решение от 02.04.2012 по делу №2-288/2012 об обязании предоставить жилое помещение



                                                        №2-288\2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2012года Артемовский городской суд <адрес> в составе

     председательствующего судьи Лобзова Д.В.,

с участием прокурора                     Сварцева А.А.,        

при секретаре                                   Корняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского гор. прокурора в интересах Костаревой А.Ю. к Министерству строительства и архитектуры <адрес> об обязании приобрести за счет средств областного бюджета <адрес> на территории Артемовского городского округа жилое помещение, распределить жилое помещение Костаревой А.Ю., безвозмездно передать жилое помещение в собственность Артемовского городского округа; к администрации Артемовского городского округа оформить в собственность муниципального образования жилое помещение и предоставить его по договору социального найма Костаревой А.Ю.,               

                                                            УСТАНОВИЛ:

Артемовский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Костаревой А.Ю., которая является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении ей жилого помещения и просил обязать Министерство строительства и архитектуры <адрес> приобрести за счет областного бюджета <адрес> жилое помещение на территории Артемовского городского округа, не менее нормы предоставления жилого помещения, передать его безвозмездно в муниципальную собственность Артемовского городского округа, обязать администрацию Артемовского городского округа оформит данное помещение в собственность муниципального образования и предоставить это жилье Костаревой А.Ю. по договору социального найма.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей Министерства строительства и архитектуры <адрес>, администрации Артемовского городского округа на основании их заявления.

Министерство строительства и архитектуры <адрес> в отзыве на иск просило в требованиях отказать, т.к. истец состоит на учете в улучшении жилищных условий, обязанность предоставить истцу жилое помещение связана с истечением определенного срока после постановки на учет, предоставление истцу жилого помещения нарушает права других лиц, относящихся к аналогичной категории граждан.

Администрация Артемовского городского округа (далее по тексту - АГО) иск не признала, ссылаясь на то, что Костарева А.Ю. состоит на учете как лицо, оставшееся без попечения родителей, и жилое помещение по договору социального найма будет ей предоставлено при наличии приказа Министерства строительства и архитектуры <адрес>; возложение на администрацию АГО обязанности оформить прием объекта недвижимости в муниципальную собственность неправомерно.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

<данные изъяты>                  

<данные изъяты> Согласно постановления, справок (л.д.12,14,20,22) следует, что Костарева А.Ю., является лицом, оставшимся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилья, у нее так же отсутствуют жилые помещения на праве собственности или по договору социального найма.

Таким образом, по делу установлено, что Костарева А.Ю., является лицом, отнесенным законом к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим жилых помещений, которые принадлежат ей на праве собственности или по договору социального найма, а так же средств на приобретение жилья, до настоящего времен не обеспечена жилым помещением, состоит на учете в АГО как лицо, не имеющее закрепленного жилого помещения

     Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

     Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

      Абзац четвертый статьи 1 названного Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Согласно ст. 8 ч. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. №159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 57 ч. 2 п. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Таким образом, Костарева А.Ю., как оставшаяся без попечения родителей и не имеющая собственного жилья, имеет право на обеспечение жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, соответствующим установленным социальным нормам во внеочередном порядке из жилищного фонда субъекта Российской Федерации (ч. 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 Порядка обеспечения в 2011-2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 8.2.2011г. № 84-ПП, согласно областной целевой программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" обеспечение в 2011 - 2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты), осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.

Согласно п. 12 указанного Порядка распределение детям-сиротам построенных и приобретенных за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами министра строительства и архитектуры <адрес> с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения. Подготовка приказов министра строительства и архитектуры <адрес> о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, осуществляется Министерством строительства и архитектуры <адрес> в течение 5 рабочих дней от даты получения от <адрес> государственного учреждения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" сведений по распределению построенных (приобретенных) жилых помещений.

Исходя из данных положений, Министерство строительства и архитектуры <адрес>, согласно предоставленным <адрес> полномочиям, осуществляет направление средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распределение жилых помещений указанным лицам, после чего они безвозмездно передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма в соответствии с п. 8 указанного Порядка, поэтому требование прокурора о возложении на данное Министерство обязанности приобрести Костаревой А.Ю. жилое помещение за счет средств областного бюджета, передать его в муниципальную собственность Артемовского городского округа, как и требование к администрации АГО предоставить его Костаревой А.Ю. по договору социального найма являются законными и обоснованными.                

Жилое помещение, приобретаемое для Костаревой А.Ю. должно быть не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании Костарева А.Ю., выразила согласие на предоставление жилого помещения на территории АГО, несмотря на то, что она проживает в <адрес>.

Доводы Министерства строительства и архитектуры <адрес> на нарушение прав других лиц, относящихся к аналогичной категории граждан, не могнут быть приняты во внимание, поскольку закон не связывает возможность предоставления жилья данной категории граждан с обеспеченностью жилыми помещениями других лиц этой категории. Такие граждане в случае нарушения их прав имеют возможность защищать эти права в судебном порядке самостоятельно.

Для удовлетворения иска в части возложения на администрацию АГО обязанности оформить прием объекта недвижимости в муниципальную собственность, оснований не имеется, поскольку согласно п. 8 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, утвержденного решением Артемовской Думы от 12.12.2005г. указанная обязанность возложена на Комитет по управлению муниципальным имуществом.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

               

                Иск Артемовского городского прокурора удовлетворить частично.

          Обязать Министерство строительства и архитектуры <адрес> приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение на территории Артемовского городского округа <адрес> не ниже установленных социальных норм для Костаревой А.Ю. с последующим распределением и передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность Артемовского городского округа.

         Обязать администрацию Артемовского городского округа предоставить указанное жилое помещение Костаревой А.Ю. по договору социального найма.

        В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в месячный срок.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием средств оргтехники.

Судья:                                                                                                 Д.В.Лобзов