дело № 2-578/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 августа 2012 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Котосина А.Г., при секретаре Шагарове А.В., с участием представителя Артемовской городской прокуратуры помощника прокурора Редозубова А.Н., представителя Администрации Артемовского городского округа Шмурыгина И.В., представителя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа Кабаргиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокуратура к Администрации Артемовского городского округа, комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять на государственный учет детские площадки как объекты недвижимости. У С Т А Н О В И Л: Артемовский городской прокурор обратился в суд к Администрации Артемовского городского округа, комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять на государственный учет детские площадки как объекты недвижимости, ссылаясь на то, что по заданию Прокуратуры Свердловской области от 22.05.2012 № 21-05-12 Артемовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья детей на игровых и спортивных площадках муниципальных образований. В ходе проведенной проверки установлено, что детские площадки, расположенные в г. Артемовский по ул. Прилепского, д. 2, 2 «а», 4, 5, 11, ул. Достоевского, д. 4 а, ул. Лесная, д. 2, 4, 6, 6 «а», 8, 14, 18, 24, 26, ул. Дзержинского, д. 2 «а», 2 «в», 2 «г», 3 «в», 32, пр. Кировский, д. 3, ул. Тельмана, д. 33, 35, ул. Первомайская, д. 57, 59, ул. Терешковой, д. 2 «а», ул. 8 Марта, д. 30, 55, 58, 60, ул. Акулова, д. 1, 3, 3 «а», 8, 31, ул. Свободы, д. 25, 42/1, 43 «б», 45 «а», 134 «а», ул. Паровозников, д. 25, 28, 30, ул. Полярников, д. 23, 25, 29, 31, ул. Кронштадская, д. 1 «а», ул. Энгельса, д. 13, кв. Западный, д. 10, кв. Родничок, д. 1, ул. Сосновая, д. 1,2, ул. Молодежи, 1, согласно информации, представленной Администрацией Артемовского городского округа, на балансе Администрации Артемовского городского округа не состоят, не являются муниципальной собственностью, на баланс других организаций не передавались. Земельные участки, на которых расположены металлические конструкции, не входят в границы земельных участков жилых домов по указанным адресам. Границы земельных участков дворовых территорий не устанавливались, кадастровый учет не проводился. В то же время, указанные земельные участки находятся на землях Артемовского городского округа. Согласно техническому и кадастровому паспортам земельных участков на придомовых территориях указанных домов детские площадки и металлические конструкции не предусмотрены. Таким образом, расположенные по указанным адресам металлические конструкции, предназначенные для игр детей, на балансе какой-либо организации не состоят, никем не обслуживаются, поскольку расположены не на земельном участке многоквартирных жилых домов, фактически являются бесхозяйными. В нормативное обоснование своей позиции Артемовский городской прокурор ссылается на ст. 225 Гражданского кодекса РФ, Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Устава Артемовского городского округа. На основании вышеизложенного Артемовский городской прокурор просит суд Обязать Администрацию Артемовского городского округа в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области бесхозяйных детских площадок, расположенных в Свердловской области, г. Артемовский по ул. Прилепского, д. 2, 2 «а», 4, 5, 11, ул. Достоевского, д. 4 а, ул. Лесная, д. 2, 4, 6, 6 «а», 8, 14, 18, 24, 26, ул. Дзержинского, д. 2 «а», 2 «в», 2 «г», 3 «в», 32, пр. Кировский, д. 3, ул. Тельмана, д. 33, 35, ул. Первомайская, д. 57, 59, ул. Терешковой, д. 2 «а», ул. 8 Марта, д. 30, 55, 58, 60, ул. Акулова, д. 1, 3, 3 «а», 8, 31, ул. Свободы, д. 25, 42/1, 43 «б», 45 «а», 134 «а», ул. Паровозников, д. 25, 28, 30, ул. Полярников, д. 23, 25, 29, 31, ул. Кронштадская, д. 1 «а», ул. Энгельса, д. 13, кв. Западный, д. 10, кв. Родничок, д. 1, ул. Сосновая, д. 1,2, ул. Молодежи, д. 1, приложив к заявлению документы в соответствии с п. 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением правительства РФ от 17.09.2003 № 580. Помощник Артемовского городского прокурора Редозубов А.Н. в судебном заседании заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с тем, что в их адрес еще пока не вернулся ответ на запрос, сделанный в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Артемовскому району, по поводу того, что дворовые территории, являющиеся предметом рассмотрения настоящего дела, являются бесхозяйными, либо нет. Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа (далее - КУМИ АГО) Кабаргина Е.В. возражала против удовлетворения ходатайства, пояснив, что в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», на который ссылается истец, для постановки на учет необходим план объекта недвижимого имущества (кадастровый паспорт), удостоверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества. Как следует из письма Артемовского БТИ от 23.07.2012 № 61 металлические конструкции (качели, турники, детские горки), находящиеся на детских площадках, не являются объектами недвижимости и не подлежат техническому учету. Таким образом, ответ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Артемовскому району придет отрицательный. Представитель Администрации Артемовского городского округа (далее - Администрация АГО) Шмурыгин И.В. поддержал доводы представителя КУМИ АГО. Ходатайство судом отклонено. В ходе рассмотрения дела по существу помощник Артемовского городского прокурора исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить, при этом пояснил, что представить допустимые доказательства в обоснование исковых требований не может. Представитель КУМИ АГО в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. В обоснование своей позиции суду пояснила, что в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения. Истец, не доказав, что металлические конструкции детских площадок, являются объектами недвижимости, настаивает на применении пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего постановку на учет объектов, как бесхозяйных недвижимых вещей. Между тем, в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», на который ссылается истец, для постановки на учет необходим план объекта недвижимого имущества (кадастровый паспорт), удостоверенный соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Как следует из письма филиала «Артемовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 23.07.2012 № 61 металлические конструкции (качели, турники, детские горки), находящиеся на детских площадках, не являются объектами недвижимости и не подлежат техническому учету. В нарушение статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Артемовская городская прокуратура Свердловской области не представила доказательства, подтверждающие, что металлические конструкции, расположенные на детских игровых площадках, относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости). Просит в иске отказать. Представитель Администрации АГО письменные возражения суду не представил. В судебном заседании поддержал доводы представителя КУМИ АГО, с иском не согласен. Заслушав представителя истца помощника Артемовского городского прокурора, представителя ответчика КУМИ АГО, представителя ответчика Администрации АГО, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд находит исковое заявление Артемовского городского прокурора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Как следует из материалов дела, помощник Артемовского городского прокурора не представил доказательств того, что детские площадки, расположенные в г. Артемовский по ул. Прилепского, д. 2, 2 «а», 4, 5, 11, ул. Достоевского, д. 4 а, ул. Лесная, д. 2, 4, 6, 6 «а», 8, 14, 18, 24, 26, ул. Дзержинского, д. 2 «а», 2 «в», 2 «г», 3 «в», 32, пр. Кировский, д. 3, ул. Тельмана, д. 33, 35, ул. Первомайская, д. 57, 59, ул. Терешковой, д. 2 «а», ул. 8 Марта, д. 30, 55, 58, 60, ул. Акулова, д. 1, 3, 3 «а», 8, 31, ул. Свободы, д. 25, 42/1, 43 «б», 45 «а», 134 «а», ул. Паровозников, д. 25, 28, 30, ул. Полярников, д. 23, 25, 29, 31, ул. Кронштадская, д. 1 «а», ул. Энгельса, д. 13, кв. Западный, д. 10, кв. Родничок, д. 1, ул. Сосновая, д. 1,2, ул. Молодежи, 1, являются недвижимым имуществом. Таким образом, представитель истца в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения. Истец, не доказав, что металлические конструкции детских площадок, являются объектами недвижимости, настаивает на применении пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего постановку на учет объектов, как бесхозяйных недвижимых вещей. Между тем, в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», на который ссылается истец, для постановки на учет необходим план объекта недвижимого имущества (кадастровый паспорт), удостоверенный соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Как следует из письма филиала «Артемовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 23.07.2012 № 61 металлические конструкции (качели, турники, детские горки), находящиеся на детских площадках, не являются объектами недвижимости и не подлежат техническому учету. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 195, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: в удовлетворении исковых требований Артемовского городского прокурора к Администрации Артемовского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области бесхозяйных детских площадок, расположенных в Свердловской области, г. Артемовский по ул. Прилепского, д. 2, 2 «а», 4, 5, 11, ул. Достоевского, д. 4 а, ул. Лесная, д. 2, 4, 6, 6 «а», 8, 14, 18, 24, 26, ул. Дзержинского, д. 2 «а», 2 «в», 2 «г», 3 «в», 32, пр. Кировский, д. 3, ул. Тельмана, д. 33, 35, ул. Первомайская, д. 57, 59, ул. Терешковой, д. 2 «а», ул. 8 Марта, д. 30, 55, 58, 60, ул. Акулова, д. 1, 3, 3 «а», 8, 31, ул. Свободы, д. 25, 42/1, 43 «б», 45 «а», 134 «а», ул. Паровозников, д. 25, 28, 30, ул. Полярников, д. 23, 25, 29, 31, ул. Кронштадская, д. 1 «а», ул. Энгельса, д. 13, кв. Западный, д. 10, кв. Родничок, д. 1, ул. Сосновая, д. 1,2, ул. Молодежи, д. 1, приложив к заявлению документы в соответствии с п. 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением правительства РФ от 17.09.2003 № 580, отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области. Мотивировочное решение изготовлено 13 августа 2012 года. Судья: А.Г. Котосин