№ 2-1316/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артем, Приморского края 02 июля 2010 год

Федеральный судья Артемовского городского суда Дорохов А.П.,

при секретаре Михайловой С.В.,

с участием Кан В.Х., действующего в своих интересах и в интересах Жеребцова О.А. и Дегай В.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кан В.Х., Жеребцова О.А., Дегай В.В. о признании действий Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Кан В.Х., Жеребцов О.А. и Дегай В.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью Номер обезличен кв.м., с видом разрешенного использования «аптека», расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, ....

В судебное заседание Жеребцов О.А. и Дегай В.В. не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Суд нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Кан В.Х. действующий от своего имени и от имени Жеребцова О.А. и Дегай В.В. по доверенности, в судебном заседании пояснил, что Дата обезличена года Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю было принято решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности заявителей на земельный участок, расположенный по адресу: г. Артем, ул. ... в долях: доля Дегай В.В. Номер обезличен кв. метров без выдела в натуре, доля Кан В.Х. Номер обезличен кв. метров без выдела в натуре и доля Жеребцова О.А. составляет Номер обезличен кв. метров без выдела в натуре. Основанием для отказа послужило несоответствие документов, представленных на регистрацию, по форме и содержанию требованиям действующего законодательства. Из мотивировочной части отказа следует, что возникновение права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием, предоставляющим исключительное право на выкуп земельного участка. Заявители не согласны с указанным отказом, считают его необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства, нарушающим их права и интересы. Документы, представленные ими на регистрацию права собственности на земельный участок соответствовали требованиям Закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 17 указанного закона для осуществления регистрации права собственности на земельный участок заявителями были предоставлены: постановление администрации Артемовского городского округа от 19.01.2009 года №
Номер обезличен «О предоставлении в собственность и утверждении цены выкупа земельного
участка, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, ...; договор купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка на котором расположен объект недвижимого имущества, находящегося в собственности Кан В.Х., Жеребцова О.А., Дегай В.В. от Дата обезличена года № Номер обезличен; кадастровый паспорт земельного участка от 30 июля 2009 года № Номер обезличен; акт приема-передачи земельного участка от 07 апреля 2010 года; квитанции об оплате стоимости земельного участка; квитанции об оплате госпошлины. Полагает, что ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержит строгий перечень требований к документам, представляемым на государственную регистрацию прав. Документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Все вышеуказанные требования при предъявлении Кан В.Х., Жеребцовым О.А. и Дегай В.В. документов были соблюдены. Договор купли-продажи земельного участка соответствует по форме и содержанию требованиям гражданского и земельного законодательства.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя. Из поступивших в суд письменных возражений следует, что с заявленными требованиями не согласились. Применение порядка выкупа земельных участков под объектами незавершенного строительства возможно в случаях прямо указанных в законе, в связи с тем, что в отличие от зданий, строений и сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию. Доказательством того, что цель, в соответствии с которой заявителям был предоставлен в аренду земельный участок достигнута, представлены быть не могут, поскольку степень готовности объекта незавершенного строительства - 31 %. Кроме того, согласно Позиции Президиума ВАС РФ, при предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства, применение положений ст.36 Земельного кодекса РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений, он не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.

Изучив заявление, выслушав Кан В.Х., принимая во внимание позицию Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит следующее.

Постановлением администрации Артемовского городского округа № Номер обезличен от Дата обезличена года, Кан В.Х., Жеребцову О.А. и Дегай В.В., за плату из земель населенных пунктов предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен. Вид разрешенного использования «аптека», площадью Номер обезличен кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, г. Артем, ул. ..., к объекту незавершенного строительства (аптечный пункт) степенью готовности 31%.

Во исполнение указанного постановления 03.09.2009 года между Кан В.Х., Жеребцовым О.А. и Дегай В.В., в лице их представителя и администрацией Артемовского городского округа, в лице уполномоченного представителя, был заключен договор купли-продажи земельного участка. Участок передан в общую долевую собственность Кан В.Х., Жеребцову О.А. и Дегай В.В., которые в свою очередь оплатили его стоимость и приняли по акту приемки-передачи.

Кан В.Х., Жеребцов О.А. и Дегай В.В. обратились в Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю за регистрацией перехода права общей долевой собственности на земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. с видом разрешенного использования «аптека», расположенного по адресу: Приморский край,г. Артем, ул. ....

18 июня 2010 года Кан В.Х., Жеребцову О.А. и Дегай В.В. было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок в соответствии с абз.4 п.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В силу п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В силу положений ст.130 Гражданского кодекса РФ, ч.10 ст.1 Градостроительного

кодекса РФ и правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к объектам капитального строительства отнесены, в том числе и объекты незавершенного строительства, которые в свою очередь являются недвижимым имуществом и обладают полной оборотоспособностью.

Незавершенный строительством объект может являться как зданием, строением так и сооружением, поскольку указанный термин характеризует не конструктивные особенности объекта и цели его создания, а сам процесс создания объекта недвижимости и отражает поэтапность этого процесса.

В судебном заседании установлено, что на спорном земельном участке, до его выкупа, заявителями возведен объект незавершенного строительства (аптечный пункт готовностью 31%), право общей долевой собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке (Свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена,). Данный объект не является предметом действующего договора строительного подряда.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ объекты незавершенного строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями отнесены к объектам недвижимости, то есть к объектам, прочно связанным с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

По смыслу ст.36 Земельного кодекса РФ, с учетом правил п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, собственник объекта незавершенного строительства обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка, занятого таким объектом и необходимого для его использования.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что действия государственного регистратора Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, выразившиеся в принятии решении об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности Кан В.Х., Жеребцова О.А. и Дегай В.В на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен площадью Номер обезличен кв. метров с видом разрешенного использования «аптека», расположенного по адресу: Приморский край, город Артем, ... являются незаконными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 18.06.2010 года об отказе Кан В.Х., Жеребцову О.А. и Дегай В.В. в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен площадью Номер обезличен кв. метров с видом разрешенного использования «аптека», расположенный по адресу: Приморский край, город Артем, ..., ... признать незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенные нарушения путем осуществления регистрационных действий.

Решение может быть обжаловано в 10- дневный срок в Приморский краевой суд, с подачей жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

.

Судья А.П.Дорохов