решение по делу № 2-337/2012 о взыскании недополученной пенсии



Дело № 2-337/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2012 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Котосина А.Г.,

при секретаре Кобыльских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Чиликовой О. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Артемовском Свердловской области о взыскании недополученной пенсии в размере <данные изъяты>, индексации недополученной пенсии в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, судебных расходов в размере <данные изъяты>, расходов за справку из отдела статистики в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Чиликова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ В Г.Артемовском Свердловской области (далее по тексту ГУ УПФР в г.Артемовском) о взыскании суммы недополученной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ за период с 01 января 2010г. по февраль 2012г. в размере <данные изъяты>; взыскании суммы индексации недополученной пенсии в размере <данные изъяты>; компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, поскольку ответчиком произведено посягательство на ее законные пенсионные права, был снижен ее уровень жизни в результате не правильного расчета пенсии, судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Впоследствии истец увеличила заявленные исковые требования, просила взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии за период с января 2012г. по апрель 2012г. (на день вынесения решения суда в размере <данные изъяты>, сумму индексации недополученной пенсии в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате справки из отдела статистики в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Чиликова О.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Артемовском Пономарев М.В., начальник УПФР на основании приказа Пенсионного фонда РФ по Свердловской области № 63-лс от 16.03.2001г. (л.д. 24), в соответствии с Положением (л.д. 25-30) осуществляет представительство Управления в суде при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения, в судебном заседании возражал против иска Чиликовой О.В., суду пояснил, что пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. С учетом всех индексаций на ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсии составил <данные изъяты>. Прожиточный минимум с 01.01.2010г. установлен областным Законом № 86-03 от 09.09.2009г. в размере 4478 руб. Пенсия Чиликовой О.В. составила меньше установленного прожиточного минимума и ей была назначена социальная доплата. С 01.04.2010г. постановлением Правительства РФ № 167 от 18.03.2010г. проведена индексация трудовых пенсий на коэффициент 1,063. С учетом этого пенсия Чиликовой с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, что выше прожиточного минимума и социальная доплата не назначалась. Прожиточный минимум на 2011г. установлен областным Законом № 82-03 от 18.10.2010г. в размере 4813 руб. Пенсия Чиликовой составила меньше установленного прожиточного минимума и ей была назначена социальная доплата. С ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ проведена индексация трудовых пенсий на коэффициент 1,088. С учетом этого пенсия истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, что выше прожиточного минимума и социальная доплата не назначалась. На ДД.ММ.ГГГГ пенсия Чиликовой составила <данные изъяты>. Прожиточный минимум на 2012 год установлен областным Законом № 92-03 от 20.10.2011г. в размере 5549 руб. Пенсия истца составила меньше установленного прожиточного минимума и ей была назначена социальная доплата. Таким образом, недоплаты пенсии нет. Данный вывод подтверждается справкой, о размере начисленной и выплачиваемой трудовой пенсии по старости, информацией о выплате пенсии за 2010, 2011, 2012 годы, копиями выплатных ведомостей с подписью Чиликовой о получении денежных средств. Расчеты, представленные истцом, проведены с нарушением норм пенсионного законодательства. В приведенной таблице расчетов недополученной пенсии, в нарушение п.4 ст.4 Закона 134-ФЗ, Чиликова О.В. увеличивает величину прожиточного минимума на коэффициенты применяемые по постановлениям Правительства РФ только для индексации трудовых пенсий по старости. Неправильное толкование истцом норм права стало основой неверно произведенных расчетов. Просит в иске отказать.

Привлеченный к участию в деле в порядке ст. 188 ГПК РФ в качестве специалиста, для получения консультации и оказания технической помощи о размере назначенной и выплаченной трудовой пенсии по старости Чиликовой О.В., ведущий специалист-эксперт Малых Е.Н. суду пояснила, что трудовая пенсия Чиликовой О.В. назначена и выплачивается в соответствии с требованиями закона, расчет о размере назначенной и выплачиваемой пенсии является правильным.

Заслушав стороны, специалиста, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела Чиликовой О.В., суд пришел к выводу, что в удовлетворении иска надлежит отказать, по следующим основаниям.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, устанавливаются Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственной социальной помощи".

В статье 1 указанного Закона дано определение, что такое социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

(абзац введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009).

В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

(п. 4 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Из материалов пенсионного дела Чиликовой О. В. усматривается, что ей была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 2 Закона Свердловской области от 09.09.2009 86-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2010 года» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2010 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ «О государственной социальной помощи» в размере 4 478 рублей в месяц.

Статьей 2 Закона Свердловской области от 18.10.2010 № 82-ОЗ установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2011 год в размере 4 813 рублей в месяц.

Статьей 2 Закона свердловской области от 20.10.2011 № 92-ОЗ установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2012 год в размере 5 549 рублей в месяц.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010 № 167 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2010г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» проведена индексация трудовых пенсий на коэффициент 1, 063.

Коэффициент индексации с 01 февраля 2011г. размера страховой части трудовой пенсии по старости составил 1,088, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2011 № 21.

Из материалов гражданского дела, а именно: информацией о произведенных выплатах пенсий за 2010, 2011 и 2012 г.г.; справкой о размере назначенной и выплаченной трудовой пенсии по старости Чиликовой О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2012г.; справка о выплатах за спорный период; ведомости о выплатах пенсии за спорный период с января 2010г. по апрель 2012г. с подписями Чиликовой О.В., а также материалов пенсионного дела, усматривается, что выплата пенсии истцу производится в полном соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, в полном размере, недоплаты пенсии нет.

Так, прожиточный минимум с 01.01.2010 года установлен в размере 4478 руб. Пенсия Чиликовой О.В. составила меньше установленного прожиточного минимума и ей была назначена социальная доплата. С 01.04.2010 года проведена индексация трудовых пенсий на коэффициент 1,063. С учетом этого пенсия Чиликовой 01.04.2010 года до 01.01.2011 года составила <данные изъяты>, что выше прожиточного минимума и социальная доплата не назначалась. Прожиточный минимум на 2011 год установлен в размере 4813 руб. Пенсия истца составила меньше установленного прожиточного минимума и ей была назначена социальная доплата. С 01.02.2011 года проведена индексация трудовых пенсий на коэффициент 1,088. С учетом этого пенсия Чиликовой О.В. с 01.02.2011 года до 01.01.2012 года составила <данные изъяты>, что выше прожиточного минимума и социальная доплата не назначалась. На 01.01.2012 года пенсия Чиликовой О.В. составила <данные изъяты>. Прожиточный минимум на 2012 год установлен в размере 5549 руб. 00 коп. Пенсия составила меньше установленного прожиточного минимума и ей была назначена социальная доплата.

Суд, проверив расчеты Чиликовой О.В., находит их как произведенные с нарушением норм действующего законодательства, в связи с неверным толкованием норм пенсионного права, пенсия истцу выплачивается в соответствии с законом в полном объеме, недоплат нет, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чиликовой О. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Артемовском Свердловской области о взыскании недополученной пенсии в размере <данные изъяты>, индексации недополученной пенсии в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, судебных расходов в размере <данные изъяты>, расходов за справку из отдела статистики в размере <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 мая 2012 года.

Судья:                                                                   А.Г. Котосин