решение от 20.10.2011г. по делу № 2-828/2011 о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной



Дело № 2-828/2011

Мотивированное РЕШЕНИЕ изготовлено 25.10.2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2011 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ермаковой В.В., с участием помощника Артемовского городского прокурора Сварцева А.А., при секретаре Кобыльских О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Артемовского городского прокурора к Епанчинцеву Е.А. о признании деятельности по проведению азартных игр в апреле 2011 года по <адрес> незаконной, то есть не соответствующей требованиям законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

Артемовский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконной деятельности Епанчинцева Е.А. по проведению азартных игр в апреле 2011 года по <адрес>. В обоснование требований указал, что входе проверочных мероприятий 26.04.2011г. установлено, что в <адрес>, располагалось 14 игровых автоматов, подключенных к электрической сети, в любой момент готовых к игре, также 1 игровой аппарат находился в подсобном помещении, 9 электронных плат находились на кухне данного дома. При опросе Епанчинцева пояснил, что игровые автоматы в количестве 15 штук он приобрел в начале апреля 2011г. в г.Екатеринбурге, у ранее неизвестного ему человека через «Интернет» по стоимости 7000 руб. за 1 штуку, на общую сумму 105000 руб. Игровые автоматы разместил по указанному адресу, предварительно в устной форме договорившись об аренде данного помещения. Оператором данного заведения выступал лично. Игроками были знакомые и проверенные люди. Игры на автоматах по данному адресу проводились в течение 9 дней, общее количество игроков посетивших заведение приблизительно составляет 15 человек. Должностными лицами ОМВД РФ по Артемовскому району указанные 15 игровых автоматов и 9 электронных плат, изъяты. Таким образом, Епанчинцев осуществлял деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, не имея предусмотренного законом разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр. Осуществление предпринимательской деятельности по проведению азартных игр без специального разрешения и вне установленных законом игорных зон является незаконной и подлежит прекращению (л.д. 2-5).

Представитель истца помощник Артемовского городского прокурора Сварцев А.А., в судебном заседании иск прокурора поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Епанчинцев Е.А., которому были разъяснены последствия признания иска (л.д. 36), в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.34), представив при этом письменное заявление о признании им исковых требований прокурора о признании его деятельности по проведению азартных игр в апреле 2011 года по <адрес>, незаконной (л.д. 35).

Сторонам разъяснены последствия признания ответчиком исковых требований, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми ответчик имеет право признать иск, и при принятии признания иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований (расписки на л.д. 36 и 45).

Ознакомившись с доводами искового заявления, проверив письменные материалы дела, суд принимает признание иска Епанчинцевым Е.А., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, по следующим основаниям.

Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29.12.2006 года определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В силу положения п.п. 5, 10, 16 ст. 4 указанного Закона организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Частями 1 и 2 статьи 5 Закона предусмотрено, что деятельность организации по проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим законом и другими федеральными законами, а также законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по     организации и проведению     азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона, игровые заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом. Согласно ч.2 ст. 9 Закона, игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область

Деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр должна быть прекращена.

Как усматривается из материалов обозреваемого в судебном процессе КУСП № 4441 от 26.04.2011 года дела, копии которого представлены в материалах дела, 26.04.2011г. в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что по <адрес>, расположен зал игровых автоматов, осуществляет деятельность физическое лицо Епанчинцев Е.А., не имея на то предусмотренное законом разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, в заведении располагаются игровые автоматы в количестве 14 штук, подключенные к электрической сети, в любой момент готовы к игре, а также 1 игровой автомат находится в подсобном помещении и 9 электронных плат находящихся на кухне данного дома.

Из совокупности показаний суду свидетелей ФИО4 и ФИО5 следует, что они оба находились в вечернее время в апреле 2011 г. по <адрес>, ожидали хозяина помещения для получения задания по выполнению ремонтных работ помещения и видели в указанном помещении несколько игровых автоматов, сами они на них не играли.

При таких обстоятельствах, с учетом выше указанных норм закона, деятельность Епанчинцева Е.А. по организации и проведению азартных игр не имея на то предусмотренное законом разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне является установленной и не отвечает требованиям Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации о проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от 29.12.2006г., следовательно, не может являться законной.

Согласно ст. 98 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей, что следует из ст. 222.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик не является юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Артемовского городского прокурора к Епанчинцеву Е.А. удовлетворить.

Признать деятельность Епанчинцева Е.А. по проведению азартных игр в апреле 2011 года по <адрес> незаконной, то есть не соответствующей требованиям законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Взыскать с Епанчинцева Е.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 октября 2011 года.

Судья:                                                            В.В. Ермакова