20 декабря 2011года судья Артемовского городского суда Свердловский области Лобзов Д.В. с участием защитника Никитина А.В. (ордер №, удостоверение №), при секретаре Корняковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Собина М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Артемовского района от 21.11.2011г. дело об административном правонарушении по ст. 12.8.ч.2 КоАП РФ в отношении Собина М.А., <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артемовского района от 21.11.2011г. Собин М.А. признан виновным по ст. 12.8 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание на 1 год 6 мес. лишения права управления транспортным средством. В своей жалобе Собин М.А. просит данное постановление отменить, т.к. он не допускал ФИО4 (лицо, находившееся в состоянии опьянения) к управлению транспортным средством, показания сотрудников полиции ничем объективно не подтверждены, свидетели ФИО6 и ФИО7 дают противоречивые показания, при составлении протокола ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КОАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Дело рассмотрено в отсутствие Собина М.А., который о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился без указания причин. Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 30.6. ч. 3 КОАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ч. 5 ст. 28.2. КОАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Как видно из протокола об административном правонарушении (л.д. 2), в нем отсутствует подпись Собина М.А. при разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1. КОАП РФ, какой либо записи должностным лицом, составившем протокол, о том, что Собин М.А. отказался от подписания протокола в данной части, не сделано, как и при выполнении требования ст. 28.2. ч. 5 КОАП РФ. Поскольку КОАП РФ допускается составление протокола с отметкой об отказе лица поставить свою подпись, составление протокола без подписи, но с отметкой об отказе поставить свою подпись не является основанием для возврата протокола. В случае, если в протоколе отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол, и отсутствует отметка об отказе от подписания протокола, предусмотренная пунктом 5 статьи 28.2 Кодекса, судье следовало возвратить протокол должностному лицу в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ. Однако, этого сделано не было, при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении Собин М.А. так же ознакомлен не был. Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что Собину М.А. при составлении протокола об административном правонарушении не были надлежащим образом разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КОАП РФ, ему не была вручена копия данного протокола. Установленные судом нарушения ст. 25.1., 28.2. ч. 3 КОАП РФ являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление мирового судьи от 21.11.2011г. подлежит отмене с прекращением производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5. КОАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3, 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №1 Артемовского района от 21.11.2011г. в отношении Собина М.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу Собина М.А. удовлетворить. Решение вступает в силу со дня принятия. Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием средств оргтехники. Судья: Д.В.Лобзов