решение от 05.04.2012 г об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности



Дело № 2-256/2012

       

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2012 года Артёмовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Котосина А.Г., при участии представителя истца помощника прокурора Сварцева А.А., при секретаре Кобыльских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению культуры Артемовского городского округа «Централизованная клубная система» об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание структурного подразделения МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры автоматической установкой пожарной сигнализации, обработать драпировку сценической коробки огнезащитным составом, обеспечить здание структурного подразделения МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры аварийным освещением, прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, стены коридора, фойе отделать негорючим материалом, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом,

У С Т А Н О В И Л:

Артемовский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению культуры Артемовского городского округа «Централизованная клубная система» (далее МУК ЦКС) об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить в структурном подразделении МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры автоматической установкой пожарной сигнализации, обработать драпировку сценической коробки огнезащитным составом, обеспечить здание структурного подразделения МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры аварийным освещением, прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, стены коридора, фойе отделать негорючим материалом, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, в котором указал, что Артемовской городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка по соблюдению обязательных требований противопожарных норм и правил в учреждениях с массовым пребыванием детей в период новогодних праздников.

В ходе проверки в МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения обязательных требований противопожарных норм и правил:

  1. в нарушение НПБ 110-03 таблица 1 пункт 9 здание клуба не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации;
  2. в нарушение ППБ 01-03 п. 150 драпировка, деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом;
  3. в нарушение ВППБ 13-01-94 п. 4.4 в здание дома досуга отсутствует аварийное освещение;
  4. в нарушение ППБ 01-03 п. 53 стены коридора, фойе отделаны горючим материалом;
  5. в нарушение ППБ 01-03 п. 39 организация не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны;
  6. в нарушение ППБ 01-03 п. 36 деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом.

Лицом, ответственным за пожарную безопасность в МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры является Юдко Г.А.

Установленные в ходе проверки обстоятельства влекут за собой нарушение положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которым руководители организации обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению, а также положений приказа МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» в соответствии с которыми требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Несоблюдение в полной мере структурным подразделением МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью 81 ребенка, посещающего Мостовской сельский дом культуры.

Просит обязать муниципальное учреждение культуры Артемовского городского округа «Централизованная клубная система» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание структурного подразделения МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры автоматической установкой пожарной сигнализации, обработать драпировку сценической коробки огнезащитным составом, обеспечить здание структурного подразделения МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры аварийным освещением, прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, стены коридора, фойе отделать негорючим материалом, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом.

В последствии исковые требования были изменены: от требования обработать драпировку сценической коробки МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры огнезащитным составом истец отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных требований.

В судебном заседании помощник Артемовского городского прокурора просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу структурное подразделение МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации, обеспечить здание структурного подразделения МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры аварийным освещением, прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, стены коридора, фойе отделать негорючим материалом, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом.

Представитель истца Никонова А.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что требования в структурном подразделении МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры: произведен монтаж пожарной сигнализации, деревянные конструкции чердачных помещений обработаны огнезащитным составом, произведен монтаж аварийного освещения, горячая отделка стен фойе удалена. Нарушение в обеспечении здания прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны устранится при наличии технических возможностей пожарной части.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как следует из п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 39 указанных Правил организация должна быть обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.

В соответствии с Уставом МУК АГО «Централизованная клубная система» (МУК ЦКС) является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, Покровский Центр досуга является структурным подразделением (л.д. 8-15).

МУК ЦКС является самостоятельным юридическим лицом, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.16).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> здание нежилого назначения (СДК), находящееся по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального учреждения культуры Артемовского городского округа «Централизованная клубная система» (л.д. 18).

Из совокупности приказов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), б-о от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного» Юдко Г.А. является ответственным лицом за пожарную безопасность Мостовского сельского дома культуры (л.д. 23).

Юдко Г.А. ознакомлена с должностной инструкцией директора Мостовского сельского дома культуры ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22), с инструкцией для ответственного за пожарную безопасность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).

Согласно письму начальника ОНД Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении Мостовской сельский дом культуры выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание клуба не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, драпировка деревянных конструкций сценической коробки не обработана огнезащитным составом, в здании нет аварийного освещения, стены коридора, фойе отделаны горючим материалом, не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, нет прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны (л.д. 5-6).

Из совокупности актов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещениях Мостовского сельского дома культуры произведен монтаж пожарной сигнализации, деревянные конструкции чердачных помещений обработаны огнезащитным составом, произведен монтаж аварийного освещения для управления эвакуации людей.

Судом установлено, что в Мостовском сельском доме культуры были выявлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности, однако на момент рассмотрения дела в суде ответчик предпринял меры по устранению допущенных нарушений, в связи с чем истец отказался от части исковых требований, а именно: обработать драпировку сценической коробки огнезащитным составом. Согласно указанным выше актам в Мостовском сельском доме культуры произведен монтаж пожарной сигнализации, деревянные конструкции чердачных помещений обработаны огнезащитным составом, произведен монтаж аварийного освещения для управления эвакуации людей. Из письма начальника ОНД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им проведен визуальный осмотр помещений Мостовского сельского дома культуры, осмотром установлено, что горючая отделка стен коридора, фойе удалена. Таким образом, в требованиях истца об обязании ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры автоматической установкой пожарной сигнализации, обеспечить здание МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры аварийным освещением, стены коридора, фойе отделать негорючим материалом, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом следует отказать, в связи с доровольным устранением нарушений пожарной безопасности.

На настоящий момент имеются нарушения правил пожарной безопасности в той части, что здание Мостовского сельского дома культуры не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, что не оспаривается самим ответчиком, несоблюдение в полной мере требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью детей.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит, что исковое требование истца об обязании муниципального учреждения культуры Артемовского городского округа «Централизованная клубная система» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить структурное подразделение МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РоссийскойФедерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                  

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное учреждение культуры Артемовского городского округа «Централизованная клубная система» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить структурное подразделение МУК ЦКС Мостовской сельский дом культуры прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.

В остальной части отказать.

Взыскать с муниципального учреждения культуры Артемовского городского округа «Централизованная клубная система» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2012 года.

Судья:       Котосин А.Г.