Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2010 г. г. Артем

Судья Артемовского городского суда И.В. Макарова

при секретаре О.А. Лифоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Железняк Н.В., Некрасовой Т.А. к Администрации городского округа о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли,

у с т а н о в и л:

Железняк Н.В., Некрасова Т.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа, указав, что они являются собственниками квартир Номер обезличен, Номер обезличен в многоквартирном жилом доме по ул. .... Квартиры расположены на последнем этаже дома, который введен в эксплуатацию с 1975 года. С момента постройки дома капитальный ремонт кровли не проводился. Вследствие этого кровля дома находится в неудовлетворительном состоянии и протекает, все их письменные обращения в жилищные органы и в администрацию городского округа о необходимости производства капитального ремонта кровли дома остались без удовлетворения.

По ранее действовавшему законодательству на органы местного самоуправления возлагались полномочия по обеспечению сохранности, правильной эксплуатации, проведению капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении. При приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сохранялась обязанность по проведению капитального ремонта дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда.

Следовательно, обязанность Администрации городского округа округа обеспечить проведение капитального ремонта кровли дома сохраняется до настоящего времени.

В судебном заседании истец Железняк Н.В. доводы искового заявления поддержала, указав, что в обоснование доводов необходимости капитального ремонта кровли ею представлены - акт технического обследования технического состояния кровли от 31 августа 2009 года, составленный комиссией ООО УЖК (наименование изменено) с выводом о том, что учитывая оценку состояния кровли с учетом требований ВСН 58-88(р), кровля дома ... требует капитального ремонта, по сведениям технического паспорта капитальный ремонт кровли не производился. Имеется так же акт технического обследования ООО УЖК (наименование изменено) от 19.03.2010 года, заявления датированы 2009г. о ремонте кровли. Так же имеется ответ Администрации городского округа, о том, чтобы войти в программу капитального ремонта необходимо создать ТСЖ, что сделать не удалось, так как в доме в основном проживают одни старушки, собрать собрание и создать ТСЖ очень трудно. Между тем, кровля протекает, повреждает внутреннюю отделку помещений, во многих квартирах из-за продолжительного протекания приходится менять проводку.

Представитель Некрасовой Т.А. по доверенности Некрасов П.Г. доводы иска поддержал, указав в судебном заседании, что кровля протекает 35 лет с момента его заселения в квартиру с супругой. В последнее время после дождей и таяния снега приходиться подставлять тазики. В их квартире поврежден кабель с момента как начал таять снег и в комнатах нет освещения.

По поводу ремонта кровли письменно жильцы дома в 2000 году обращались к бывшему главе администрации Т.А.Е.., директору МУП С, в 2002 году писали в ЖЭУ, указывая, что в квартирах набухает потолок.

Текущие ремонты проводят, но они результата не дают, так как кровля стала как «губка», верхний слой поврежден. После таяния снега и дождей вода начинает протекать в квартиры и подъезды, осыпается штукатурка, отваливается потолочная плитка.

02.03.2010г его супруга обратилась в ООО УЖК (наименование изменено) указав, что произошло замыкание проводки, и отсутствует освещение в квартире и на леснечной клетке. Представитель ответчика - Администрации городского округа Логинов С.П. иск не признала и пояснила, что администрация городского округа является органом местного самоуправления и не относится к хозяйствующим субъектам. Для решения своих задач орган местного самоуправления наделен полномочиями по учреждению предприятий и организаций, целями и задачами которых является решение вопросов, относящихся к общественным интересам. Так, ранее было создано МУП С, которое занималось обслуживанием, в том числе проведением капитального ремонта жилищного фонда. Для этого жилищный фонд был передан в хозяйственное ведение МУП С, и данному предприятию были переданы полномочия по сбору коммунальных платежей. Принятый Жилищный кодекс РФ с 1 марта 2005 г. обязанность по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома возложил на собственников жилых помещений. Решение вопроса о необходимости проведения капитального ремонта, принятие соответствующего решения отнесено к исключительной компетенции собственников помещений. Администрация городского округа является собственником 13 квартир в доме ..., а не всего дома. В настоящее время нет ни одного нормативного правового акта, возлагающего на орган местного самоуправления обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Орган местного самоуправления только вправе участвовать в несении расходов соразмерно своей доле квартир, находящихся в муниципальной собственности, необходимых для проведения капитального ремонта. Кроме того, обязанность по проведению капитального ремонта кровли не может быть возложена на администрацию городского округа в связи с истечением срока исковой давности. В силу ст. 417 ГК РФ издание акта государственного органа прекращает исполнение обязательства. Жилищный кодекс РФ является таким актом, который делает невозможным исполнение органом местного самоуправления обязательства по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Поэтому установленный законом срок исковой давности по заявленному требованию подлежит исчислению с 1 марта 2005 г., и в настоящее время срок исковой давности истек. С учетом изложенного представитель Администрации городского округа просит в удовлетворении исковых требований Железняк Н.В. и Некрасовой Т.А. отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, многоквартирный жилой дом ..., как объект муниципальной собственности, эксплуатируется с 1975 г. Согласно техническими нормам продолжительность эксплуатации крыши с покрытием рулонными материалами составляет 10 лет. За время эксплуатации жилого дома капитальный ремонт крыши не проводился. В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда относилось обеспечение сохранности, правильной эксплуатации, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении. При приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сохранялась обязанность проведения капитального ремонта дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда. Таким образом, до введения в действие с 01.03.2005 г. Жилищного кодекса РФ, установившего новый порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и реализации данного решения, обязанность проведения капитального ремонта домов, относящихся к муниципальному жилищному фонду, лежала на органе местного самоуправления, в ведении которого также находился жилой дом ... ... независимо от наличия в нем квартир, переданных в собственность граждан. Актом обследования технического состояния кровли от 31.08.2009 г., выполненного ООО УЖК (наименование изменено) неоднократными заявлениями жильцов дома, адресованными в жилищные органы и в администрацию городского округа, подтверждено неудовлетворительное состояние кровли дома ..., которая в течение нескольких лет протекает и нуждается в проведении капитального ремонта. Следовательно, в силу ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), исковая давность не распространяется.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию городского округа произвести капитальный ремонт кровли жилого дома ... в 3-х месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд.

Судья И.В. Макарова