Свердловской области, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа «Лебедкинское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании незаконной деятельность по безлицензионному забору воды из скважины , расположенной по адресу: <адрес>, обязании со дня вынесения решения суда прекратить водозабор из скважины путем демонтажа насосного оборудования до получения лицензии на водопользование - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Лебедкинское жилищно-коммунальное хозяйство» по безлицензионному забору воды из скважины , расположенной по адресу <адрес>.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Артемовского городского округа «Лебедкинское жилищно-коммунальное хозяйство» со дня вынесения решения суда путем демонтажа насосного оборудования прекратить водозабор из скважины , расположенной по адресу <адрес>, до получения лицензии на водопользование.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Лебедкинское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход государства государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                         Тепляков В.Н.