решение от 06.09.2011г. по делу №2-635/2011 об обязании включить в стаж периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии



Дело № 2-635/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2011 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Котосина А.Г.,

при секретаре Кобыльских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олькова А. М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Артемовском Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии период работы, об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ольков А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по г.Артемовскому Свердловской области о признании незаконным отказа УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном материальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, об обязании УПФ включить в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, период работы в качестве <данные изъяты> шахты Буланаш-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом доплаты к пенсии.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам, суду пояснил, что считает решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не был включен ответчиком в спецстаж, он работал в должности <данные изъяты> и его работа была связана с пребыванием под землей в течение всего рабочего дня, в связи с чем, указанный период работы должен быть включен в спецстаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010г.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Артемовском Никонова Е.Л., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 36 в судебном заседании возражала против иска Олькова. В обоснование своей позиции пояснила, что Управлением было вынесено решение об отказе истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С учетом исключения из состава спецстажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481, для установления доплаты, составил 24 года 6 мес. 28 дней. В спорный период истец значился работающим в качестве <данные изъяты>, в связи с чем, указанный период не мог быть включен в спецстаж, поскольку его работа не была связана с постоянным пребыванием под землей в течение всего рабочего дня.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Олькова А.М. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ в п.п. 11 п. 1 ст. 27 определяет, что лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий (горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин) - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.

Данный Список указывает, выполнение каких работ и работа в каких должностях дают право на досрочное назначение пении. На подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, предусмотрены должности, в том числе, <данные изъяты>

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Артемовском Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Олькову А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном материальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 3-5).

Из материалов дела усматривается, что Ольков А.М. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», которая назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда по списку № 1 не менее 10 лет и страхового стажа не менее 20 лет

Согласно справки Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указанны данные о страховом и специальном стаже Олькова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его страховой стаж составляет 25 лет 6 мес. 18 дней, спец.стаж - 24 года 10 мес. 24 дня. В спец.стаж не включен период работы Олькова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно трудовой книжки Олькова А.М. на л.д. 8-10, приказа от ДД.ММ.ГГГГ по Егоршинскому шахтоуправлению на л.д. 14-17, истец был принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в шахту Буланаш-3 Егоршинского шахтоуправления в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>. Таким образом, из трудовой книжки усматривается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ работал в Шахте Буланаш-3 шахтоуправления «Егоршинское» в должности <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ (запись № 9 в трудовой книжке).

Согласно уточняющей справке, выданной шахтоуправлением «Егоршинское» от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 11, Ольков А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на шахте «Буланаш-3» в периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участок № 2, <данные изъяты>. В указанной справке не указан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что в трудовой книжке в указанный период Ольков также работал на шахте Буланаш -3 в должности <данные изъяты>.

Факт того, что с ДД.ММ.ГГГГ истец все же продолжал работать в должности <данные изъяты> в шахте Буланаш -3 подтверждается приказом Егоршинского шахтоуправления комбината «Вахрушевуголь» от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении Олькову А.М. <данные изъяты> энерго-механического цеха шахты «Буланаш-3» 3 разряда (л.д. 18). С ДД.ММ.ГГГГ приказом Егоршинского шахтоуправления <данные изъяты> энерго-механического цеха шахты «Буланаш-3» Олькову А.М. был установлен 4 разряд.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснил, что знаком с Ольковым, поскольку вместе работали на шахте. С ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В подтверждение своих показаний представил суду на обозрение и приобщение к материалам гражданского дела копию трудовой книжки (л.д. 72-75). Также свидетель пояснил, что Ольков работал в РМУ <данные изъяты>. У них в цехе был ремонтно-монтажный участок, работа истца была связана с подземными работами в течение полного рабочего дня, которая была установлена в течение 6 часов, производил монтаж и демонтаж подземного оборудования. Не может пояснить, почему истец значился <данные изъяты>, а не РМУ. Не все <данные изъяты> были заняты под землей, но работа Олькова была связана с подземными работами, он был в шахте на монтаже и демонтаже поземного оборудования в течение всей рабочей смены.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что работал на шахте совместно с истцом. Ольков работал <данные изъяты> на ремонтно-монтажном участке. Его работа была связана с постоянным пребыванием под землей. Подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в РМУ, его работа была связана с постоянным пребыванием под землей. Сам свидетель с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, затем <данные изъяты>. Участок шахтный транспортный и участок РМУ являются разными участками. Он как <данные изъяты> отвечал за спуск и подъем рабочих из шахты, следил за выдачей породы. Утверждает, что работа истца, его должностные обязанности, были связаны с постоянным пребыванием под землей.

Таким образом, допрошенные свидетели ФИО8 и ФИО6 подтвердили в суде, что работа Олькова А.М. в спорный период в течение полного рабочего дня, продолжительность которого была установлена для соответствующего вида работ 6 часов, фактически была связана с подземными работами, на протяжении всего спорного периода. Этому же соответствуют записи в трудовой книжке и личной карточке работника шахты «Буланаш-3» Олькова А.М. (л.д. 27-31), о том, что истец являлся <данные изъяты> в спорный период.

Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда шахты «Егоршинская» в приказах по личному составу и в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим (л.д. 66-67) значится Ольков А. М., который в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> (л.д. 33).

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в совокупности, с учетом того, что в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что Ольков А.М. на протяжении всего спорного периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности <данные изъяты>, в течение всего рабочего дня был занят на подземных работах, указанный период подлежит зачету в льготный стаж, дающий право Олькову А.М. на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84 от 10.05.2010г.

В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 4 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производится в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Поскольку истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему доплаты к пенсии ДД.ММ.ГГГГ (копия заявления на л.д. 37), то доплата должна быть ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

В связи с чем, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по г. Артемовскому Свердловской области № 58 от 01.03.2011г. об отказе Олькову А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном материальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ежемесячной доплаты к пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Артемовскому Свердловской области включить Олькову А. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном материальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> шахты «Буланаш-3» и назначить ему доплату к трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Артемовском Свердловской области госпошлину в доход государства в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей кассационной жалобы через Артемовский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2011 года.

Судья:                                                                            Котосин А.Г.