Р Е Ш Е Н И Е
15 октября 2010 года судья Артемовского городского суда Свердловской области Нигматзянова О.А., с участием представителя ОАО «Водоканал», Сырейщикова Д.С. - Мухарьямовой В.А., судебного пристава- исполнителя Артемовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской областиДворниковой И.А., при секретаре Болгасовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Водоканал» на постановление судебного пристава- исполнителя Дворниковой И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сырейщикова Дмитрия Сергеевича,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Водоканал» обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава- исполнителя Артемовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Дворниковой И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Сырейщикова Д.С.
Согласно жалобе ОАО «Водоканал» в производстве отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области г. Артемовский находится на исполнении исполнительное производство № 65/14/17110/5/2010 от 01 июля 2010 года, возбужденное на основании исполнительного листа № 2-128/2010, выданного Артемовским городским судом о взыскании: подача горячего водоснабжения населению, проживающему в многоквартирных домах города Артемовского.
Должником по данному исполнительному производству является ОАО «Водоканал». В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Дворниковой И.А. 17 сентября 2010 года (пятница) Генеральному директору ОАО «Водоканал» было вручено требование, о предоставлении документов, необходимых для приобщения к материалам исполнительного производства в срок до 15:00. 20 сентября 2010 года (понедельник). Также 17 сентября 2010 года Генеральному директору ОАО «Водоканал» была вручена повестка о вызове для дачи объяснения в УФССП по Свердловской области г. Артемовского на 21 сентября 2010 года к 9:00.
21 сентября 2010 года судебным приставом- исполнителем Артемовского районного отдела УФССП по Свердловской области, г. Артемовский, ул. Банковская, 2, Дворниковой И.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым по причине того, что требуемые документы Сырейщиковым Д.С, не предоставлены в указанный в срок до 15:00 20 сентября 2010 года в соответствии со ст. 17.14. ч. 1 Кодекса Российской Федерации был назначен штраф в размере 10 000 рублей.
ОАО «Водоканал» в лице Генерального директора Сырейщикова Д.С. считает, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным и необоснованным по следующим основаниям: по данному постановлению по делу об административном правонарушении Генеральный директор ОАО «Водоканал» пояснил, что не мог своевременно представить по указанному требованию необходимые документы по причине того, что отсутствовал в г. Артемовском 20 сентября 2010 года и находился в это время в г. Екатеринбурге на заседании РЭК Свердловской области, что подтверждается разовым пропуском с отметкой о нахождении там с 10:49 до 14:30. В свою очередь представитель ОАО «Водоканал» по доверенности № 124 от 09 ноября 2009 года также не могла предоставить от лица Сырейщикова указанные документы, поскольку период с 13 сентября 2010 года по 17 сентября 2010 года находилась на больничном, что подтверждается листком нетрудоспособности серии №, а 20 сентября 2010 года находилась на обследовании у <данные изъяты>, что также подтверждается выданной справкой от 20 сентября 2010 года. В связи с данными обстоятельствами указанные в требовании документы были представлены судебному приставу - исполнителю Дворниковой И.А. 21 сентября 2010 года (вторник). Перечисленные объяснения, как уважительные приставом - исполнителем Дворниковой И.А, приняты не были.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае Сырейщиков Д.С. извещен о ведении производства по делу об административном правонарушении не был, а явился 21 сентября 2010 года (вторник) по повестке о вызове для дачи объяснения и представить доказательства отсутствия не имел возможности, тем самым судебным приставом - исполнителем Дворниковой И.А. не соблюдены процессуальные требования. Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Просит признать недействительным постановление от 21 сентября 2010 года судебного пристава- исполнителя Дворниковой И.А. отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, г. Артемовский. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Представитель ОАО «Водоканал», Сырейщикова Д.С. - Мухарьямова В.А., на жалобе настаивала, доводы, изложенные в жалобе поддержала.
Судебный пристав- исполнитель Дворникова И.А. возражала против жалобы и пояснила, что дело по жалобе ОАО «Водоканал» не подсудно Артемовскому городскому суду, производство по делу следует прекратить.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит, что жалоба ОАО «Водоканал» не может быть удовлетворена судом по следующим основаниям:
В силу ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического лица, законный представитель юридического лица, защитник и представитель.
Юридическое лицо ОАО «Водоканал» не относится к лицам, указанным в статьях 25.1- 25.5 Кодекса. Полномочий на представление интересов должностного лица Сырейщикова Д.С., подачу жалобы от имени Сырейщикова Д.С. на постановление по делу об административном правонарушении не имеет. Жалоба подана от имени ОАО «Водоканал».
Требование судебного пристава исполнителя от 15 сентября 2010 года не оспаривалось.
В сроки, указанные в требовании документы не предоставлены.
Таким образом, жалоба ОАО «Водоканал» не может быть удовлетворена судом.
На основании изложенного и руководствуясь с ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судебного пристава- исполнителя Артемовского районного отдела УФССП по Свердловской области Дворниковой И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Сырейщикова Дмитрия Сергеевича оставить без изменения, жалобу ОАО «Водоканал» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд.
Судья: Нигматзянова О.А.